нужен совет

[Touareg]

Извините, конечно, но я не понимаю, зачем мне следует отвечать на вопросы, которые Вы формулируете. В компетенцию таможенного органа не входит изучение побудительных мотивов лиц, перемещающих товары через таможенную границу. А в обязанности лиц не входит удовлетворение чрезмерной любознательности сотрудников таможенных органов.
Да и вообще...отвечать вопросом на вопрос - моветон моветонный.

Попробую пояснить.
Таможенный орган определяет предназначение товаров, ввозимых физическим лицом исходя из целого ряда критериев, одним из которых является и цель ввоза товаров. Так что, компетенцию таможенных органов не стоит недооценивать...
Я не отвечаю Вам вопросом на вопрос. Я пытаюсь объяснить ход своих мыслей, в т.ч. со ссылками на НПА.

[Touareg]

Согласитесь, что при заявлении лицом при ввозе двух телефонов "для себя в личное пользование" и "для сертификации с целью дальнейшей закупки более крупной партии" - это разные цели ввоза, и в зависимости от заявленной цели ввоза товаров таможенный орган будет принимать решение.
Товар - один и тот же.
Количество и характеристики - идентичны.
Различаются цели ввоза - и при этом порядок таможенного декларирования, расчет платежей, применение нетарифки и вид декларации будут разными.

И еще, обратите внимание на Соглашение по физикам, а именно ст.3 п.4:

4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Таким образом, для принятия законного решения о выпуске товара, инспектор ОБЯЗАН четко понимать цель перемещения товара.

[Quantum satis]

Попробую пояснить.
Таможенный орган определяет предназначение товаров, ввозимых физическим лицом исходя из целого ряда критериев, одним из которых является и цель ввоза товаров.

Это Вы откуда взяли - из м/с о ввозе товаров физ лицами? Так я уже сообщил, что оно в данном случае "не играет" и физ.лицо к нему не апеллирует. Каким ещё законным актом установлено право таможни "определять предназначение" и является ли "не то" (с точки зрения таможни предназначение) причиной для отказа в регистрации ДТ?

Таким образом, для принятия законного решения о выпуске товара, инспектор ОБЯЗАН четко понимать цель перемещения товара.

Вы красным цветом выделите. Гораздо убедительнее будет выглядеть.
P.S. Вспоминаю любимую с юности книгу.
"Они спорили о пустяках, как дети, и доводы их были крайне наивны. Собственно говоря, они даже не приводили никаких доводов, а ограничивались голословными утверждениями или отрицаниями. Умение или неумение новорожденного тюленя плавать они пытались доказать просто тем, что высказывали свое мнение с воинственным видом и сопровождали его выпадами против национальности, здравого смысла или прошлого своего противника."