И вот оно...(2)

[Quantum satis]

неправильно выразился.
Основание для требования есть, но основания для неприятия ДС нет, т.к. для её получения не требуется зарегистрированный ввоз образцов.

Таможенный орган усматривает основания (и это тоже неоднократно уже обсуждалось) для признания документа о соответствии, который выдан/принят на основании протоколов испытаний образцов, отобранных с нарушением установленного порядка, недействительным в процессе производства по делу об АП.
И, поскольку, признание документа недействительным таможенный орган реализует самостоятельно, то Решение, на которое Вы ссылаетесь, в этом случае никоим образом не облегчает участи декларанта (или таможенного представителя, в зависимости от того, кто документ при декларировании представляет таможенному органу).