Код ТН ВЭД Глушитель

[Ротмистр]

С одной стороны 8708

Бульдозер не является колёсным средством, а относится к позициям 8425-8430.

Как правило, глушители унифицированы и могут быть использованы в широкой линейке и бульдозеров/экскаваторов и ТрСр. Скорее прав брокер.
Если хотите доказать свою правоту, то отталкивайтесь от двигателя. Потому, что глушитель предназначен не для бульдлзера или ТрСр , а для ДВС, который, вообще говоря, может быть установлен где угодно.
Если движок разработан и используется только на бульдозерах, то правы Вы. Но это маловероятно. Слишком затратно создавать движок исключительно для бульдозера. В этом нет логики.