Как трактовать формулировку ВНИИС?

[Андрей_R]

Во первых, для испытаний можно подтянуть косвенный стандарт, например ГОСТ Р 50607 -93.
Во вторых, как я понял, этот ТР позволяет оформлять СС и без испытаний (если орган посчитает возможным). Там вроде такая возможность прозрачно прописана.

Испытания и их стандарты здесь при чем?

Требований нет к продукции, на что будем испытываться? Схема без испытаний предполагает иные доказательства, но смысл не меняется, мы оцениваем соответствие определенным требованиям.

Составители перечня с кодами ТНВЭД просто не углубились в такую детализацию и написали как написали, а письмо от ОС на этот счет вполне должно прокатить для таможни.