ТАК, КТО ЖЕ ТОРМОЗИТ ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО???

Да будет вам известно, многоуважаемый, что законодательством США не допускаются иностранные банки к работе на их территории. А насчёт общих правил вы верно сказали, и я с вами согласен: раз США могут законодательно устанавливать такие ограничения для иностранцев, то и мы можем. Если не верите, советую изучить соответствующую литературу, а не колебать воздух попусту.