ч.2 ст.16.2 КоАП формальный или материальный состав администативного правонарушения?

[uhfym]

Мне кажется, что если бы ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ была сформулирована просто "Заявление не достоверных сведений влечет наложение штрафа...", то это чисто формальный состав правонарушения. И не важно повлекли заявленные сведения занижение, освобождение от уплаты там платежей или нет.
Но в данном случае, хоть вторая часть ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и носит формальный характер в том смысле, что не обязательно должны наступить негативные последствия, но с учетом данной формулировки "сведения могли послужить основанием" таможенные органы обязаны доказать в постановлении, что сведения могли послужить основанием для освобождения.