Приказ ФТС 45 от 17/01/2019

[Quantum satis]

письмо 04-46/15675 от 18.03.19, на которое ссылается уважаемый backtrack , гласит что

ФТС России подготовлен проект приказа о внесении изменения в пункт 2 приказа ФТС России N 45, в соответствии с которым положения данного приказа не будут применяться также в отношении:

товаров, транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и лиц, их перемещающих;

товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, при следовании через границы либо в пределах зон таможенного контроля, расположенных на территории пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Письмо видел, спасибо.
Но оно не разрешает ситуации, поскольку приказ 45 действующий.(

представитель действует по поручению лица перемещающего товары

Я всегда полагал, что таможенный представитель действует по поручению декларанта.
"Декларант" и "лицо, перемещающее товары" - это одно и то же лицо??
Но, даже если это и так, то, повторю.

Уполномоченное должностное лицо отказывает в выдаче разрешения на перемещение:
при подаче Заявления лицом, не уполномоченным на перемещение товаров и транспортных средств;

Таможенный представитель уполномочен декларантом на совершение таможенных операций. Каким образом он получает полномочия не перемещение товаров и транспортных средств - ума не приложу.

[IrinaN]

Письмо видел, спасибо.
Но оно не разрешает ситуации, поскольку приказ 45 действующий.( .

Действующий, но переводя с корявого языка этого письма на русский, он не касается товаров ввозимых на границе, и перемещаемых под транзитом на внутренние посты

таможенный представитель уполномочен декларантом на совершение таможенных операций. Каким образом он получает полномочия не перемещение товаров и транспортных средств - ума не приложу.
.

Перемещает товары декларант, а представитель действует по поручению декларанта. Так Вам тоже не нравится?

[32-EnergyOff]

Действующий, но переводя с корявого языка этого письма на русский, он не касается товаров ввозимых на границе, и перемещаемых под транзитом на внутренние посты


Перемещает товары декларант, а представитель действует по поручению декларанта. Так Вам тоже не нравится?

Лица, перемещающие товары - даже гораздо ширЕЕ, чем деклараст.

"перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

"ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и ..., до выпуска таких товаров таможенными органами;

К действиям относятся, в том числе, таможенные операции."таможенные операции" - действия, совершаемые лицами и таможенными органами

Декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.
От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Так что любое лицо, которое причастно ("прикоснулось", в силу своих полномочий) к ввозимому/вывозимому товару - по определению перемещает товар через таможенную границу Союза.

[IrinaN]

Лица, перемещающие товары - даже гораздо ширЕЕ, чем деклараст.

"перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

"ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и ..., до выпуска таких товаров таможенными органами;

К действиям относятся, в том числе, таможенные операции."таможенные операции" - действия, совершаемые лицами и таможенными органами

Декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.
От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Так что любое лицо, которое причастно ("прикоснулось", в силу своих полномочий) к ввозимому/вывозимому товару - по определению перемещает товар через таможенную границу Союза.

Спасибо коллега что напомнили
Здесь вполне конкретный вопрос - может ли брокер а не заинтересованные лицо подать заявление по ПК 45? Особенно в ситуации, когда согласно письма 04-46/15675 это разрешение не нужно

[32-EnergyOff]

Спасибо коллега что напомнили
Здесь вполне конкретный вопрос - может ли брокер а не заинтересованные лицо подать заявление по ПК 45? Особенно в ситуации, когда согласно письма 04-46/15675 это разрешение не нужно

Да, может. И начальник поста не вправе отказать в выдаче разрешения.

А письмо - не нормативный акт. И в данный момент таможня спокойно нахлобучивает 16.5 и жалобы в прокуратуру со ссылкой на письмо не прокатывают

[Quantum satis]

Да, может. И начальник поста не вправе отказать в выдаче разрешения.

Отказал. Именно со ссылкой на текст приказа (см.#4).
P.S. Наименование поста приводить не стану, смысла в этом нет.
P.P.S. Также недоумеваю, почему заявление следует подавать на пост? На мой взгляд, вполне достаточно подать его в таможню, поскольку ЗТК, находящиеся в регионе деятельности подчинённых ей постов, находятся, естественным образом, и в регионе деятельности таможни также.

[IrinaN]

Отказал. Именно со ссылкой на текст приказа (см.#4).
P.S. Наименование поста приводить не стану, смысла в этом нет.
P.P.S. Также недоумеваю, почему заявление следует подавать на пост? На мой взгляд, вполне достаточно подать его в таможню, поскольку ЗТК, находящиеся в регионе деятельности подчинённых ей постов, находятся, естественным образом, и в регионе деятельности таможни также.

потому что пост контролирует ЗТК
интересно бы посмотреть отказ, может пришлете?

[Рико]

Есть проект изменений в приказ 45.
Имхо, тампред может писать данное заявление.
Напишите не на конкретные даты поступления контейнеров, а на период времени (сроки до года), в который они поступят, и приложить список лиц, кто будет решать вопросы в ЗТК.

[Quantum satis]

Перемещает товары декларант, а представитель действует по поручению декларанта. Так Вам тоже не нравится?

Мне-то нравится, таможне не нравится.
И, формально, я понимаю, что таможенный представитель декларантом на "перемещение товаров" (коль скоро термин "перемещение товаров" следует рассматривать как перемещение их именно через таможенную границу - см.#10) не уполномочен, поскольку это перемещение в момент нахождения товаров, подлежащих декларирвоанию в ЗТК, уже состоялось. Таможенный представитель уполномочен декларантом на совершение таможенных операций, которые необходимо произвести для помещения товаров под таможенную процедуру.

Лица, перемещающие товары - даже гораздо ширЕЕ, чем деклараст.

"перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

Совершенно верно.
Определение "перемещения товаров через таможенную границу Союза" имеется. А определения "лиц, перемещающих товары через таможенную границу Союза" не имеется. В этом вся суть.
Товары могут перемещаться по односторонней сделке, например, иностранное лицо от щедрот своих одаривает лицо ЕАЭС каким-либо движимым имуществом. Скажем, автомобилем.
Лицо ЕАЭС "перемещает товары через таможенную границу" в данном случае? Нет. Оно понятия не имеет о постигшем иностранца приливе щедрости до тех пор, пока перевозчик не уведомит его о поступлении в его адрес груза.

[32-EnergyOff]

Таможенный представитель уполномочен декларантом на совершение таможенных операций. Каким образом он получает полномочия не перемещение товаров и транспортных средств - ума не приложу.

В моем, скромном, понимании "пересечение таможенной границы" и "перемещение через таможенную границу" - суть разные "жЫвотные"