С 14 сентября 2013 года изменятся условия применения процедуры МДП

[Измит]

Апрель, скажите, пожалуйста, а как в новых условиях быть казахам? Мы возим из Европы оборудование к себе на предприятие в Костанай и Павлодар. Для нас русская таможня вообще не оставила ни одного варианта! Ростэк и Арсенал перевозки на Казахстан не страхуют (только по РФ, мы уже с этим сталкивались). Их объяснение таково: если товар 84,85,90 группы, они хотят ставить конвой дружественного им ЧОП, а у него нет лицензии на Казахстан. Поэтому их конвой будет лишь до русско-казахской границы, а их поручительство до СВХ в Казахстане. Их это не устраивает: "мы не обязаны заключать с Вами договор, и не будем". Казахстанская страховая готова нас застраховать (и мы так возили из Китая по КЗ, пока не были УЭО), но ФТС не принимает документы ни от одной казахстанской страховой! Казахстанские сертификаты обеспечения российская таможня также не принимает (даже если представить оригинал с печатью, что мы все платежи уплатили). И банковскую гарантию мы бы дать могли, но в списке ФТС нет ни одного казахстанского банка. Заплатить депозит в российскую таможню мы не можем, т.к. для обмена тенге на рубли нам нужно по закону сдать в наш банк контракт и открыть паспорт сделки. Российская таможня даёт только реквизиты (контракт не заключает), поэтому послать наши деньги за пределы республики банк не имеет права. Мы уполномоченный экономический оператор (банковскую гарантию на миллион евро в казахстанскую таможню заложили, это много больше чем платежи с любого грузовика), но в России эту бумагу оставляют без уважения как таможня, и Ростэк/Арсенал. Раньше мы ездили по TIR нашим казахстанским перевозчиком и всё было нормально (и ни одного случая недоставки разумеется нет). Теперь вроде бы остаётся только вариант перегрузиться на европейско-русской границе из казахстанского грузовика в грузовик российского таможенного перевозчика. Другого пути нет. Проехать легально казахстанским грузовиком из Европы на Родину транзитом через Россию теперь невозможно. Если это правда, то это на мой взгляд свинство. Мы же соседи, нашим детям ещё жить рядом. В Казастане любую рекламу, любую надпись делают на двух языках. К любому документу из Москвы есть уважение. Зачем же делать так, что мы будем вынуждены казахстанскому перевозу отказать в пользу русского там. перевозчика не потому что казах плохо возит, а просто потому, что он казах? Это не по правде.

Если я ошибаюсь и всё-таки ФТС оставило какой-то путь для казахстанских грузовиков, то буду очень, очень благодарен если Вы напишете. Заранее спасибо.

[Ken-T]

...
На мой взгляд,бизнес по предоставлению гарантий не станет высококонкурентным, но не потому что нет организаций с деньгами (они есть), а потому что ФТС будет иметь право списывать деньги с гарантии просто на основании своего требования (а не на основании судебного решения). Дружественные организации вроде Арсенала имеют неофициальные гарантии, что с них не будут списывать в случае недействительной книжки МДП (или ином аналогичном). Организации с улицы (пусть и обладающие крупным капиталом, но не имеющие неофициальной дружбы с ФТС) на такие риски пойти не могут. А ну как им будут по всем недействительным документам вычитать из банковской гарантии...

Такой механизм как существовал до ТС, так и существует сейчас. И такие механизмы не мешают конкурировать банкам, включенным в реестр ФТС организаций, которые могут выдавать БГ по уплате таможенных платежей. И судя по количеству банков в этом реестре, бизнес этот прибыльный, не смотря на существующее (и порой реализуемое) право таможенных органов в бесспорном порядке требовать перечисления денежных средств для уплаты таможенных платежей в порядке, определенном ЗоТР.

[Ken-T]

Виновные действия перевоза. Первое что пришло на ум.

