Ввоз ВЧУ по Единому Реестру РЭС и ВЧУ

[Константин Еркоев]

если товар одновременно и РЭС/ВЧУ, и "шифровальный" - то МПТ должен выдавать лицензию на основании согласований и с Роскомнадзором, и с ФСБ. Ну, если вкратце.

//

"12. В случае если в состав ввозимых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств входят шифровальные (криптографические) средства, включенные в раздел 2.19 единого перечня, или если радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства входят в состав продукции, содержащей шифровальные (криптографические) средства, заявитель дополнительно представляет в соответствии с Положением о ввозе и вывозе шифровальных (криптографических) средств либо заключение (разрешительный документ) на ввоз шифровальных (криптографических) средств, выданное органом государственной власти государства-члена в области обеспечения государственной (национальной) безопасности, либо сведения о зарегистрированной нотификации (номер, дата)."

Конкретно у меня история такая:
оборудование ранее ввозилось - есть соотвествующая запись в реестре РЭС и ВЧУ. Конечной целью является получение лицензии в минпромторге, для этого сейчас мы запрашиваем эту выписку и с ней обращаемся в Минпромторг. Правильно? При наличии лицензии минпромторга, может ли таможня запросить нотификацию?

[Чучмек]

...При наличии лицензии минпромторга, может ли таможня запросить нотификацию?

Нет. При наличии лицензии - нет. На основании чего МПТ выдавало лицензию - не ихо собачье дело, да и не полезут они туда разбираться...

[B-707-320B]

Подниму тему )) Возник вопрос о необходимости получения "Заключения РЧЦ".

Допустим товар:

- или включен в единый реестр ЕАЭК - https://portal.eaeunion.org/sites/cp...2-a03dee7bed94

- или попадает в "перечень РЭС и (или) ВЧУ < … > при ввозе которых не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра". Например мы ввозим "аппаратуру (устройства) малого радиуса действия дистанционного управления и передачи телеметрии, телеуправления, сигнализации, передачи данных и других подобных передач, работающая в полосе радиочастот 433,050 - 434,79 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт";

- или вообще не является РЭС/ВЧУ при том что внешне устройство/блок, скажем так, "похожи" на РЭС/ВЧУ;

Достаточно ли будет таможенному органу (инспектору) описания товара в графе №31, приложенной "технички" (технического описания; паспорта; etc, где указаны рабочие полосы частот и мощность) и в 44-й графе "номера записи в едином реестре ЕАЭК" для сопоставления сведений и уверенности в том что ввозимый товар:

1) - идентичен устройству включенному в Единый реестр ЕАЭК;
2) - соответствует условиям перечня;
3) - вообще не является РЭС/ВЧУ;

Или для "подстраховки" таки лучше получить заключение РЧЦ о том что ввозимое устройство действительно: а) – "идентично" включенному в Единый реестр и, соответственно, в него включено; б) – по своим техническим характеристикам полностью "соответствует" перечню; в) – вообще "не является РЭС/ВЧУ".

Речь идёт о вот таком "Заключении РЧЦ" (см. jpeg) и графе "Дополнительная информация".

Да и кмк приказ Приказ Минкомсвязи № 118 от 23 марта 2016 г. (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29) появился не просто так.

В частности там говорится:

"12. По результатам проверки оформляется Заключение, в котором указывается информация о соответствии (несоответствии) технических характеристик РЭС (ВЧУ).

При наличии определенных в ходе проверки оснований Заключение также должно содержать соответствующую дополнительную информацию:

• РЭС (ВЧУ) подлежит включению в Реестр;
• РЭС (ВЧУ) включено в Реестр;
• РЭС (ВЧУ) включено в Единый реестр;
• РЭС (ВЧУ) включено в Перечень;
• техническое устройство не может быть отнесено к РЭС (ВЧУ) (не является РЭС (ВЧУ))."

Другими словами, подразумевается что именно РЧЦ должны "подтверждать" факт включения товара в Единый реестр ЕАЭК; "соответствие" ТТХ товара "перечню" ; факта что ввозимый товар вообще не относится к РЭС/ВЧУ.

