В Госдуме ищут контролеров хранения опасных грузов

[Харри Холе]

... Мы обсуждаем контроль, которого нет.
Про СВХ, который обязан исполнять закон. Назовите хотя бы пять СВХ на всю Рассею-матушку, которые имеют лицензии Ростехнадзора на хранение опасных грузов. При этом, практически на всех СВХ открытого типа без исключения хранятся опасные грузы. Так или иначе. Назовите хотя бы 1(один) СВХ, который за отсутствие лицензии Ростехнадзора на хранение опасных грузов был закрыт.
При чем тут прокурор? Я за свою многолетнюю практику не встречал ни разу прокурорской проверки СВХ по вопросам соблюдения законодательства в области хранения опасных грузов. И даже не слышал о таких случаях. Прокурор пойдет туда, где либо деньги предложат, либо светит карьерный плюсик. А это точно не тот случай.
Это не моя логика. Это логика таможенного законодательства.
Про Елтранс.
Кто будет оплачивать эти забавы в части инфраструктуры поста и склада, оборудования, защитных средств, аттестации, переподготовки и прочее?
Владельцу СВХ, поверьте мне, как владельцу, это не уперлось никаким боком. Вложений много, отбивка сверхмедленная. Не те это товары. Не поточные. Государство в лице ФТС, как Вы понимаете тоже не горит ни созданием специализированных постов, ни учреждением СВХ, принадлежащих таможенным органам.

Контроль есть. Но недостаточный.Вот это действительно проблема.Катастрофическая.
СВХ обязан исполнять федеральное законодательство.Препятствий не вижу, кроме того, что как Вы сказали "вложений много, отбивка сверхмедленная"-но это не основание для неисполнения законодательства, тем более касающееся обеспечения безопасности большого количества людей.Странно, что Вы считаете это забавами)И не логика таможенного законодательства это, а логика Ваша, под которую Вы логику таможенного зак-ва стремитесь подогнать-наверное это объясянимо и небезмотивно)
Про Елтранс- вкладки посмотрите внимательно)
Про прокурорские проверки СВХ по вопросам обеспечения хранения опасных грузов если Вы не слышали, то это не значит, что их не было.В моей практике были и предписания выносили СВХ,и, если память не изменяет, и в регионе Московской Северной таможни были.
Да.И что ж Вы так оптом о прокурорах-то нехорошо?)).

Я думаю что придется всем структурам исполнять ФЗ 116 надлежащим образом. Без исключения.

[Ротмистр]

Контроль есть. Но недостаточный.Вот это действительно проблема.Катастрофическая.
СВХ обязан исполнять федеральное законодательство.Препятствий не вижу, кроме того, что как Вы сказали "вложений много, отбивка сверхмедленная"-но это не основание для неисполнения законодательства, тем более касающееся обеспечения безопасности большого количества людей.Странно, что Вы считаете это забавами)И не логика таможенного законодательства это, а логика Ваша, под которую Вы логику таможенного зак-ва стремитесь подогнать-наверное это объясянимо и небезмотивно)
Про Елтранс- вкладки посмотрите внимательно)
Про прокурорские проверки СВХ по вопросам обеспечения хранения опасных грузов если Вы не слышали, то это не значит, что их не было.В моей практике были и предписания выносили СВХ,и, если память не изменяет, и в регионе Московской Северной таможни были.
Да.И что ж Вы так оптом о прокурорах-то нехорошо?)).

Я думаю что придется всем структурам исполнять ФЗ 116 надлежащим образом. Без исключения.

Коллега. Я практик, а не теоретик. Я согласен с тезисом о том, что законодательство нужно исполнять. Только его не исполняют. Никто в данной области. Ни СВХ, ни таможня, ни органы, на которые возложен контроль. Суд тоже не исполняет. Я выше Вам привел пример, когда не менее сложную и многогранную область, непосредственно связанную со здороьем человека, а именно временное хранение ЛС и субстанций поствили под двойной контроль по собственной инициативе. Мы поставили, коммерсанты. Не по приказу, а так сказать по "велению сердца". И оборудовали СВХ под фармацевтику по высочайшим стандартам. Включая климатику, шлюзы, исключение хранения любых других сторонних товаров, с организацией беспылевых зон, с ламинарными шкафами для отбора проб, с ВМС системами и т.д. СВХ имел "аптечную лицензию. И компетенция поста под такой СВХ была очень логична. Только суд решил, что ЛС может оформляться где угодно. Не нужна на ЛС компетенция. И СВХ с кучей лицензий для законного хранения ЛС не является необходимым. И компетенцию поста суд отменил. И теперь ЛС можно оформлять где угодно. И хранить ЛС можно на любом СВХ, что, собственно, и делается. И ни один из этих СВХ, не имеющих аптечной лицензии, не проверялся Росздравом. А что проверять, если СВХ не имеет лицензии? Проверять можно только того, кто боится ее утратить. А у того, у кого ее нет, - не боится. И просто не пустит проверяющих из Росздрава на СВХ.
Я, коллега, ничего не подгоняю под свою логику. У меня нет какой-то специальной логики. Все подогнано ТК ТС и ЗоТРом. Все требования к СВХ сформулированы в них. Все написано, кем нужно быть и что нужно иметь для того, чтобы быть включенным в реестр владельцев СВХ, например, открытого типа. Т.е. имеющего право хранить все, что угодно, при весьма незначительных исключениях. Вот наркотики нельзя хранить на частных СВХ.
Забавой, коллега, я назвал не исполнение закона, а вбухивание денег в оснащение СВХ, отвечающее всем остальным законодательствам, сверх таможенного законодательства. Бесполезное вбухивание. Просто потому, что это никто не требует, никто не контролирует и никак не наказывает за отсутствие такого специализированного оснащения. И никогда не будет контролировать и наказывать. Просто потому, что оформление остановится полностью. Ни один СВХ не соответствует всему спектру правил и законов одновременно, которые тем или иным способом регулируют хранение фармацевтики, химии, ядов, взрывчатых и горючих веществ, оружия, патронов к нему, продуктов питания из мяса и рыбы, цветов и овощей, семян и посадочного материала и многого другого. СВХ соответствует требованиям таможенного законодательства и считается, что этого вполне достаточно. Не мной, подчеркиваю. А законодательной и исполнительной властями, которые одни законами, а другие НПА и текущим контролем регулируют деятельность СВХ.