Дата ДС после даты подачи ДТ

[Boggart]

Есть новости по поводу СГР на соответствие ТР ТС. Наша таможня трактует ситуацию так:

Если товар произведен до 15.02.2015 - СГР на соответствие ТР ТС подходит, выпускаем.
Если товар произведен после 15.02.2015 - то будьте добры, предоставьте ДС. И Ни в какую их не сдвинуть с места...
Даже слова РПН "...на данную продукцию оформления ДС не требуется" им нипочем...

У нас как раз в пути груз, на который есть СГР на ТР ТС, который частично произведен до 15.02, частично после... Это же бред получается.

Какие мысли будут, товарищи? Как доказать, на что опереться?

Ну, вот еще информация от ЕЭК (может было уже в теме...). Тоже мутно написано.

В подпункте 3.5 пункта 3 Решения Комиссии ТС от 9 декабря 2011 года N 880 установлены виды пищевой продукции (природная столовая минеральная вода; … В соответствии с п. 5 ст. 24 данного технического регламента государственная регистрация является бессрочной.
Таким образом, государственная регистрация, проведенная до 15 февраля 2015 года в отношении такой пищевой продукции и подтверждающая соответствие ее требованиям всех технических регламентов ТС, действие которых на нее распространяется, будет действовать и после 15 февраля 2015 года.

при этом

В отношении оценки (подтверждения) соответствия указанных видов пищевой продукции, за исключением относящейся к специализированной пищевой продукции и пищевой продукции нового вида, после 15 февраля 2015 года действуют положения ст. 23 "Декларирование соответствия" технического регламента ТС "О безопасности пищевой продукции".

[kontor]

Ну, вот еще информация от ЕЭК (может было уже в теме...). Тоже мутно написано.
при этом

В отношении оценки (подтверждения) соответствия указанных видов пищевой продукции, за исключением относящейся к специализированной пищевой продукции и пищевой продукции нового вида, после 15 февраля 2015 года действуют положения ст. 23 "Декларирование соответствия" технического регламента ТС "О безопасности пищевой продукции".

Ну здесь же говорится о подтверждении соответствия после 15.02.2015, а не о продукции, произведенной после 15.02.2015. Мы подтвердили соответствие ранее, получив СГР. Разве нет?

Кстати, вроде как был еще документ, в котором было написано, что может быть только один документ, подтверждающий качество и безопасность. То есть, одновременно и ДС и СГР на одни и те же требования и на один и тот же товар быть не может. Не знаете, что это за документ, где его найти?

[Mikhail Shavernev]

Письмо Евразийской экономической комиссии
от 31 декабря 2014 г. N 16-1036
Департамент технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии рассмотрел
письмо Некоммерческой организации "Союз Производителей Пищевых Ингредиентов" от 5 августа 2014 г. N 12-04-
01/159 и 24 октября 2014 г. N 12-04-01/200 по вопросу оценки (подтверждения) соответствия пищевых добавок,
ароматизаторов и технологических вспомогательных средств согласно положениям технических регламентов
Таможенного союза в сфере безопасности пищевой продукции и сообщает.
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" утвержден Решением
Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее соответственно - ТР ТС 021/2011, Решение N 880),
вступил в силу с 1 июля 2013 года и применяется с учетом переходных положений, установленных в Решении N
880.
В соответствии с подпунктом 3.5 пункта 3 Решения N 880 государственной регистрации в порядке,
предусмотренном статьей 24 ТР ТС 021/2011, до 15 февраля 2015 года подлежат, в том числе, пищевые добавки,
комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и
сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические
вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты.
Государственная регистрация указанных видов продукции на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 и
других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, проведенная в
порядке, предусмотренном статьей 24 ТР ТС 021/2011, действует после 15 февраля 2015 года и является бессрочной
согласно части 5 указанной статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 10 технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности
пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (далее - ТР ТС 029/2012),
принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 58, пищевые добавки,
ароматизаторы и технологические вспомогательные средства подлежат оценке (подтверждению) соответствия
согласно ТР ТС 021/2011.
Согласно части 1 статьи 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевых добавок,
ароматизаторов и технологических вспомогательных средств проводится в формах подтверждения
(декларирования) соответствия и государственной регистрации пищевой продукции нового вида.
Декларирование соответствия указанной продукции осуществляется согласно схемам декларирования,
установленными статьей 23 ТР ТС 021/2011, с учетом дополнительных требований, предусмотренных
положениями частей 4 и 5 статьи 10 ТР ТС 029/2012.
При государственной регистрации пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных
средств нового вида к сведениям, установленным частями 4 - 5 статьи 10 ТР ТС 029/2012, дополнительно
представляются сведения, свидетельствующие о безопасности для здоровья человека продукции нового вида,
предусмотренные положениями части 6 указанной статьи. Согласно положениям статьи 4 ТР ТС 029/2012
"пищевая добавка, ароматизатор, технологическое вспомогательное средство нового вида" - вещества и их смеси,
требования к которым не установлены ТР ТС 029/2012.
Согласно части 4 статьи 27 ТР ТС 021/2011 факт государственной регистрации пищевой продукции нового
вида означает, что в дальнейшем подобная пищевая продукция не рассматривается как пищевая продукция нового
вида и не подлежит государственной регистрации иным заявителем и под иными наименованиями.
Таким образом, пищевые добавки, ароматизаторы и технологически вспомогательные средства, в отношении
которых не проведена процедура государственной регистрации на соответствие требованиям технических
регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, после 15 февраля 2015 года подлежат
декларированию соответствия.
Документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным
нормативными правовыми актами Таможенного союза и Единого экономического пространства или
законодательством государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, выданные
или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования указанных технических
регламентов Таможенного союза, до дня вступления их в силу, т.е. до 1 июля 2013 года, действительны до
окончания срока их действия, но не позднее 15 февраля 2015 года (подпункт 3.2 пункта 3 Решения N 880 и
подпункт 2.1. пункта 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 258).
Отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 9 Соглашения о единых принципах и правилах технического
регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года
ответственность за несоблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, а также за
нарушение процедур проведения оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических
регламентов Таможенного союза устанавливается законодательством государства - члена Таможенного союза и
Единого экономического пространства.
Обращаем внимание, что подготовка и согласование предложений для формирования позиции Российской
Федерации по вопросам, требующим рассмотрения Евразийской экономической комиссией, осуществляется в
соответствии с Положением о взаимодействии федеральных органов исполнительной власти с Евразийской
экономической комиссией, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня
2012 г. N 603.
Директор Департамента технического
регулирования и аккредитации
В.Б.Бойцов

