Партию из 5 стационарных телефонов признали комерческой, таможня требует сертификаты

[Я - то что надо]

ТК ТС не определяет порядок проведения осмотра.
Приказ - определяет именно порядок его проведения.
Никаких противоречий - только уточнения.
Практика пока это подтверждает.
На склад зайти - не вопрос.
На дачу - только если ухо откусить пассатижами, но это уже "не те органы".
Будет иная практика - обсудим.

Вы правы, был невнимателен.
ТК ТС не допускает там.осмотра жилых помещений (ст.119).
Таким образом, возникает коллизия. С одной стороны, если состоялся выпуск товара для нужд собственного использования физ.лицом, таможенный орган вправе в рамках постконтроля убедиться, что товар используется вышеуказанным образом. С другой стороны, если товар используется физ.лицом по месту жительства (а нужды собственного использования именно это и предполагают) то с помощью таможенного осмотра как одной из форм таможенного контроля в этом убедиться невозможно.