[MPT certification]

Подниму тему )) Возник вопрос о необходимости получения "Заключения РЧЦ".

Допустим товар:

- или включен в единый реестр ЕАЭК - https://portal.eaeunion.org/sites/cp...2-a03dee7bed94

- или попадает в "перечень РЭС и (или) ВЧУ < … > при ввозе которых не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра". Например мы ввозим "аппаратуру (устройства) малого радиуса действия дистанционного управления и передачи телеметрии, телеуправления, сигнализации, передачи данных и других подобных передач, работающая в полосе радиочастот 433,050 - 434,79 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт";

- или вообще не является РЭС/ВЧУ при том что внешне устройство/блок, скажем так, "похожи" на РЭС/ВЧУ;

Достаточно ли будет таможенному органу (инспектору) описания товара в графе №31, приложенной "технички" (технического описания; паспорта; etc, где указаны рабочие полосы частот и мощность) и в 44-й графе "номера записи в едином реестре ЕАЭК" для сопоставления сведений и уверенности в том что ввозимый товар:

1) - идентичен устройству включенному в Единый реестр ЕАЭК;
2) - соответствует условиям перечня;
3) - вообще не является РЭС/ВЧУ;

Или для "подстраховки" таки лучше получить заключение РЧЦ о том что ввозимое устройство действительно: а) – "идентично" включенному в Единый реестр и, соответственно, в него включено; б) – по своим техническим характеристикам полностью "соответствует" перечню; в) – вообще "не является РЭС/ВЧУ".

Речь идёт о вот таком "Заключении РЧЦ" (см. jpeg) и графе "Дополнительная информация".

Да и кмк приказ Приказ Минкомсвязи № 118 от 23 марта 2016 г. (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29) появился не просто так.

В частности там говорится:

"12. По результатам проверки оформляется Заключение, в котором указывается информация о соответствии (несоответствии) технических характеристик РЭС (ВЧУ).

При наличии определенных в ходе проверки оснований Заключение также должно содержать соответствующую дополнительную информацию:

• РЭС (ВЧУ) подлежит включению в Реестр;
• РЭС (ВЧУ) включено в Реестр;
• РЭС (ВЧУ) включено в Единый реестр;
• РЭС (ВЧУ) включено в Перечень;
• техническое устройство не может быть отнесено к РЭС (ВЧУ) (не является РЭС (ВЧУ))."

Другими словами, подразумевается что именно РЧЦ должны "подтверждать" факт включения товара в Единый реестр ЕАЭК; "соответствие" ТТХ товара "перечню" ; факта что ввозимый товар вообще не относится к РЭС/ВЧУ.

В чем вопрос то?
1. Если включен в единый реестр рэс и вчу делаете из него выписку и используете её. В этом случае если идентифицировать товар не составляет труда больше от Вас ничего не требуется. Если кто-то сомневается, на Вас бремя доказать (да, через ГРЧЦ)
2. Если на основе описания Вы определили что попадает под исключение, да можете просто отразить это. Но задача подтвердить работу на данных частотах остается на Вас и в случае если у инспектора вопросы по работающей частоте Вы доказываете (через заключение ГРЧЦ) что соответствует частотам и мощности попадающим под исключение. Т.е. Вас могут пропустить легко, но если возникнет вопрос Вы доказываете.
Если бы бремя доказывания на заявителе не лежало бы то все указывали 2.4 и писали что попадает под исключение и ввозили бы любые устройства под предлогом 2.4
3. Если устройство не является РЭС и ВЧУ но есть в этом сомнения у кого бы то ни было опять же Ваше задача доказать что не является РЭС и ВЧУ. Поойдет бумажка от любого органа который курирует эту сферу и даст Вам такую бумажку с нужно формулировкой. Начиная от Минсвязи/Роскомнадзором и заканчивая ГРЧЦ. Как правило, именно ГРЧЦ выдает (и именно в ГРЧЦ отправят все другие инстанции), но они выдают платно, и возможно попросят образец (на документарной основе могут и не определить).
Если у Вас в штате есть подкованный технарь который будет очень наглядно объяснять при появлении вопросов например почему спиннер не ВЧУ и что RFID метка попадает под исключения так пусть он и отрабатывает, и это его задача как и через какие инстанции (либо самостоятельно).

