Осмотр и досмотр на таможенном складе

[Апрель]

Мне кажется, здесь еще и вопрос в том, на каком основании товар попадет на ТС для досмотра. Товар до помещения под таможенную процедуру находится на временном хранении, места временного хранения четко прописаны в 311-фз, нет в этом списке таможенного склада.

Он не размещается на ТС с заявлением процедуры, а помещается (перевозится) в ЗТК ТС. Мы это уже обсуждали. Для помещения товара в ЗТК не нужно заявление процедуры ТС. Пост #9.

[Кирилл 371 42]

Кирилл, Вы - странный человек, ей-Богу. Вам неоднократно ответили, что проведение досмотра/осмотра это функция таможенного органа. Выбор места досмотра - прерогатива таможенного органа. У Вас нет никаких правовых оснований это делать. Вы можете ходатайствовать о проведении там-то и там-то по таким-то причинам. Например, габаритный груз и т.д.
Таможенный орган имеет право, с учетом Вашего ходатайства, провести досмотр в ЗТК таможенного склада, но не обязан.
Я Вам нормативку выложил на первой странице. Что Вы ещё хотите?

Нормативку которую Вы выложили нашего вопроса не раскрывает. Вот именно, что и не можем найте где значится о том, что в нашес случае хотя бы теоритически можно провести осмотр или досмотр на ТС.

[Апрель]

Нормативку которую Вы выложили нашего вопроса не раскрывает.

"вы просто не умеете её готовить"©
Вы ищите нормативку в которой написано ПРОВАГОН, ПРОТС и про Вашу фирму. Пока такой нормативки нет.

[Touareg]

Нач. поста кормить не собираемся. Хотим разобраться, есть ли у нас возможность на законных основаниях провести осмотр или досмотр в нашем случае сразу на ТС минуя СВХ. А то, что ТС является ЗТК, как кто-то говорил выше это, мы думаем всем понятно. На основании какой нормативно-правовой базы мы можем использовать эту ЗТК для осмотра и досмотра в нашей ситуации?

Что-то мне говорит, что не можете...
Смотрите.
После завершения таможенного транзита товар должен быть выпущен (если подана ПТД и выдерживается определенное время) или помещен на временное хранение.
Кодексом предусмотрено, что владелец таможенного склада осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены Кодексом. А им установлено, что срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом.
Т.е. день выпуска ДТ.
Т.е. поместить на таможенный склад в этом случае мы не можем.
Далее. Получается, что товар, находящийся под таможенным контролем должен быть размещен на СВХ или в ЗТК на складе получателя. Ибо провести досмотр, оформить его и выпустить ДТ с учетом его результатов в 3 часа практически нереально. Следовательно, хоть и есть ПТД - будет все равно временное хранение.
Да, Таможенный склад является ЗТК. Но он не является складом получателя для целей временного хранения. Случаи размещения товаров на временное хранение на складе получателя определены ст. 200 311-ФЗ:

1. Временное хранение товаров на складе получателя товаров может осуществляться в случаях:
1) необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в достаточной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров;
2) если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

Если эти условия не соблюдены - у Вас даже нет оснований обратиться за таким разрешением в таможенные органы. Соответственно, Ваша ЗТК на ТС не является местом временного хранения товара.
Вот как-то ход мыслей примерно таков...
Можете, конечно, обратиться за письменной консультацией в правовой отдел таможни по этому вопросу, но боюсь, ответ будет примерно в таком же духе.
Захотите обжаловать потом - у вас будет официальный ответ.
Дальше - выбор за Вами.

[Апрель]

Что-то мне говорит, что не можете...

