Маркировка EAC

[punch_s]

Он же из бывших, даже начпоста был на одном из т/п в Пскове а уходил с инспекторской должности.

Уже меньше

[Quantum satis]

Жуть какая. Крота жалко. Пал жертвой правовой коллизии.
Я вот этого не уловил: "Представитель Псковской таможни в судебном заседании полагал, что вина фирмы перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела." Т.е. получается многострадальный "Пилигрим" выступал и в качестве перевозчика, и в качестве получателя (декларанта)?

Мне в материалах дела много непонятно. Но это давайте оставим за рамками дискуссии, иначе мы от темы "маркировки" в сторону уйдём.
Ещё раз сформулирую своё мнение.
Так как законодательство предусматривает, что маркировка товара должна быть нанесена до момента выпуска продукции в обращение, а моментом выпуска продукции в обращение законодательство установило момент ввоза товара на таможенную территорию, то ввоз немаркированной продукции является нарушением законодательства. Какого именно? В терминологии КоАП - законодательства, устанавливающего требования по соблюдению запретов и ограничений.
Таким образом, ввоз на таможенную территорию немаркированной продукции/товара являет собой противоправное действие, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП.
Данное обстоятельство - совершение лицом противоправного действия, выражающегося в ввозе на таможенную территорию немаркированной продукции/товара - выявляется в процессе таможенного досмотра, в ходе проведения которого обнаруживается отсутствие маркировки.
Таможенный досмотр производится в процессе таможенного контроля до выпуска товаров, то есть после подачи ДТ. Ввиду последовательного наступления перечисленных событий "Небо-в-голове" делает вывод, что до подачи ДТ привлечение лица к ответственности по ст.16.3 КоАП невозможно.
Рассмотрим ситуацию, когда отсутствие маркировки на ввезённом товаре будет обнаружено не в процессе таможенного досмотра, а в иной момент времени, но до подачи ДТ. Возможен такой вариант? Возможен.
Товар прибыл, размещён на временное хранение. ДТ не подана, но в процессе таможенного контроля факт отсутствия маркировки был установлен.
Налицо противоправное действие - "выпуск продукции в обращение" или нет?
На мой взгляд, налицо, безусловно.
Можно ли за это противоправное действие привлечь лицо к ответственности?
Насколько я понимаю, большАя, а, может, и бОльшая часть участников обсуждения полагает, что нельзя. Хотелось бы услышать их доводы.

[ральф]

Уже меньше

Что меньше? Вообще Сергей нормальным был "зеленым" но с своими сверчками

[nikkof]

Как же "не говорится"? Очень даже говорится.

"Перед выпуском" и "до выпуска" - это синонимы.
По поводу "момента выпуска" уже неоднократно упоминалось.
В соответствии с Протоколом о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение № 9 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.) установлено понятие «выпуск продукции в обращение» – поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

В том же Протоколе (п. 3)указано, что В технических регламентах Союза также могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения,санитарные требования и процедуры, а также ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования, имеющие общий характер.
Обратимся к Техрегламентам, которые согласно Протоколу устанавливают правила нанесения маркировки. В каком ТР прописано, что маркировка должна быть обязательно нанесена уже на момент таможенного оформления? Я не нашел.

[punch_s]

Мне в материалах дела много непонятно. Но это давайте оставим за рамками дискуссии, иначе мы от темы "маркировки" в сторону уйдём.
Ещё раз сформулирую своё мнение.
Так как законодательство предусматривает, что маркировка товара должна быть нанесена до момента выпуска продукции в обращение, а моментом выпуска продукции в обращение законодательство установило момент ввоза товара на таможенную территорию, то ввоз немаркированной продукции является нарушением законодательства. Какого именно? В терминологии КоАП - законодательства, устанавливающего требования по соблюдению запретов и ограничений.
Таким образом, ввоз на таможенную территорию немаркированной продукции/товара являет собой противоправное действие, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП.
Данное обстоятельство - совершение лицом противоправного действия, выражающегося в ввозе на таможенную территорию немаркированной продукции/товара - выявляется в процессе таможенного досмотра, в ходе проведения которого обнаруживается отсутствие маркировки.
Таможенный досмотр производится в процессе таможенного контроля до выпуска товаров, то есть после подачи ДТ. Ввиду последовательного наступления перечисленных событий "Небо-в-голове" делает вывод, что до подачи ДТ привлечение лица к ответственности по ст.16.3 КоАП невозможно.
Рассмотрим ситуацию, когда отсутствие маркировки на ввезённом товаре будет обнаружено не в процессе таможенного досмотра, а в иной момент времени, но до подачи ДТ. Возможен такой вариант? Возможен.
Товар прибыл, размещён на временное хранение. ДТ не подана, но в процессе таможенного контроля факт отсутствия маркировки был установлен.
Налицо противоправное действие - "выпуск продукции в обращение" или нет?
На мой взгляд, налицо, безусловно.
Можно ли за это противоправное действие привлечь лицо к ответственности?
Насколько я понимаю, большАя, а, может, и бОльшая часть участников обсуждения полагает, что нельзя. Хотелось бы услышать их доводы.

