Ввоз запчастей без ДС

[Quantum satis]

Специалисты, откликнитесь: кто решил подобную задачу и не предоставляет ДС при ТО? Как?

Именно так, ссылаясь на ТР.
Ваши фильтры, будучи "комплектующими изделиями/запасными частями к машинам, используемыми для ремонта", не являются объектами технического регулирования и, следовательно, не требуют подтверждения соответствия.
Решение 294 устанавливает порядок при декларировании изделий, которые являются объектами технического регулирования и к Вашему случаю не имеет отношения.