СТ-1 на границе UZB-KZ

[RSV]

Всем доброго дня! Сложилась следующая ситуация, периодически ввозим грузы из Узбекистана в РФ, грузы не зависимо от страны происхождения без пошлинные, страну происхождения товара Узбекэкспертиза определить не может, поэтому и нет СТ-1.
На первый взгляд зачем и нужен этот СТ-1 если груз без пошлинный и при растаможивании товара он ненужен. Но вот одна беда на таможенном посту на границе UZB-KZ его постоянно требуют от водителей, и пока не будет заплачено пару сотен американских рублей машина стоит на границе. Насколько правомочно требования СТ-1 на границе и существуют ли какие то варианты вместо СТ-1, скажем какие то письма, справки? Спасибо.