Послание Премьеру

[пенсионер]

По п. 1 челобитной. Процедура ВВТ при ее строгом исполнении исключает подмену документов, но выявлялись случаи когда с участием самих таможенников грузовики или просто пропускались без регистрации или закрывалась доставка без фактического предъявления товара в месте доставки.

После отправки письмо как говорится: "Спите одетым,за Вами приедут"
И еще, при обсуждении концепсии присутствовали представители бизнеса,крупные импортеры,которые в целом одобрили концепцию. Так по крайней мере писали в газетах.

[pro100]

Вопрос модераторам.
Моё удалённое сообщение выпало из контекста обсуждения?

Про СМИ неплохо, больше шансов, что обратят внимание. У Медведева еще блог гдето был тоже.
Моя версия, читаем, правим.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемый Владимир Владимирович!

В кругах участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), а так же людей, занятых в сфере таможенного оформления и логистических услуг, вызывает бурное обсуждение программа по переносу таможенного оформления в места, приближенные к таможенной границе РФ.Обратиться к Вам нас побудило то обстоятельство, что такой сложный процесс, требующий к тому же огромных финансовых затрат, должен, по нашему мнению, обсуждаться всеми заинтересованными сторонами, т.к. аргументы, представляемые Вам руководством ФТС, не могут удовлетворить людей, много лет профессионально занимающихся внешнеэкономической деятельностью и ежедневно, по роду своей деятельности, имеющих дело с таможенными органами. Наверное, было бы правильнее до принятия Концепции вынести ее на обсуждение, чтобы все желающие смогли понять и оценить предложения и аргументы ФТС, внести свои предложения, замечания и таким образом выработать общую точку зрения на эту проблему. Тем более что, как оказалось, предыдущая Концепция по созданию внутренних таможен (вроде бы вполне понятная и логичная), была ошибочной? Может быть, и теперь не стоило рубить с плеча и уничтожать то, что создавалось более 15 лет?
Подавляющее большинство с негативом воспринимает это решение Правительства, и каждый обосновывает свою позицию относительно данной проблемы.

Да, для подавляющего большинства это становится проблемой!
И большую тревогу вызывают выступления высокопоставленных лиц о мотивах и обоснованности принятия такого решения.
В основном они выглядят весьма некомпетентными, и мало подкрепленными фактами.

1) Первое, что хотелось бы отметить это высказывание, что при внутреннем таможенном транзите (ВТТ) происходит подмена документов, в результате чего это приводит к занижению таможенной стоимости, недостоверной классификации товаров в соответствии с кодом ТНВЭД, что влечет за собой недоплату таможенных платежей и сборов на таможенном посту внутри страны.

Данные высказывания, возможно, сильно подействуют на человека, который ни разу не занимался ВЭД, но человек, который в курсе событий понимает, что современная процедура ВТТ абсолютно исключает подмену документов, так как существует электронное уведомление (ЭУ) с пограничной таможни на таможенный пост внутри страны по электронной системе АИСТ, в котором приведены данные о весе, стоимости, количестве и кодах ТНВЭД товаров, которые находятся в транзите, а так же сроах доставки.
Человек, который разбирается в современной таможенной логистике понимает, что серый импорт к ВТТ никакого отношения не имеет, так как серый импорт уже приходит на таможенную границу РФ с подменными счетами (инвойсами). А недоставка товаров на пост назначения при ВТТ сейчас исключение, и вызвана она в большинстве случаем форс-мажорными обстоятельствами. Также недоставка влечет ответственность в соответствии с п. 1 ст. 90 ТК РФ.

2) Исторически так сложилось, что бизнес в России завязан на крупные города, и наибольшую нагрузку безусловно несет столица России Москва, так как вертикаль власти начинается в Кремле, что по сути не дает развиваться регионам в достаточной степени. Проблема затронутая в предидущем предложении огромна, и без сомнения она Вам известна.
Именно тут большая доля конечных потребителей импортных товаров, хорошо развита транспортная сеть и складские услуги. Даже если таможенное оформление будет производиться на таможенной границе РФ, то всеравно транспортные средства с грузами будут непременно приходить в Москву и Московскую область, в логистические центры, на склады предприятий, что никак не снизит нагрузку на транспортную сеть центрального региона.
Высказывания о том, что в связи с переносом таможенного оформления из центрального региона на границу с начала года, снизилась нагрузка на транспортные системы никак не связана с этим фактом.
Дело в том, что в условиях финансового кризиса, а также общеизвестных действий Правительства, в том числе антикризисных мер, а также высоких финансовых и коммерческих рисках, активность импортеров значительно упала, что моментально сказалось на поступлениях в бюджет, к сожалению формируемому в большинстве своем по фискальному принципу. Автоматически следующими будут сокращены налоговые поступления в бюджет с коммерческих предприятий, ориентированных на ввоз и реализацию импортной продукции (в основной массе не имеющей Российских аналогов, или Российские аналоги не обладают нужными потребителю характеристиками). Безусловно печальный факт, но не самый критический на текущий момент.

