Открытие ВЗТК

Таможенный пост является таможенным органом. Но приказы может издавать только начальник таможни. Распоряжения издает начальник таможни или его заместители, если начальником таможни им делегированы такие полномочия. Остальные должностные лица издавать приказы и распоряжения неправомочны. Получается, что решение о создании ВЗТК может принять только начальник таможни, т.к. он не будет оформлять решение начальника поста своим приказом или распоряжением.

А вы приказы по посту никогда не видели? И если можно ссылку на нормативку о неправомочности, а то "бла-бла" получается. И для чего тогда это изменение в приказ внесли? Раньше было написано "начальником таможни".