Разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке ввоза проб и образцов.

[Энн86]

Шереметьевская таможни решила пополнять бюджет за счет образцов.
Теперь образцы лекарственных средств, ввозимые для испытаний в целях сертификации, не подпадают под льготы по НДС 10%, а облагаются НДС 20%. Причина - льгота предоставляется при реализации, а испытания не являются реализацией

Но ведь в ПП 688 указан перечень кодов, облагаемых ставкой НДС 10 при ввозе, про реализацию ничего не сказано.
Или это идет отсыл к налоговому кодексу?