Сопровождаемый и несопровождаемый багаж.Поясните ситуацию.

[Обь]

Но если это -НБ(место и/или время его прибытия не совпадают с местом или временем прибытия пассажира)-значит, должен быть совокупный таможенный платеж?( по кодексу).Но пассажир же не виноват в том, что так сработала авиакомпания? И еще- от нас требуют обязательно расписывать, сколько и на какую сумму вещей уже выпущено, а пассажир обязан расписать,НА КАКУЮ сумму и ЧТО у него не прибыло.Ноль долларов- у нас такое не проходит("У любой вещи есть стоимость").Видимо, это только у нас так все запутанно