Ну, какими словами объяснить, что это не декларант решает?
Таможне по барабану место досмотра, которое прописал в ДТ деларант.
Читаем внимательно:

2.1.4. Должностное лицо, выявившее необходимость проведения таможенного досмотра, при подготовке поручения о проведении таможенного досмотра для его подписания лицом, принимающим решение о проведении таможенного досмотра, устанавливает местонахождение товаров и, исходя из количества товаров, его характеристики и упаковки, а также объема и степени досмотра оценивает возможность проведения таможенного досмотра в зоне таможенного контроля или другом месте, в котором находятся товары.
Проведение таможенного досмотра в местах, не имеющих достаточной оснащенности (отсутствие весового оборудования, специально оборудованной площадки, погрузочно-разгрузочной техники, места для выгрузки товаров из транспортного средства и т.д.), не допускается.
В случае недостаточности оснащенности места для проведения таможенного досмотра должностное лицо, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, по согласованию с лицом, принимающим решение о проведении таможенного досмотра, направляет декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, составленные в установленной форме, требование о предъявлении товаров с указанием перечня зон таможенного контроля, где может быть проведен таможенный досмотр в соответствии с установленными в поручении объемом и степенью, а также уведомление о проведении таможенного досмотра не позднее 30 минут с момента выявления необходимости проведения таможенного досмотра. При этом информация о месте проведения таможенного досмотра вносится в поручение после размещения товаров в зоне таможенного контроля.(ПРИКАЗ от 25 октября 2011 г. N 2190
Где тут связь с заявленной процедурой? Её нет.
Далее. Основным требованием для проведения досмотра является а) Зона таможенного контроля и б) её оснащенность
Является ли ЗТК ТС зоной таможенного контроля? Является.
Может ЗТК ТС быть в списке перечня зон таможенного контроля, имеющих достаточное оснащение (весовое оборудование, погрузочно-разгрузочную технику, Хайманн и т.д.) для проведения досмотра? Лехко.
И декларант имеет полное право ткнуть пальцем в списке зон в ЗТК ТС и сказать "хачу здеся". Все.

[Апрель]

В бытность владельцем СВХ, у меня ещё году эдак в 96-97 на СВХ стоял Хайманн. Так получилось. Мне его приволокли в абсолютно неприглядном. убитом виде с какого-то железнодорожного ОТО и ТК. Он числился на балансе таможни. Я его восстановил за счет собственных средств, сертифицировал, обследовал помещение на предмет возможности использования оборудования с ИИИ. Получил бунажку. А потом, мой начпоста написал докладную на имя начтаможни с просьбой закрепить Хайманн за постом и СВХ.
Так воооот. В виду того, что кроме аэропортов в то время Хайманнов практически ни у кого не было, ко мне привозили под таможенным контролем на досмотр грузы со всей Москвы и области. Особенно ЦОТовцы и ОБКНовцы напрягали с товарами, происходящими из Азии. Курага, узюм, инжыр, масло всякое в брикетах.

[Touareg]

Ну, какими словами объяснить, что это не декларант решает?
Таможне по барабану место досмотра, которое прописал в ДТ деларант.
Читаем внимательно:

2.1.4. Должностное лицо, выявившее необходимость проведения таможенного досмотра, при подготовке поручения о проведении таможенного досмотра для его подписания лицом, принимающим решение о проведении таможенного досмотра, устанавливает местонахождение товаров и, исходя из количества товаров, его характеристики и упаковки, а также объема и степени досмотра оценивает возможность проведения таможенного досмотра в зоне таможенного контроля или другом месте, в котором находятся товары.
Проведение таможенного досмотра в местах, не имеющих достаточной оснащенности (отсутствие весового оборудования, специально оборудованной площадки, погрузочно-разгрузочной техники, места для выгрузки товаров из транспортного средства и т.д.), не допускается.
В случае недостаточности оснащенности места для проведения таможенного досмотра должностное лицо, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, по согласованию с лицом, принимающим решение о проведении таможенного досмотра, направляет декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, составленные в установленной форме, требование о предъявлении товаров с указанием перечня зон таможенного контроля, где может быть проведен таможенный досмотр в соответствии с установленными в поручении объемом и степенью, а также уведомление о проведении таможенного досмотра не позднее 30 минут с момента выявления необходимости проведения таможенного досмотра. При этом информация о месте проведения таможенного досмотра вносится в поручение после размещения товаров в зоне таможенного контроля.(ПРИКАЗ от 25 октября 2011 г. N 2190
Где тут связь с заявленной процедурой? Её нет.
Далее. Основным требованием для проведения досмотра является а) Зона таможенного контроля и б) её оснащенность
Является ли ЗТК ТС зоной таможенного контроля? Является.
Может ЗТК ТС быть в списке перечня зон таможенного контроля, имеющих достаточное оснащение (весовое оборудование, погрузочно-разгрузочную технику, Хайманн и т.д.) для проведения досмотра? Лехко.
И декларант имеет полное право ткнуть пальцем в списке зон в ЗТК ТС и сказать "хачу здеся". Все.

