Деньги ушли, товара нет

[Touareg]

Все равно, ситуация не понятная какая-то...
На самом деле торговля на внешнем рынке вполне себе сопоставима с торговлей на внутреннем, просто дальше друг от друга партнеры или контрагенты, ну и законодательство посложнее... Насчет того, что ошибочной является мысль "заплатил деньги и получил товар" - вряд ли можно согласиться - чаще всего именно так товар и покупается - не мне это Вам объяснять. В таком случае и валютный контроль и РФН - спокойно курят в сторонке.
Насколько я изначально понял - вопрос в том, что поставщик оказался недобросовестным - деньги получил, а товар не отгрузил, правильно?
Только из Вашего вопроса не очень понятно - Вы хотите ответа на какой вопрос - как вернуть деньги или как отмазаться от РФН и ответственности?
Если от ответственности, то надо как-то закрывать перевод валюты - например, как Вам и предложили, ввезти другой товар, представив в банк документы о том, что стороны передумали везти тот товар, повезли новый... Но такая схема будет работать, если поставщик нормальный и хочет снять ответственность с покупателя хотя бы и отгрузив ему другой товар.
Просто из Ваших сообщений пока не очень ясно - а поставщик то на этой пойдет? И с чем вообще связана ситуация, когда он не поставил согласованный товар?

... или как заставить отправителя исполнить свои обязательства?
Соглашусь, что ситуация изложена не полностью. Что говорит отправитель? Как этот случай прописан в контракте?