[Чучмек]

В чем вопрос то?
....

вот какой ты молодец, а!

Я уже на третьем абзаце устал читать вопрос...

[B-707-320B]

В чем вопрос то?

Если у Вас в штате есть подкованный технарь который будет очень наглядно объяснять при появлении вопросов например почему спиннер не ВЧУ и что RFID метка попадает под исключения так пусть он и отрабатывает, и это его задача как и через какие инстанции (либо самостоятельно).

Вопрос именно в этом - в "бремени доказательств" )) Ну т.е. до эпохи ЦЭД'ов, если товар попадал в перечень исключений или вообще не являлся РЭС/ВЧУ при внешней и (-или) функциональной похожести, оно было попроще - прописываешь в 31-й наименование, коротко - функции, частоты и мощность, прикрепляешь техописание, ну или подходишь к выпускающему, в случае если у него сомнения, с техничкой/проспектом/мэнуалом, и вуаля ))

Спасибо Всё понятно - в том смысле что если товар не в Едином реестре и однозначно не СВЧ-печь, но при этом попадает в перечень, то пожалуй лучше заранее получить "Заключение РЧЦ", при уcловии конечно, что "проверка" обойдётся малой кровью и будет "документарной" а не "инструментальной" ))

вот какой ты молодец, а! Я уже на третьем абзаце устал читать вопрос...

Я старался ))

[fmz]

Если устройство есть в реестре https://portal.eaeunion.org/sites/cp...bed94&ItemId=9
то лицензия не нужна.
По аналогии с нотификациями, один внес в реестр - все пользуются.
Если есть в реестре https://rkn.gov.ru/communication/reg...ortConclusion/
то нужно просить выписку для оформления лицензии и уже ркн скажет нужна лицензия или не нужна.

На сайте РКН сказано:

В случае попадания РЭС (ВЧУ) в Единый реестр Евразийской экономической комиссии Роскомнадзор исключает такие РЭС (ВЧУ) из своего Реестра и для удобства пользователей специально сообщает: «Включено в Единый реестр ЕЭК. Ввоз осуществляется без получения лицензии Минпромторга России."

В реестр РКН устройство вносит РКН (или РЧЦ?) после проведения своих документарно-инструментальных проверок.
Подскажите, а каким образом устройства попадает в реестр ЕАЭС. Куда обращаться, чтобы его туда внесли.

[MPT certification]

На сайте РКН сказано:

В реестр РКН устройство вносит РКН (или РЧЦ?) после проведения своих документарно-инструментальных проверок.
Подскажите, а каким образом устройства попадает в реестр ЕАЭС. Куда обращаться, чтобы его туда внесли.

РЧЦ вносит в реестр Роскомнадзора (в реестре роскомнадзора только те устройства сейчас находятся на которые нужно оформлять лицензию).
В реестре ЕЭКа подает прошение о внесении уже роскомнадзор. Там процедура уже своя, я не занимался.
Года 3 назад роскомнадзор сам принимал решение по каким подать заявку основываясь на обращениях. Лучше спросить у представителей Роскомнадзора.

[fmz]

Получается, что реестр ЕЭК не очень то и нужен, если него включают все, что подпадает под 30-е постановление? Или в него РКН может на свое усмотрение включить и лицензируемые товары из своего реестра?

[MPT certification]

Получается, что реестр ЕЭК не очень то и нужен, если него включают все, что подпадает под 30-е постановление? Или в него РКН может на свое усмотрение включить и лицензируемые товары из своего реестра?

Попадание в реестр ЕЭК = исключению из реестра Роскомнадзора (там будет указано об этом)
и более на продукцию не требуется лицензия.
Реестр ЕЭК очень нужный чтобы тебе не пришлось делать лицензию на то на что нужно было ранее (до того как появился этот реестр).
По внесению в реестр ЕЭК не могу проконсультировать так как моя инфа устаревшая.
Ранее Роскомнадзор отдавал на рассмотрение комиссии еэк те устройства которые он хочет внести в реестр, но требовалось согласование всех стран еэк, а теперь же они вносят в реестр указывая например одну страну для которой вносят.