Разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке ввоза проб и образцов.

[muhamor]

Есть такие ТР?

В тексте "Разъяснения..." разъяснено однозначно: договор с ОС нужен вне зависимости от любых обстоятельств.

Не ну я нормально ответил.
У Вас вопрос был такой:
Каким образом в деле может оказаться "договор с органом по сертификации", учитывая, что при принятии декларации соответствия заявитель в орган по сертификации вовсе не обращается, поскольку регистрирует самостоятельно, без какого-либо участия органа по сертификации?

У меня ответ такой:
Там написано: "при формировании дела о сертификата соответствия"
При оформлении ДС дела нет никакого.

По поводу регистрации ДС здесь почитайте:
http://srd.fsa.gov.ru/landing/

[Quantum satis]

Не ну я нормально ответил.

Да Вы вообще молодцом!

У Вас вопрос был такой:
Каким образом в деле может оказаться "договор с органом по сертификации", учитывая, что при принятии декларации соответствия заявитель в орган по сертификации вовсе не обращается, поскольку регистрирует самостоятельно, без какого-либо участия органа по сертификации?

У меня ответ такой:
Там написано: "при формировании дела о сертификата соответствия"
При оформлении ДС дела нет никакого.

Дела нет. А обязанность "хранить договор с ОС" имеется, невзирая на то, что к услугам ОС заявитель не прибегает.

По поводу регистрации ДС здесь почитайте:
http://srd.fsa.gov.ru/landing/

Прочёл, спасибо.
Перечислены техрегламенты, зарегистрировать ДС на соответствие которым можно только в аккредитованных органах по сертификации.
Правда, я так и не понял, какой нормой закона данное положение предусмотрено, учитывая, что в приказе МЭР, утверждающем "Порядок регистрации..." такое положение отсутствует.

Декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации.

[muhamor]

Дела нет. А обязанность "хранить договор с ОС" имеется, невзирая на то, что к услугам ОС заявитель не прибегает.

Написано криво, конечно, но суть там такая:

хранить надо копии "направленных в адрес таможенного органа договора и письма"
То есть если были направленные договор и письмо, то их ИЛ должно хранить (обязательно). Если направленного договора не было, то ИЛ его хранить ни кому не обязано, потому как нет предмета обязательного хранения.

Как, мне, кажется.

[muhamor]

Написано криво, конечно, но суть там такая:

хранить надо копии "направленных в адрес таможенного органа договора и письма"
То есть если были направленные договор и письмо, то их ИЛ должно хранить (обязательно). Если направленного договора не было, то ИЛ его хранить ни кому не обязано, потому как нет предмета обязательного хранения.

Как, мне, кажется.

Типа, табельное оружие хранить надо в сейфе. Но если оружие не выдавали, то и хранить нечего

[BVasilevs]

Правда, я так и не понял, какой нормой закона данное положение предусмотрено

Например в самом ТР ТС. Бывает и такое.

Согласно части 6 статьи 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), декларация о соответствии парфюмерно-косметической продукции настоящему техническому регламенту Таможенного союза предоставляется в аккредитованный орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) для регистрации в установленном порядке.

Учитывая изложенное, сообщаем, что регистрацию деклараций о соответствии продукции установленным требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011) в рамках Таможенного союза могут осуществлять только аккредитованные органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия).

Тут более подробно http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/1502

[Quantum satis]

Например в самом ТР ТС. Бывает и такое.

Согласно части 6 статьи 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), декларация о соответствии парфюмерно-косметической продукции настоящему техническому регламенту Таможенного союза предоставляется в аккредитованный орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) для регистрации в установленном порядке.

Согласно 184-ФЗ (п.6 ст.24) "порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии и порядок регистрации деклараций о соответствии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации."

Данный порядок установлен уполномоченным органом - МЭР РФ - приказом от 21/02/2012 № 76, которым, ещё раз повторю, установлено, что "декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации."

Вот этот текст

Учитывая изложенное, сообщаем, что регистрацию деклараций о соответствии продукции установленным требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011) в рамках Таможенного союза могут осуществлять только аккредитованные органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия).

откуда?

Из к.-л. "разъяснений" Росаккредитации? Так она, кмк, должна не "разъяснять" установленный МЭР порядок, а исполнять его.

[BVasilevs]

Данный порядок установлен уполномоченным органом - МЭР РФ - приказом от 21/02/2012 № 76, которым, ещё раз повторю, установлено, что "декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации."

