По размещению товара на СВХ

[Апрель]

Ну что же! 715 так 715.

ПРИКАЗ от 6 апреля 2011 г. N 715
5. .... Обязанность помещения товаров на временное хранение в соответствии с настоящим Порядком возлагается на перевозчика, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, или их представителей (далее - уполномоченное лицо).

СВХ в п.5 не обозначен.
Нет обязанности - нет ответственности.

От перевозчика, и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товара, не требуется никаких дополнительных действий для размещения товара на ВХ. Они все необходимые действия как-то подача документов таможенному органу для закрытия доставки перевозчиком или подача ДТ декларантом или представителем - осуществили. Таможенный орган их принял и в первом случае закрыл доставку, во втором - зарегистрировал ДТ.
Дальше таможенный орган осуществляет таможенные операции, определенные законом, а не заявлениями/желаниями перевозчика или декларанта.
Для выпуска Закон предоставляет таможенному органу сутки. Если этого не сделано, то таможенный орган в соответствии с Приказом 715 передает документы ( они в Приказе есть) владельцу СВХ для размещения товара на ВХ.
Подчеркиваю, никаких дополнительных телодвижений для этого ни от перевоза, ни от декларанта не требуется. Это установлено Законом.
При размещении товара на ВХ владелец СВХ руководствуется Законом, НПА и Договором. Именно в таком порядке. Ответственность за неисполнение Закона в данном случае лежит на владельце СВХ.
Ситуация, когда перевоз уехал, а декларант слег в больницу не освобождает таможенный орган и владельца СВХ от необходимости размещения товара на ВХ. За несоблюдение сроков размещения товара на ВХ для таможенника существуют меры дисциплинарного наказания, а для владельца СВХ предусмотрена административная ответственность по ст.16.14

[Ken-T]

От перевозчика, и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товара, не требуется никаких дополнительных действий для размещения товара на ВХ. Они все необходимые действия как-то подача документов таможенному органу для закрытия доставки перевозчиком или подача ДТ декларантом или представителем - осуществили. Таможенный орган их принял и в первом случае закрыл доставку, во втором - зарегистрировал ДТ.
Дальше таможенный орган осуществляет таможенные операции, определенные законом, а не заявлениями/желаниями перевозчика или декларанта.
Для выпуска Закон предоставляет таможенному органу сутки. Если этого не сделано, то таможенный орган в соответствии с Приказом 715 передает документы ( они в Приказе есть) владельцу СВХ для размещения товара на ВХ.
Подчеркиваю, никаких дополнительных телодвижений для этого ни от перевоза, ни от декларанта не требуется. Это установлено Законом.
При размещении товара на ВХ владелец СВХ руководствуется Законом, НПА и Договором. Именно в таком порядке. Ответственность за неисполнение Закона в данном случае лежит на владельце СВХ.
Ситуация, когда перевоз уехал, а декларант слег в больницу не освобождает таможенный орган и владельца СВХ от необходимости размещения товара на ВХ. За несоблюдение сроков размещения товара на ВХ для таможенника существуют меры дисциплинарного наказания, а для владельца СВХ предусмотрена административная ответственность по ст.16.14

Давайте глянем на приказ ФТС 715 (Конституция для владельца СВХ). Там утвержден порядок. Смотрим...
Пункты 2 и 3 Порядка (Раздел I. Общие положения):

2. Временное хранение товаров применяется не позднее трех часов (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом 12 часов) с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита либо с момента предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия. Товары при этом помещаются на склад временного хранения (СВХ) либо иное место, указанное в статье*198 Федерального закона.
3. Временное хранение товаров не осуществляется, если в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита (предъявления товаров таможенному посту в месте прибытия), и последующих трех часов (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом 12 часов) в отношении товаров совершены таможенные операции, связанные с таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой. Товары при этом размещаются в зоне таможенного контроля (прилегающей территории СВХ), созданной в месте завершения таможенной процедуры таможенного транзита (месте прибытия товаров), и на временное хранение не помещаются.

Но если же все-таки перевозчик или иное уполномоченное лицо решает разместить товар на СВХ, то уже переходим к Разделу II Порядка (Помещение товаров на СВХ):

10. Помещение товаров на СВХ (иное место временного хранения товаров) производится не позднее трех часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита (представления товаров таможенному органу в месте прибытия). Не позднее истечения указанного времени владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения) принимает меры по фактическому перемещению товаров и транспортных средств в помещение или на открытую площадку СВХ (иное место временного хранения товаров). Если временное хранение товаров будет осуществляться не в месте расположения таможенного поста, производящего завершение таможенной процедуры таможенного транзита, либо таможенного поста, которому предъявляются товары в месте прибытия, перемещение товаров, помещенных на временное хранение, в место временного хранения осуществляется под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения, в том числе с использованием технических средств.

