по вопросу бесплатной поставки

[Иваннн]

У кого он это "просил"? На основании чего он это "просил"?

Да валютный отдел просил начальника поста, чтобы мы писали письмо и прикладывали его, но теперь он не хочет подписывать его.
А на основании чего и какого подзаконного акта, я и пытаюсь у Вас узнать, почему он не подписывает.