В 44-ой графе не указывают Разрешение ГКРЧ. Почему?

[пенсионер]

Хорошо, зайдем с другого конца, насколько я понимаю, приложение 1, в котором указаны разрешенные частоты относится к кодам 8419, 8514, 8540, 9018, 9027. А к коду 8531 это приложение отношения не имеет.

Вы путаете людей. Надо внимательно читать раздел 2.16 и положение к нему.
Коды которые Вы указываете это п. 1 раздела и это ВЧУ. И звонок это не ВЧУ, а РЭС ( мать их !!! ), как и например пульт управления гаражными воротами, на которых любят ловить и возбуждать АП.
А лицензии на РЭС нужны для товаров с любым наименованием и с любыми кодами, кроме товаров указанных ниже в таблице и товаров указанных в пРИЛОЖЕНИИ К пОЛОЖЕНИЮ.

Понятия ВЧУ и РЭС даны в Положении к разделу. Забавно, что минимальная частота РЭС ( для целей таможни ) в общем то известна, а вот частота где РЭС заканчивается неизвестна. Но это я так , для общего образования.