Таможенный брокер, кто он?

ну что, нагорлопанились? попробуем все таки РАДИ ЗАБАВЫ (так как практической цели вопрос не имеет) ответить на вопрос.

есть цитата - ст. 320 тк рф п. 4 "При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения ...," (далее не цитирую, потому что понятно всем о ком идет речь далее).

кто эти лица (конкретно), о ком идет речь в цитате (для меня очевидно только одно, - что это любые лица, за исключением тех, которые прямо названы в п. 1 и 2 данной статьи)?