Новая глава 16 КоАП России

[Я - то что надо]

Вот Вы опять ставите должностных лиц отдельно от физических лиц.

Ошибся. Заменяю в предыдущем посте "ФЛ" на гражданина.

Исходя из того, что физическое лицо может быть либо "гражданином", либо "должностным лицом" законодатель и предусмотрел для них разные ответственности.

...наступающие при разных обстоятельствах...
Совершил АП гражданин - ответственность несёт он.
Совершило АП юр.лицо - ответственность наступает как для него, так и для должностного лица.