Возможно из-за пункта 10 и создается такое мнение, что владелец СВХ перетаскивает товар в любом случае. Однако он это делает только в том случае, если перевозчик или иное уполномоченное лицо помещает товар на временное хранение владельцу СВХ. В противном случае, это незаконно. У владельца СВХ нет законных прав трогать чужой товар, который ему никто не передает. А пункт 3 Порядка ("Конституции" для владельца СВХ) прямо указывает на то, что временное хранение не осуществляется, когда совершены таможенные операции, связанные с таможенными декларированием. Заметьте - не выпуском!!! При простом ВВП таможенное декларирование заканчивается в момент регистрации ДТ таможенным органом. Все остальное таможенный контроль и выпуск товаров.

P.S.: Простите, не подскажите каким Законом установлено "Для выпуска Закон предоставляет таможенному органу сутки. Если этого не сделано, то таможенный орган в соответствии с Приказом 715 передает документы (они в Приказе есть) владельцу СВХ для размещения товара на ВХ."? Не могу найти...

[Апрель]

Возможно из-за пункта 10 и создается такое мнение, что владелец СВХ перетаскивает товар в любом случае. Однако он это делает только в том случае, если перевозчик или иное уполномоченное лицо помещает товар на временное хранение владельцу СВХ. В противном случае, это незаконно.

В соответствии с какими нормами? ГК? Так тут действуют специальные нормы Таможенного Законодательства. С таким же успехом перевозчик может считать незаконным, что таможня требует открыть грузовой отсек для досмотра.
А декларант может считать незаконным вскрытие или взвешивание, как неконституционное прикосновение к его собственности.

Простите, не подскажите каким Законом установлено "Для выпуска Закон предоставляет таможенному органу сутки. Если этого не сделано, то таможенный орган в соответствии с Приказом 715 передает документы (они в Приказе есть) владельцу СВХ для размещения товара на ВХ."? Не могу найти...

Ссылки на действующее в этой части Законодательство содержатся в Письме Голендеевой. С полным перечнем статей. Не вижу смысла повторять юридически выверенное письмо своими словами. Сделаю это хуже, чем те, кто готовил это письмо. Кроме того, аргументы будут те же самые.
Буду признателен, если мы избежим иронии, выдергивания цитат из контекста и т.д. Если по каким-то причинам это невозможно, то готов выйти из дискуссии, и каждый может остаться при своем мнении. Я не ставлю целью кого-то научить/вразумить и уж тем более обидеть или оскорбить. Как всегда, С уважением.

[Ken-T]

В соответствии с какими нормами? ГК? Так тут действуют специальные нормы Таможенного Законодательства. С таким же успехом перевозчик может считать незаконным, что таможня требует открыть грузовой отсек для досмотра.
А декларант может считать незаконным вскрытие или взвешивание, как неконституционное прикосновение к его собственности.

Ссылки на действующее в этой части Законодательство содержатся в Письме Голендеевой. С полным перечнем статей. Не вижу смысла повторять юридически выверенное письмо своими словами. Сделаю это хуже, чем те, кто готовил это письмо. Кроме того, аргументы будут те же самые.
Буду признателен, если мы избежим иронии, выдергивания цитат из контекста и т.д. Если по каким-то причинам это невозможно, то готов выйти из дискуссии, и каждый может остаться при своем мнении. Я не ставлю целью кого-то научить/вразумить и уж тем более обидеть или оскорбить. Как всегда, С уважением.

Вы заговорили о ГК? "Заметьте, не я это предложил" © Но считаю, что ГК здесь не имеет существенного значения.
Прочитал еще раз это письмо. И все-таки не понимаю, на каком основании делаются вот эти вот выводы:

Товары на временное хранение не помещаются в случае, если в течение трех часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита... (пункт 6 статьи 225 ТК ТС) или в течение трех часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия (пункт 4 статьи 160 ТК ТС), при условии, что иные сроки не установлены таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств - членов Таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом:
- таможенному органу подана и им зарегистрирована таможенная декларация (пункт 3 статьи 190 ТК ТС);
- представлены все сведения, необходимые для таможенного декларирования товаров (статья 181 ТК ТС);
- представлены документы, необходимые для выпуска товаров, за исключением случая, если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, и по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов после выпуска товаров (статья 183 ТК ТС).

...

Соответственно, в случае отзыва таможенной декларации либо отказа в выпуске товаров, а также при необходимости проведения или завершения в отношении этих товаров форм таможенного контроля с продлением срока выпуска таможенной декларации такие товары помещаются на временное хранение, поскольку они не могут рассматриваться как товары, в отношении которых совершены таможенные операции.

Не ложатся эти выводы в те нормы законодательства, на которые госпожа Голендеева ссылается ранее в своих рекомендациях. Не могу я найти взаимосвязи. Потому и прошу у Вас помощи. Судя по Вашим словам, Вы знаете где можно найти нормы, на основании которых сделаны выводы ФТС. Если нет, то что ж поделать...
P.S.: Не принимайте на личный счет, коллега. У меня даже мысли на счет иронии не было. Учить тоже нет намерения. Всего лишь поиск законного поведения участников "таможенных правоотношений".