Преодоление данной ситуации невозможно без осознания необходимости кардинальных мер по изменению условий ведения бизнеса в России, облегчения административного давления на реальный сектор экономики, обеспечения прозрачности законодательства, а также личной ответственности законодателей за вносимые предложения по изменению законодательной базы. Ведь не секрет для Вас, что лоббирование тех, или иных мер в экономике в нашей стране приняло серьезные масштабы, и в основном продиктовано фактором коррупции, близостью бизнеса и власти*, и несет в себе пути немотивированного обогащения за счет нерыночных механизмов.
Это исключает заинтересованность бизнеса в развитии производств, и развитие технологической базы страны.
Эти изменения должны носить не декларативный, а действенный характер, и выработать их на основании текущего политического механизма, без серьезной, компетентной аналитической работы невозможно, в том числе потому, что необходимо ломать мировоззрение людей, ломать коррупционные политические и экономические связи, менять привычный уклад ведения дел в стране, что сравнимо по силе воздействия с отменой крепостного права 1861 года и индустриальной революцией конца 18 середины 19 веков в Великобритании, а также другими значительными событиями, изменившими ход истории.

Одними запретительными мерами невозможно справится с кризисом и экономическими проблемами нашей страны, поскольку они изначально несут в себе повышенный коррупционный фактор, в результате чего правоохранительным органам приходится боротся с последствиями, а не с корнем проблемы.

3) В период существования таможен и СВХ в Центральном регионе в них сформировались достаточно профессиональные кадры, как непосредственно среди инспекторского состава таможни, так и со стороны бизнес структур. Эти люди постепенно остаются без работы, так как менять место жительства и ехать в неразвитый регион они врядли согласятся, тем самым профессионалов в рядах ФТС станет намного меньше, а для исправления данной ситуации потребуется очень длительное время. При переносе в короткие сроки таможенного оформления в приграничные районы сложно и дорого мотивировать взрослых, семейных людей на смену привычных условий жизни, и перспективы подобного серьезного шага туманны. С течением времени профессиональные навыки также будут теряться, а замена местными специалистами потребует значительных усилий, капиталовложений и времени, которого фактически нет. И это еще далеко не все проблемы, связанные с обеспечением персоналом в рамках концепции переноса таможенного оформления.

Видимо возможно подсчитать, сколько людей потеряло работу с начала года только в таможенных органах России, это недостаточно сопоставимо с потерями от введения мер по защите отечественного автопроизводителя? Но невозможно подсчитать точно количество людей, потерявших работу в тех секторах экономики, которые были завязаны на ВЭД. А также необходимо учитывать потери частного бизнеса, вложившего гигантские, в большинстве случаев кредитные средства в обеспечение требований таможенного законодательства по обустройству мест таможенного оформления. Готов ли он в текущих условиях заняться обустройством пограничной инфраструктуры? Врядли многие решатся на адекватные капиталовложения, с такими-же туманными перспективами, что приводит нас к тому, что заниматься устройством пограничной инфраструктуры будут единицы, и врядли там будет много честных людей, поскольку децентрализация в таких условиях будет сопряжена с монополизацией рынка транспортных, таможенных услуг, услуг сертификации, что незамедлительно скажется на коррупционной составляющей данного сектора экономики в положительную сторону.

4) Процесс таможенного оформления на границе для участника ВЭД из центрального региона ставит ряд трудностей, из-за несовершенства процесса таможенного оформления в РФ, так как довольно часто необходимо присутствие представителя фирмы или генерального директора при таможенном оформлении, так и предоставление оригиналов дополнительных документов, которые не могут быть доставлены к месту таможенного оформления в короткий срок. Обеспечение информационного обмена на должном уровне, при адекватных материальных затратах станет серьезной проблемой, нужны современные каналы связи по всей стране, где интернет по нормальным ценам доступен только в Москве и Санкт-Петербурге. Даже это потребует колоссальных материальных вложений и сроков реализации.

Возможно, Вы все просчитали, либо имеете достаточные доводы для принятия такого решения, но по крайней мере в данное время оно преждевременно.
Для начала необходимо довести состояние регионов до привлекательного для ведения бизнеса, обеспечить необходимую информационную и транспортную инфраструктуру для обеспечения потоков, значительно превышающих текущие. Нужен запас прочности.

Механизм к сожалению уже запущен, исполнители взяли под козырек, мало задумываясь о последствиях, так как в большинстве своем не способны, и не обучены мыслить глобально.

