Разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке ввоза проб и образцов.

[Quantum satis]

Наверное декларант является иным обстоятельством.
Иначе зачем таможня просит предоставить паспорт, трудовой договор и иные документы декларанта?

"Декларант" является, в общем случае, юридическим лицом. Поэтому у него нет ни паспорта, ни трудового договора ни "иных документов" в виде медкарты из поликлиники.
Всё перечисленное есть у представителя декларанта - физического лица. Необходимости требования медкарты у представителя декларанта законом не установлено.
Поскольку "декларант", повторюсь, не является "товаром", то таможенный контроль в отношении "декларанта" не проводится, в связи с чем документы декларанта, в частности медкарту, таможня не может запросить в ходе проведения мероприятий по таможенному контролю.