Комплект в гр.31

[alpar]

Качественный состав комплекта и есть перечень его составляющих. Спецификация к контракту не является товаросопроводительным документом.

При чем тут товаросопроводительные документы?
Возьмите любое достаточно сложное оборудование. Если вы декларируете его одним кодом в комплекте, то прописать все в 31 гр. часто просто нереально. Обычно делается комплектная ведомость, которую иногда называют спецификацией, которая и прикладывается к ГТД.