Ж/д доставка

При перевозке по РФ по договору перевозки с нерезидентом НДС не взимается и Налоговый кодекс это разрешает.

1) если заключать договор на доставку, например из США(море+ж/д по РФ), будет не гражданин РФ или иностранное Юр. лицо, через местную ("буржуйскую") контору, то стоимость перевозки будет (должна быть) ниже на 18%, чем если-бы это-же договор (с иностранной транспортной конторой) заключило бы Российское Юр. или Физ. лицо?
2) если договор на доставку с российской транспортной конторой будет заключать не резидент физ. или Юр. лицо - ндс не взымается?