тут мысль отталкивалась первично от того - где должен находиться иностранный товар до его выпуска. Понятно, что если ЗТК соответствует требованиям к проведению досмотра - товар может быть там досмотрен. Но - может ли он там находиться в принципе?
imho, данная ситуация в 2190 прописана в отношении вывозимых товаров, которые могут быть досмотрены в любой ЗТК - хоть на складе организации отправителя (после создания там ВЗТК).
На ТС товар может быть помещен физически только после выпуска ДТ в соответствии с ТП ТС.
Соответственно, до выпуска он где должен находиться? На временном хранении. Временное хранение - либо СВХ либо склад получателя.
как-то так...

[Апрель]

На ТС товар может быть помещен физически только после выпуска ДТ в соответствии с ТП ТС.

Кто с этим спорит? Помещение на ТС ( я опущу слово "физически", как не имеющее отношение к таможенному законодательству) возможно только по завершении процедуры ТС. Я об этом тоже говорил. См.# 31.
Вы, в предпоследнем посте взяли за основу цитату стартера:

Нач. поста кормить не собираемся. Хотим разобраться, есть ли у нас возможность на законных основаниях провести осмотр или досмотр в нашем случае сразу на ТС минуя СВХ. А то, что ТС является ЗТК, как кто-то говорил выше это, мы думаем всем понятно. На основании какой нормативно-правовой базы мы можем использовать эту ЗТК для осмотра и досмотра в нашей ситуации?

В указанной цитате нет вопроса о возможности размещения на ТС без завершения процедуры ТС. Но есть вопрос, можно ли провести досмотр груза на законных основаниях в ЗТК ТС. Можно. Нормативка приложена выше.
Размещение на ТС и перемещение товара, находящегося под таможенным контролем, в ЗТК таможенного склада для проведения досмотра - абсолютно разные вещи.

[Touareg]

Кто с этим спорит? Помещение на ТС ( я опущу слово "физически", как не имеющее отношение к таможенному законодательству) возможно только по завершении процедуры ТС. Я об этом тоже говорил. См.# 31.
Вы, в предпоследнем посте взяли за основу цитату стартера:
В указанной цитате нет вопроса о возможности размещения на ТС без завершения процедуры ТС. Но есть вопрос, можно ли провести досмотр груза на законных основаниях в ЗТК ТС. Можно. Нормативка приложена выше.
Размещение на ТС и перемещение товара, находящегося под таможенным контролем, в ЗТК таможенного склада для проведения досмотра - абсолютно разные вещи.

Да это все понятно.
Иностранный товар до выпуска в соответствии с ТП ТС должен находиться на временном хранении или нет? Выпуск не обязательно в этот же день будет...

[Апрель]

Да это все понятно.
Иностранный товар до выпуска в соответствии с ТП ТС должен находиться на временном хранении или нет? Выпуск не обязательно в этот же день будет...

Это - вагон. Пришел на станцию. Доставка завершена.У пацЫЭнта подана ПРД. Читаем 715 приказ.
3. Временное хранение товаров не осуществляется, если в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита (предъявления товаров таможенному посту в месте прибытия), и последующих трех часов (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом 12 часов) в отношении товаров совершены таможенные операции, связанные с таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой. Товары при этом размещаются в зоне таможенного контроля (прилегающей территории СВХ), созданной в месте завершения таможенной процедуры таможенного транзита (месте прибытия товаров), и на временное хранение не помещаются.
При выпуске, поданной ПРД, возник риск с досмотром. ЖелдорСВХ, как правило, плохо оснащен. Таможня имеет право перевезти груз в любую оснащенную ЗТК. Для целей досмотра. Что она и делает, перевозя груз в ЗТК ТС.