Новая глава 16 КоАП России

[valkit]

вы зампоправу?
какой таможни??
- эта ветка называется кто есть кто? Создайте такую - в ее рамках и пообщаемся.
...мой вопрос в том, как применять 2,9 в отношении данной статьи ? Мнения...чем можно еще аргументировать, кроме субьективного мнения ? ....конечно решение принимает зам, но чем аргументировать позиции ? В конечном итоге все заинтересованы в логичном и разумном решении. Это на самом деле интересная тема...ведь действительно, согласованная КТСка уже формальный повод к ДАП и не оформить его инспектор не может...а что дальше ?
Я предлагаю отвлечься от "кто, где и кем" и порассуждать в рамках ветки форума.

[уууххх]

вы зампоправу?
какой таможни??
- эта ветка называется кто есть кто? Создайте такую - в ее рамках и пообщаемся.
...мой вопрос в том, как применять 2,9 в отношении данной статьи ? Мнения...чем можно еще аргументировать, кроме субьективного мнения ? ....конечно решение принимает зам, но чем аргументировать позиции ? В конечном итоге все заинтересованы в логичном и разумном решении. Это на самом деле интересная тема...ведь действительно, согласованная КТСка уже формальный повод к ДАП и не оформить его инспектор не может...а что дальше ?
Я предлагаю отвлечься от "кто, где и кем" и порассуждать в рамках ветки форума.

для начала перечитайте содержание ветки, т.к. не все участники дисскусии поддерживают мнение, что согласованная КТС формальный повод для АП.

относительно применения положений ст. 2.9 КоАП РФ анализируйте судебную практику, а также письма и методические рекомендации ФТС РФ

[valkit]

относительно применения положений ст. 2.9 КоАП РФ анализируйте судебную практику, а также письма и методические рекомендации ФТС РФ

Здесь присутствуют декларанты и участники ВЭД, я хочу всесторонне изучить мнения...практику и рекомендации мною изучены....и они просты...не буду озвучивать.

[Provodnik]

не все участники дисскусии поддерживают мнение, что согласованная КТС формальный повод для АП.

А не подскажите аргументацию, почему согласованная КТС не является формальным поводом для АП?

Вопрос в том, что перед нами дилемма: или согласиться с КТС на 10 тыс. руб., или предоставлять в дополнение к прайсам и бух.докам еще отгрузочные доки отправителя в адрес иных получателей (при этом внося обеспечение или держа машину на СВХ, что выйжет гораздо больше требуемой к доплате суммой). Пока таможня не заводит ДАП (ждет разъяснений от управления) при подобных корректировках, но кто его знает, что напишут в управлении (видимо, ждут вектора из главка).

[пенсионер]

А не подскажите аргументацию, почему согласованная КТС не является формальным поводом для АП?

Вопрос в том, что перед нами дилемма: или согласиться с КТС на 10 тыс. руб., или предоставлять в дополнение к прайсам и бух.докам еще отгрузочные доки отправителя в адрес иных получателей (при этом внося обеспечение или держа машину на СВХ, что выйжет гораздо больше требуемой к доплате суммой). Пока таможня не заводит ДАП (ждет разъяснений от управления) при подобных корректировках, но кто его знает, что напишут в управлении (видимо, ждут вектора из главка).

Думаю подход ФТС к вопросуо АП при КТС не измениться относительно данного письма :
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ПО ФАКТАМ КОРРЕКТИРОВКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

ПИСЬМО

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

5 июля 2006 г.
N 01-06/23437

Это им невыгодно, так как в суде уже таможня должна доказывать недостоверность ТС , а не декларант ее обоснованность

[тутЯ]

Думаю подход ФТС к вопросуо АП при КТС не измениться относительно данного письма :
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ПО ФАКТАМ КОРРЕКТИРОВКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

ПИСЬМО

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

5 июля 2006 г.
N 01-06/23437

Это им невыгодно, так как в суде уже таможня должна доказывать недостоверность ТС , а не декларант ее обоснованность

поддерживаю на все 100 %

[valkit]

А не подскажите аргументацию, почему согласованная КТС не является формальным поводом для АП?

Вопрос в том, что перед нами дилемма: или согласиться с КТС на 10 тыс. руб., или предоставлять в дополнение к прайсам и бух.докам еще отгрузочные доки отправителя в адрес иных получателей (при этом внося обеспечение или держа машину на СВХ, что выйжет гораздо больше требуемой к доплате суммой). Пока таможня не заводит ДАП (ждет разъяснений от управления) при подобных корректировках, но кто его знает, что напишут в управлении (видимо, ждут вектора из главка).

На практике при корректировке таможенной стоимости - ДАП заведется так или иначе....и с последними изменениями в ст.16.2. избежать постановления практически не возможно.