[Boggart]

Ну здесь же говорится о подтверждении соответствия после 15.02.2015, а не о продукции, произведенной после 15.02.2015. Мы подтвердили соответствие ранее, получив СГР. Разве нет?

Я то с этим не спорю. Инспекторам надо вроде бы доказывать...

Кстати, вроде как был еще документ, в котором было написано, что может быть только один документ, подтверждающий качество и безопасность. То есть, одновременно и ДС и СГР на одни и те же требования и на один и тот же товар быть не может. Не знаете, что это за документ, где его найти?

Такое есть про СГР по РКТС 299:
На таможенной территории таможенного союза применяются Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (далее - Единые санитарные требования). Единые санитарные требования действуют до принятия технических регламентов ЕврАзЭС на данный вид подконтрольных товаров (Соглашение ТС по санитарным мерам от 11.12.2009, в ред. Протокола от 21.05.2010)
Только вот беда, это соглашение утратило силу в связи с новым нашим союзом.

По ТР можно допустить, что одновременно вполне могут существовать и СГР по ТР А и, например, ДС по ТР Б (то есть на разные "требования").

[kontor]

Таким образом, пищевые добавки, ароматизаторы и технологически вспомогательные средства, в отношении
которых не проведена процедура государственной регистрации на соответствие требованиям технических
регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, после 15 февраля 2015 года подлежат
декларированию соответствия.

Все правильно, у нас даже есть в скане это письмо. Единственное, что меня смущает - то, что здесь написано, что продукция без СГР подлежит ДС, но не написано, что продукция с СГР не подлежит ДС...
Этот вывод как бы логически вытекает, но все равно, напрямую не сделан.

Думаете, это достаточное основание, чтобы спорить с таможней?


И как они приплетают тут дату производства, я вообще не понимаю...

[kontor]

По ТР можно допустить, что одновременно вполне могут существовать и СГР по ТР А и, например, ДС по ТР Б (то есть на разные "требования").

Да, но не СГР и ДС на одни и те же требования.

[Mikhail Shavernev]

Да, но не СГР и ДС на одни и те же требования.

я думаю, что СГР по 299, регистрация на соответствие ТРу в реестре пищевой, и ДС не связанные между собой вещи

Есть схемы декларирования, и в них декларирование путем регистрации новой продукции не указано

ДС наверное надо давать, и регистрировать надо, если впервые ввозится и под 24 статью ТРа подпадает

[kontor]

я думаю, что СГР по 299, регистрация на соответствие ТРу в реестре пищевой, и ДС не связанные между собой вещи

Есть схемы декларирования, и в них декларирование путем регистрации новой продукции не указано

ДС наверное надо давать, и регистрировать надо, если впервые ввозится и под 24 статью ТРа подпадает

Ну вот с другим брокером есть уже 2 ДТ, выпущенные по СГР на ТР, произведенные после 15.02.2015.

С этим брокером по-прежнему находимся в неуверенности, там таможня стоит на своем.

[Mikhail Shavernev]

Ну вот с другим брокером есть уже 2 ДТ, выпущенные по СГР на ТР, произведенные после 15.02.2015.

С этим брокером по-прежнему находимся в неуверенности, там таможня стоит на своем.

выпущенные по СГР, но без ДС и после 15.02.15?

[kontor]

выпущенные по СГР, но без ДС и после 15.02.15?

Ну, в смысле, товар произведен после 15.02.2015, выпущен в марте по СГР на ТР, без ДС