Таможенный брокер, кто он?

[ссс]

Если товар не помещен (вообще) под таможенный режим, возникнет ответственность по АП, но обязанности уплатить таможенные платежи НЕ БУДЕТ.

Не согласен только в этой части, причем категорически, так как ответственность по АП - это штраф и конфискация ст. 16.9 КОАП, а обязанность уплатить таможенные платежи п.2 ст. 320 ТК. Одно не исключает другое - если заплатишь платежи, и дело заведут и штраф гарантирован.

[Из кустов]

Всем спасибо за интересную и содержательную дискуссию о том, кто такой декларант и что такое таможенная декларация.

До начала основного обсуждения темы я собирался ещё затронуть вопрос обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов как условия деятельсти ТБ, но боюсь, что опять на долго можем отклониться далеко в сторону.
Поэтому вернёмся к этому вопросу в рамках основного обсуждения.

Неким образом мы определили наличие прав и обязанностей, которыми ТК наделяет ТБ.
Главным предметом нашего обсуждения как раз и является возложение на ТБ обязанности уплачивать таможенные пошлины и налоги.

Давайте теперь разберёмся в том, что же из себя представляет эта обязанность

Мы имеем дело с тремя составляющими: таможенная пошлина, налог (НДС и акциз) и таженный сбор за таможенное оформление.

Понятие налога и сбора установлено НК, понятие таможенной пошлины - Законом о таможенном тарифе.

Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. (п. 1 ст. 8 НК).

То есть налог - это безвозмездное изъятие государством части собственности лица. Важным так же является то, что налог индивидуален. Это означает, что обязанность по уплате налога индивидуальна и не подлежит передаче третьему лицу.

Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий) (п.2 ст. 8 НК).

То есть сбор - это плата за совершение юридически значимого действия.

Таможенная пошлина -обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации (п.п.1 п. 1 ст. 5 Закона о таможенном тарифе).

То есть таможенной пошлина как и налог является изъятием государством части собственности лица. Отличие между таможенной пошлиной и налогом в их целевом назначении. Если налог изымается для финансового обеспечения государства, то таможенная пошлина - это инструмент регулирования внешнеторговой деятельности.

Возложение на лицо обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и сборов затрагивает ряд конституционных прав граждан, в частности право на равенство, право частной собственности, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательских целей (постановление КС от 12.10.1998 № 24-П).

(продолжение следует)

[OrenStep]

Согласен, подвел поисковик на сайте ФТС. Нашел, когда вручную перелопатил список таможенных брокеров.
И по второму пункту тоже "за" - дальнейшая дискуссия смысла не имеет, ибо неоднозначность положений самого ТК порождает неоднозначность его толкования.
ПС. А что будет в ТК Таможенного союза? Страшно представить...

Там есть уполномоченный представитель

(продолжение следует)

Товарищи! Друзья! Коллеги! Кто умеет создавать опрос для голосования о закрытии темы? Буду сильно признателен.... Пусть обсуждение продолжится тихо, интимно, "сам с собой".....где-нить в кустах, за околицей....

[Veteran22]

Там есть уполномоченный представитель

Как страшно жЫть (ц)
Всё.. ухожу... в кусты... в сельву...

Именно. Позволю себе обратить (Ваше внимание на подпункт 15 п. 1 ст. 11 ТК -понятийный аппарат ТК- (чувство "де жа вю" просто непреодолимо) "декларант- лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары". И ВСЕ!

Не всё. Так, что делает лицо ? Декларирует=осуществляет декларирование? Не так?А что оно такое - "декларирование" для целей ТК ? Как оно производится? Путём заявления сведений таможенному органу? А каких?

все формы декларирования, предшествующие помещению товаров под таможенный режим, предусматривающий уплату таможенных платежей, не требуют заявления ни режима, ни уплаты таможенных платежей, которые зависят именно от таможенного режима. Если товар не помещен (вообще) под таможенный режим, возникнет ответственность по АП, но обязанности уплатить таможенные платежи НЕ БУДЕТ.

А скажите, где прочитать про существование такой "формы декларирования" как транзитная декларация или ДО-1? Я думал что исчерпывающий перечень форм дан в ст.124.
Про непомещение под режим и отсутствие обязанности по уплате-Вы так полагаете? Ну если так,и в Вашем понимании перевозчик при ВТТ (иностранный ) или владелец СВХ (таможенный орган )-Декларант , то это - ст. 319 п.1 1 - что? А ст. 327? Там о недоставке (непомещении под режим).Или я Вас не понял?
От я б почитал бы ответы, и... можно темку закрывать.

[Из кустов]

(продолжение)

Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплённая статьёй 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же государства. (постановление КС от 17.12.1996 № 20-П)

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц. (постановление КС от 17.03.2009 № 5-П)

В свою очередь законодательство о налогах и сборах должно устанавливать налоги при соблюдении конституционных прав налогоплательщиков. Гарантией соблюдения конституционных прав являются нормы-принципы, изложенные в ст. 3 НК.

Наша задача состоит в том, что бы понять насколько возложение на таможенного брокера обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов соответствует основным началам законодательства по налогам и сборам и не нарушает конституционные права граждан.

[Бумбараш]

На бланке ТД при оформлении ВТТ НИКТО! печать в 54 графе не ставит!! Свою подпись ставит лицо, получившее разрешение на ВТТ (Графа 50. "Принципал и его уполномоченный представитель), а не лицо, заполнившее бланк.
Про РЖД и ТБЦ. Ставится на ТД штамп станции. Никакого прямого договора ни у ТБЦ, ни у РЖД с получателем на оказание "услуги" по оформлению разрешения на ВТТ нет. Данная услуга монопольно навязывается получателю, вписывается в доп. услуги на оборотной стороне СМГС и взымается при раскредитовке груза. Не оплатишь - не получишь груз. Затем РЖД перегоняет деньги на ТБЦ.

Спасибо.А то так бы и помер непонятым.. Ваша тирада сейчас вызовет новый виток "гонки вооружений". Мож закроем тему?

Вы ее по приговору суда просматриваете?

От я б почитал бы ответы, и... можно темку закрывать.

Подводя итог, нашей исключительно интересной, но нудноватой дискуссии. Правильно ли я понимаю Ваши выводы?
1. Транзитная декларация при ВТТ - декларацией не является, и не может рассматриваться в качестве документа, устанавливающего ответственность лица её составившего и подавшего( т.е. свершившего юридически значимые действия перед таможенными органами) по уплате пошлин и налогов при нарушении требований заявленной таможенной процедуры.
(основание - ст. 124. а также тот факт, что ВТТ, вообще говоря, не является таможенным режимом)
2. Таможенный брокер не имеет права выступать по поручению Перевозчика и/или экспедитора в качестве представителя перед таможенными органами при оформлении процедуры ВТТ.
3.При процедуре ВХ документ ДО1 декларацией не является, а владелец СВХ ни при каких условиях не может быть декларантом .
Таможенный кодекс РФ определяет, что лишь с момента принятия лишьтаможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенный кодекс РФ не содержит иного документа, имеющего юридическое значение, и закрепляющего момент возникновения отвтственности у владельца СВХ при процедуре ВХ.
Следовательно, таковая ответственность не возникает никогда.
Всё так?