Если отталкиваться от абсурдного по своей сути определения «выпуска продукции в обращение», закрепленного в Протоколе о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза - возможно если не всё, то очень многое...

[Vamesh]

В том же Протоколе (п. 3)указано, что В технических регламентах Союза также могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения,санитарные требования и процедуры, а также ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования, имеющие общий характер.
Обратимся к Техрегламентам, которые согласно Протоколу устанавливают правила нанесения маркировки. В каком ТР прописано, что маркировка должна быть обязательно нанесена уже на момент таможенного оформления? Я не нашел.

Я тоже не нашла.
Нашла еще одно судебное решение, не радует только, что апелляция..
Дело А21-306/2015 : Вместе с тем, вся совокупность требований к парфюмерно-косметической продукции, перечисленных в ст. 5 ТР ТС, а также в части маркировки - ст.7 ТР ТС должна быть обеспечена по смыслу утвержденных правил перед выпуском в обращение на рынке, т.е. с момента первой оферты продавцом потребителям на территории ТС, но не на момент ее таможенного оформления

[nikkof]

На момент ввоза товара он должен соответствовать требованиям ТР. Отсутствие маркировки, предусмотренной ТР, является нарушением установленных запретов и ограничений и образует состав статьи 16.3 КоАП РФ.
Представление при декларировании документов о соответствии на товар, который требованиям ТР не соответствует ввиду отсутствия маркировки, образует состав АП по ст.16.2 (часть 3).

ВСе верно. Только про обязательное наличие маркировки на момент ввоза в ТР нет ничего.
ТР ТС 009/2011: выпуск в обращение – момент (в том числе первая оферта), начиная с которого продукция предназначается изготовителем или продавцом (импортером) для продажи или передачи иным способом потребителям на территории государств-членов ТС.

[user's]

С юридическим лицом иначе. Поскольку его вина, согласно КоАП, состоит в совершении действий, за которые предусмотрена административная ответственность, то коль скоро материалами дела будет установлено, что оно совершило такие действия ("ввезло посылку с белым порошком") то к ответственности оно может быть привлечено.

Юрлицо сидит на попе ровно и смотрит телевизор. Ни о какой поставке не ведает. И тут бац, ВыньСунь ошибся адресом (такое вполне возможно, верно?) и отправляет вместо Амстердама, в адрес Вашего юрлица этот белый порошок. Какие здесь Ваши "действия", за которые Вы автоматически при пересечении таможенной границы становитесь участником дела?

[user's]

Так как законодательство предусматривает, что маркировка товара должна быть нанесена до момента выпуска продукции в обращение, а моментом выпуска продукции в обращение законодательство установило момент ввоза товара на таможенную территорию, то ввоз немаркированной продукции является нарушением законодательства. Какого именно? В терминологии КоАП - законодательства, устанавливающего требования по соблюдению запретов и ограничений.

В каком НПА узаконена выделенная трактовка?

[Quantum satis]

В том же Протоколе (п. 3)указано, что В технических регламентах Союза также могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения,санитарные требования и процедуры, а также ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования, имеющие общий характер.

Если в конкретном ТР сказано, что маркировка должна быть нанесена до выпуска продукции в обращении", то это понятие применяется в значении, установленном в протоколе.
Если в конкретном ТР сказано, что маркировка должна быть нанесена в какой-то иной момент времени (слова "до момента выпуска продукции в обращении" в ТР отсутствуют) то, конечно, момент времени определяется таким образом, как он указан в техрегламенте.