[тутЯ]

На практике при корректировке таможенной стоимости - ДАП заведется так или иначе....и с последними изменениями в ст.16.2. избежать постановления практически не возможно.

с тем что ДАП заведется я еще могу согласиться (бестолочей в таморгане хоть отбавляй)...а вот с тем, что постановления избежать практически невозможно - вот это вы откуда взяли...что такого написали в 16.2 (кроме того, что расшифровали понятие "сведения о товарах"), что позволило Вам прийти к такому выводу??

[уууххх]

Provodnik,
коллеги уже сослались на письмо ФТС РФ, отвечающее на Ваш вопрос.
Полностью поддерживаю точку зрения коллег, которые считают, что формальный КТС (как правило основаннный на ценовой информации, имеющийся в распоряжении таможенного органа) не является поводом для возбуждения дела об АП (если конечно же таможенный орган не установил факта заявления недостоверных сведений и/или предоставления недействительных документов).
Приведу полный текст письма.



ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

05.07.2006 N 01-06/23437

О возбуждении дел
об административных
правонарушениях
по фактам корректировки
таможенной стоимости

ФТС России в связи с поступающими обращениями таможенных органов
Российской Федерации по вопросу необходимости возбуждения дел об
административных правонарушениях по фактам корректировки таможенной
стоимости разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Российской
Федерации (далее - Таможенный кодекс) при отсутствии данных,
подтверждающих правильность определения заявленной декларантом
таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что
представленные декларантом документы и сведения не являются
достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять
решение о несогласии с использованием избранного метода определения
таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить
таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.
Согласно пункту 4 статьи 323 Таможенного кодекса, если
представленные декларантом документы и сведения не являются
достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной
стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у
декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок
для их представления. По сути этого пункта статьи декларант может не
представлять запрошенные таможенным органом документы и сведения.
Вместе с тем декларант имеет право доказать правомерность
использования избранного им метода определения таможенной стоимости
товаров и достоверность представленных им сведений.
При этом заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и
представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны
основываться на достоверной и документально подтвержденной информации
(пункт 2 статьи 323 Таможенного кодекса).
Из положений пунктов 5-7 данной статьи следует, что, если
правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости
не подтверждена (отсутствуют необходимые данные, документы и сведения
недостаточны или недостоверны), таможенный орган вправе предложить
декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием
другого метода, а при его отказе - самостоятельно определить
таможенную стоимость товаров.
Несогласие таможенного органа с заявленной таможенной стоимостью
и проведение ее корректировки само по себе не свидетельствует о
противоправности действий декларанта и не является основанием для
возбуждения дела об административном правонарушении по части 2 статьи
16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее -КоАП РФ). Основным квалифицирующим признаком состава этого
правонарушения является недостоверность заявленных сведений,
следовательно, для возбуждения дела об административном правонарушении
необходимо установить недостоверность сведений, на основе которых
определена таможенная стоимость, и (или) документов, которые
представлены в таможенный орган для ее подтверждения.
Возбуждение дела об административном правонарушении будет
обоснованным, например, в случае получения информации о
недействительности представленных при таможенном оформлении
товаросопроводительных документов, на основании которых производился
расчет заявленной таможенной стоимости, а также в случае обоснованного
включения таможенным органом дополнительных расходов (страховая
премия, транспортные расходы) в таможенную стоимость, если они не были
включены в нее декларантом, и таможенная стоимость скорректирована на
сумму, равную указанным дополнительным расходам.
Кроме того, признаки рассматриваемого правонарушения присутствуют
в случае, когда имеет место взаимосвязь между продавцом и покупателем,
которая повлияла на цену ввозимого товара, однако декларант производит
отметку в декларации таможенной стоимости (ДТС-1) об отсутствии такой
взаимосвязи и заявляет таможенную стоимость, определенную по первому
методу.
Также обращаем ваше внимание, что с учетом изложенных выше
положений Таможенного кодекса и КоАП РФ непредставление лицом
запрашиваемых таможенным органом дополнительных документов и сведений,
подтверждающих заявленную при декларировании таможенную стоимость, не
образует состава административного правонарушения, предусмотренного
частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Указанное деяние также не влечет
ответственности по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ, что было разъяснено в
Методических рекомендациях по квалификации административных
правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных
правил), направленных в таможенные органы письмом ФТС России от
30.06.2005 N 01-06/21925.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы Т.Н.Голендеева

[Provodnik]

Письмо ссылается на статьи ТК РФ, т.е. в рамках действующего ТК ТС его можно рассматривать исключительно как информацию к размышлению. Де-юро, есть поправки в КоАП, и ими должны руководствоваться инспекторы... мне так кажется. Будут позитивные (для учвэдов) разъяснения от вышестоящих органов - оформленные с 07/12 КТС так и останутся без доп. процедур. А если разъяснят, что действовать нужно в соответствии с КоАП?