Как кодировать аэрозольную химию?

[Легат]

) осталось найти документ в котором сказано, что при классификации товара пропеллент не учитывать ))

Не найдете, потому, что это выдумки. У Вас в баллоне смесь - система, состоящая из двух или более веществ.
Касательно смесей ОПИ утверждает:

Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Нигде в ОПИ нет вывода о том, что какой-либо из компонентов смеси (будь-то пропеллент или что-то иное) не учитывается. Не учитывать - ошибочно. И не нужно ничего более додумывать. Все предельно ясно изложено в ОПИ 3.