Пожалуйста, направьте ДС в ФСА. Направить не = зарегистрировать. Скорее всего ФСА выдаст вам уведомление об отказе в регистрации ДС с мотивированным основанием, и сошлется на п.6. Ст.6 ТР ТС 009 (имхо).
В качестве дополнительного эксперимента можно попробовать направить ДС (ТР ТС 009) в уполномоченный орган иного государства-члена ЕАЭС*, и посмотреть что будет, а вдруг)
*п.3 Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (утв. Решением Коллегии ЕЭК от 9 апреля 2013 года N 76)

[Quantum satis]

Пожалуйста, направьте ДС в ФСА. Направить не = зарегистрировать. Скорее всего ФСА выдаст вам уведомление об отказе в регистрации ДС с мотивированным основанием, и сошлется на п.6. Ст.6 ТР ТС 009 (имхо).
В качестве дополнительного эксперимента можно попробовать направить ДС (ТР ТС 009) в уполномоченный орган иного государства-члена ЕАЭС*, и посмотреть что будет, а вдруг)
*п.3 Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (утв. Решением Коллегии ЕЭК от 9 апреля 2013 года N 76)

В Решении Коллегии ЕЭК от 09/04/2013 № 76, которое утверждает положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, говорится:

Декларация о соответствии и прилагаемые к ней в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения документы направляются на регистрацию в орган по сертификации либо в уполномоченный орган (по выбору заявителя).
Регистрация деклараций о соответствии в уполномоченных органах осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов.

Законодательство государства-члена (РФ) а именно, 184-ФЗ и приказ МЭР 76 устанавливает, третий раз напоминаю: "декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации."
ТР ТС "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" не относится к "законодательству государств-членов" и, следовательно, не может устанавливать порядок регистрации ДС, так как это противоречит и решению Коллегии ЕЭК и приказу МЭР.

[muhamor]

В Решении Коллегии ЕЭК от 09/04/2013 № 76, которое утверждает положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, говорится:

Законодательство государства-члена (РФ) а именно, 184-ФЗ и приказ МЭР 76 устанавливает, третий раз напоминаю: "декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации."
ТР ТС "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" не относится к "законодательству государств-членов" и, следовательно, не может устанавливать порядок регистрации ДС, так как это противоречит и решению Коллегии ЕЭК и приказу МЭР.

Теперь у нынешней власти мода такая.
Они теперь могут не устанавливать и не объяснять ни чего.
Они просто информируют, и все...
Да же в судах, решение принимают, а с мотивировочной частью могут и затянуть

[BVasilevs]

В Решении Коллегии ЕЭК от 09/04/2013 № 76, которое утверждает положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, говорится:

Законодательство государства-члена (РФ) а именно, 184-ФЗ и приказ МЭР 76 устанавливает, третий раз напоминаю: "декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации."
ТР ТС "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" не относится к "законодательству государств-членов" и, следовательно, не может устанавливать порядок регистрации ДС, так как это противоречит и решению Коллегии ЕЭК и приказу МЭР.

Логика предельно ясна. Белоруссия пошла еще дальше, она просто законодательно утвердила Перечень ТР ТС, которые можно зарегистрировать в уполномоченном органе (БелГИСС). Перечень определен постановлениями Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 04.02.2016 № 11 и от 21.09.2016 № 71. Могу ошибаться, но кажется так.

Предлагаю вернуться к Разъяснениям ФТС и ФСА, в частности к повторяющейся фразе:
...
направленных в адрес таможенного органа копии договора с органом по сертификации и письма испытательной лаборатории (центра), подтверждающие необходимость ввоза проб и образцов продукции
...
В этих же Разъяснениях говориться, что данные документы должны быть представлены в таможенный орган на основании п.4 Решения 294 ЕЭК "Порядок ввоза товаров".

Однако, если обратиться к первоисточнику мы увидим, что там написано немного иначе:
в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний при условии представления в таможенный орган копии договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром)) или письма такого аккредитованного органа по сертификации (аккредитованной испытательной лаборатории (центра)), подтверждающих необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимой (ввезенной) продукции (товаров)

Легким движением руки союз "ИЛИ" меняется на "И"
Т.к. разъяснения носят "рекомендательный характер" и не являются НПА обязательным к исполнению, стоит руководствоваться именно п.4 Решения № 294.

Опечатка, невнимательность, сознательная подмена требований?