Решать, конечно Вам, но мы очень просим Вас задуматься и еще раз все взвесить.


* специально не буду приводить цитату о слиянии в экстазе

предлагаю небольшое дополнение в начало письма

[vg]

здря пост мой потёрли, по-честняку, лично мне так "уважаемые" люди и сказали...

Риддик, ваш пост, несмотря на то что вам какие то уважаемые люди это сказали, нарушают правила форума, а конкретно -
3.7.12. шутливые ответы, необоснованный сарказм и т.п. в темах, серьезных по своему содержанию;
Тема сама по себя задумана как серьёзная,по-этому шутливые комментарии, сарказм и прочее оставляем вне её.Прошу писать по теме...настоятельно
Надеюсь на понимание.

Уважаемый pro100, ваш вариант выполнен в таком стиле, что показалось, что нём присутствует ирония и мне он показался слегка наивным что ли...

Если вы настаиваете на том, что его нужно вынести на обсуждение, не видите возможности что то в нём менять,сообщите - сообщение будет восстановлено.

Обратите внимание на пост Пенсионера, на мой взгляд в письмо обязательно надо добавить,общеизвестный факт, что на сегодняшний день ни одна контробандная схема без участия границы не делается

[ЛАЛА]

Добрый день! С большим уважением отношусь к участникам форума
, но содержание письма это, извините, детский лепет обиженного таможенного брокера, которому ехать на границу не хочется. Если объективно, во всех странах оформление или на границе или в городах- крупных логистических центрах, но не столицах.
Если относится к этой идеи по государственному, то она правильная, только время не очень, хотя.....: кризис уменьшил импорт и перенос будет легче.
Ни одного серьезного экономического или правового аргумента нет.
Исключение серого импорта-это не главная задача переноса.
Квалиф. кадры.... В Европе логистикой на уровне оформления занимается низкоквалиф. персонал. Это у нас пройти таможенное оформление это как диссертацию написать.
Все должно быть просто и быстро.
И в Москву не все везут , везут по необходимости, при очистки груза на границе логистика поменяется в сторону регионов..
Так что сорри, ехать всем на границу!

Добрый день! С большим уважением отношусь к участникам форума
, но содержание письма это, извините, детский лепет обиженного таможенного брокера, которому ехать на границу не хочется. Если объективно, во всех странах оформление или на границе или в городах- крупных логистических центрах, но не столицах.
Если относится к этой идеи по государственному, то она правильная, только время не очень, хотя.....: кризис уменьшил импорт и перенос будет легче...
...Так что сорри, ехать всем на границу!

Нельзя сравнить Россию и Европу, любую страну которой можно даже с пробками за сутки поперек проехать. И Европейская инфраструктура формировалась веками, а не за пол года по приказу сверху. Гитлер с Наполеоном тоже думали, что всё быстро получится, результат всем известен.
Мы таким макаром с 17-го года всё бьемся, может хватит уже? Пора-бы и головой подумать, рабов и коммунистов сейчас нет, всем надо платить.
Вы готовы платить столько, сколько попросят? Если нет - нечего народ на границу слать.
Хотите задешево - сами туда езжайте, ищите аборигенов, учите их, удачи вам

[РИДДИК]

Риддик, ваш пост, несмотря на то что вам какие то уважаемые люди это сказали, нарушают правила форума, а конкретно -
3.7.12. шутливые ответы, необоснованный сарказм и т.п. в темах, серьезных по своему содержанию;
Тема сама по себя задумана как серьёзная,по-этому шутливые комментарии, сарказм и прочее оставляем вне её.Прошу писать по теме...настоятельно
Надеюсь на понимание.

Уважаемый pro100, ваш вариант выполнен в таком стиле, что показалось, что нём присутствует ирония и мне он показался слегка наивным что ли...

Если вы настаиваете на том, что его нужно вынести на обсуждение, не видите возможности что то в нём менять,сообщите - сообщение будет восстановлено.

если это случится, то будет не до сарказма, а такое случается в нашей жизни, поэтому принцип "чё тут думать - трясти надо", в данном случае, надо применять с большой мерой осторожности, если эту концепцию по переносу ТО на границу начали реализовывать, то поверьте, не по какой-либо прихоти какого-либо Васи Пупкина, а за данными процессами стоят очень определённые структуры)...

[vg]

если это случится...будет не до сарказма....а такое случается...поэтому принцип "чё думать - трясти надо" в данном случае надо применять с большой мерой осторожности...

Коллега, у вас такой стиль, что очень часто вас приходится расшифровывать
Поясните, пожалуйста мысль.

[vg]

Коллега, у вас такой стиль, что очень часто вас приходится расшифровывать
Поясните, пожалуйста мысль.

Уточняю - написал это до того, как вы отредактировали свой пост