Признаки, образующие в совокупности состав правонарушения:

Объект
Охраняемые законом общественные отношения
Объективная сторона
Конкретное противоправное действие (бездействие) лица, влекущее административную ответственность
Субъект
Физическое или юридическое лицо, совершившее АП
Субъективная сторона
Наличие вины в действиях субъекта АП

Виновность доказывается при производстве по делу и устанавливается при рассмотрении. Инспектор ОАР не имеет права устанавливать виновность или невиновность. Впрочем и любое должностное лицо таможенного органа, не наделенное правом рассматривать дела об АП, также не имеют определять вину правонарушителя.

[Ken-T]

Отвечаю. АСМАП, как и любое другое гарантийное объединение - это компромиссный игрок. Он с одной стороны должен получить одобрение МСАТ, а с другой - национальной таможенной администрации. Очевидно, за все это время другой такой компромиссной фигуры не нашлось. Конвенция МДП не запрещает существование в одной стране нескольких гарантийных объединений. Более того, в АСМАП никто никого силком не затягивал. Хошь - езжай подТИРом, хошь - под обеспечением.

Честно говоря, не увидел ответа на свой вопрос. Механизм создания АСМАП Вы расписали, вроде, верно, но ответ на мой вопрос Вы мне не ответили.

[Merlin]

Виновность доказывается при производстве по делу и устанавливается при рассмотрении. Инспектор ОАР не имеет права устанавливать виновность или невиновность. Впрочем и любое должностное лицо таможенного органа, не наделенное правом рассматривать дела об АП, также не имеют определять вину правонарушителя.

В 2009 г. зам нач таможни по правоохрану выдал постановление о прекращении производства в отношении моего перевоза за отсутствием состава.

[Merlin]

Честно говоря, не увидел ответа на свой вопрос. Механизм создания АСМАП Вы расписали, вроде, верно, но ответ на мой вопрос Вы мне не ответили.

А какие преимущества Вы имели в виду?

[Ken-T]

В 2009 г. зам нач таможни по правоохрану выдал постановление о прекращении производства в отношении моего перевоза за отсутствием состава.

На так на то он и зам по право, чтобы рассматривать дела, в рамках чего устанавливать виновен правонарушитель или нет.

[Ken-T]

А какие преимущества Вы имели в виду?

Все не ТИРованные перевозчики обеспечивают транзит реальным обеспечением, где "бенефициаром" выступают таможенные органы, и таможенные органы в случае нарушения таможенного транзита и неуплаты таможенных платежей перевозчиком имеют право бесспорно списать платежи с обеспечения. ТИРованные перевозчики избавлены от этого - нет реального обеспечения, где "бенефициаром" выступают таможенные органы, и при неуплате перевозчиком таможенных платежей (в случае нарушения таможенного транзита) таможенные органы не могут бесспорно списывать таможенные платежи. Чем Вам не преимущество на рынке международных перевозок?

[TIRщик]

Я одного не пойму. Почему Вы смешиваете и ставите в альтернативу эти три вопроса, которые адресованы к разным участникам процесса?

Прочитал Ваш ответ после позднего завтрака.
Похоже Вы попами толкаетесь в магазине не напрасно, выделяя из стоимости импортного готового цельного продукта таможенную пошлину, НДС, затраты по обеспечению доставки и видимо это еще не все составляющие.
Еще раз про правильно поставленный вопрос к задаче в Вашей интерпритации:
приходит грузовик на МАПП РФ. Дальше какая задача?

В зависимости от поставленной задачи и методы ее решения.

Брокера, который берет на себя работу за получателя по таможенным формальностям

Проблему надо создать, чтобы ее успешно решать
Декларант не тянет на затраты и важность брокера в цепи доставки товара. Я писал об этом несколько страниц назад.
Задача в Вашей интерпритации становится все интереснее.

[Merlin]

На так на то он и зам по право, чтобы рассматривать дела, в рамках чего устанавливать виновен правонарушитель или нет.

Я этим хотел показать, что ТамОрги могут поступать с делами об АП двояко. Либо давать делу ход (вплоть до передачи в суды), либо самостоятельно их прекращать. А в чем суть Вашего сомнения была?