Маркировка EAC

[TRUST]

Здравствуйте. Собираемся везти водо-дисперсионную краску из Германии. Брокеры говорят, что на упаковке должен быть знак ЕАС. Переправили немцам документацию о решении комиссии ТС о знаке ЕАС и попросили внести маркировку на банки с краской. Те, в свою очередь, проявили "сообразительность" и связались с сертфикационным центром в Москве - TUV, который ответил на их запрос, что решение комиссии есть, но регламент по лакокрасочной продукции только разработан (это всего лишь проект), но не утверждён и никем не подписан, а следовательно маркировка не требуется. Кто сталкивался с импортом краски? нужна ли всё-таки маркировка?

УТВЕРЖДЕНО
Решением Комиссии
Таможенного союза
от 15 июля 2011г. № 711
ПОЛОЖЕНИЕ
о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов
Таможенного союза
1. Область применения
Положение о едином знаке обращения продукции на рынке
государств - членов Таможенного союза разработано в соответствии
с Соглашением о проведении согласованной политики в области
технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25
января 2008 года и с учетом положений Соглашения о единых принципах и
правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике
Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.
В настоящем Положении определяется порядок и правила применения,
форма и размеры единого знака обращения продукции на рынке государств-
членов Таможенного союза (далее – единый знак обращения).
2. Общие положения
Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция,
маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах
Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия
и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную
продукцию технических регламентов Таможенного союза.
3. Описание изображения единого знака обращения
3.1. Единый знак обращения продукции на рынке Сторон имеет
следующее изображение (рис.1 и рис.2):
2
3.2. Изображение единого знака обращения продукции ЕАС
представляет собой сочетание трех стилизованных букв «Е», «А» и «С»,
графически исполненных с применением прямых углов имеющих
одинаковые высоту и ширину, составляющих точные пропорции квадрата на
светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2).
ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian
Conformity).
3.3. Размеры единого знака обращения определяет изготовитель
(поставщик), получивший право на его применение.
Базовый размер должен быть не менее 5 мм.
Размеры единого знака обращения должны гарантировать четкость его
элементов и их различимость невооруженным глазом на общем цветном
фоне объекта.
3.4. Единый знак обращения может быть выполнен любым способом,
обеспечивающим четкое и ясное его изображение в течение всего срока
службы продукции.
4. Порядок применения единого знака обращения
Изготовители (поставщики) продукции имеют право маркирования ее
единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные
соответствующим (и) техническим (и) регламентом (ами) Таможенного
союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия на территории
любой из Сторон, что подтверждено документами, предусмотренными для
соответствующих форм оценки соответствия в Таможенном союзе.
рис. 1 рис. 2
Изображение единого знака обращения
продукции на рынке государств-членов
Таможенного союза
3
5. Правила применения единого знака обращения
5.1. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции,
упаковку или сопроводительную документацию.
5.2. Изображение единого знака обращения продукции на рынке
Сторон должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности,
на которую оно нанесено.
5.3. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару
(упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте
Таможенного союза.
_____________________________

[SV]

УТВЕРЖДЕНО
Решением Комиссии
Таможенного союза
от 15 июля 2011г. № 711
ПОЛОЖЕНИЕ
о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов
Таможенного союза
1. Область применения
Положение о едином знаке обращения продукции на рынке
государств - членов Таможенного союза разработано в соответствии
с Соглашением о проведении согласованной политики в области
технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25
января 2008 года и с учетом положений Соглашения о единых принципах и
правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике
Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.
В настоящем Положении определяется порядок и правила применения,
форма и размеры единого знака обращения продукции на рынке государств-
членов Таможенного союза (далее – единый знак обращения).
2. Общие положения
Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция,
маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах
Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия
и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную
продукцию технических регламентов Таможенного союза.
3. Описание изображения единого знака обращения
3.1. Единый знак обращения продукции на рынке Сторон имеет
следующее изображение (рис.1 и рис.2):
2
3.2. Изображение единого знака обращения продукции ЕАС
представляет собой сочетание трех стилизованных букв «Е», «А» и «С»,
графически исполненных с применением прямых углов имеющих
одинаковые высоту и ширину, составляющих точные пропорции квадрата на
светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2).
ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian
Conformity).
3.3. Размеры единого знака обращения определяет изготовитель
(поставщик), получивший право на его применение.
Базовый размер должен быть не менее 5 мм.
Размеры единого знака обращения должны гарантировать четкость его
элементов и их различимость невооруженным глазом на общем цветном
фоне объекта.
3.4. Единый знак обращения может быть выполнен любым способом,
обеспечивающим четкое и ясное его изображение в течение всего срока
службы продукции.
4. Порядок применения единого знака обращения
Изготовители (поставщики) продукции имеют право маркирования ее
единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные
соответствующим (и) техническим (и) регламентом (ами) Таможенного
союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия на территории
любой из Сторон, что подтверждено документами, предусмотренными для
соответствующих форм оценки соответствия в Таможенном союзе.
рис. 1 рис. 2
Изображение единого знака обращения
продукции на рынке государств-членов
Таможенного союза
3
5. Правила применения единого знака обращения
5.1. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции,
упаковку или сопроводительную документацию.
5.2. Изображение единого знака обращения продукции на рынке
Сторон должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности,
на которую оно нанесено.
5.3. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару
(упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте
Таможенного союза.
_____________________________

это как к вопросу относится?

[Boris P]

По тексту регламент вступает в силу со 2 июня 2021 г., при условии исполнения п.2, в котором говорится, что правительства-участники должны сформировать реестры химических веществ. Следовательно, до 2021 года регламент еще не действует?

[SV]

По тексту регламент вступает в силу со 2 июня 2021 г., при условии исполнения п.2, в котором говорится, что правительства-участники должны сформировать реестры химических веществ. Следовательно, до 2021 года регламент еще не действует?

немцы и то знают

[megalight]

Алерт! Ввоз проб и образцов для проведения исследований и испытаний
До конца года Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России планирует завершить определенный этап работы по автоматизации и выработке алгоритмов проверки и подтверждения фактов ввоза товаров в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний на территории России.

До последнего времени таможенные органы не уделяли особого внимания процедурным вопросам при соблюдении требований технического регулирования, а контроль в этой области сводился к проверке наличия “бумажек” во время декларирования. Это привело к тому, что техническое регулирование превратилось в простую формальность, на которой сделал бизнес не один “бумажный” орган по сертификации. Сертификатов тысячи, а ввоза образцов “ноль”.

Ранее ФТС России передавал в Росаккредитацию информацию о ввозе образцов только по запросам этого ведомства, когда оно проводило проверки таких “бумажных” органов. И нужно признать, что у этой работы уже есть определенный результат. Общее количество органов по сертификации за последние 2 года снизилось в два раза.

Но таможенная служба решила пойти дальше и в ближайшей перспективе и с учетом вступления в действие Таможенного кодекса ЕАЭС этот процесс станет постоянным и будет полностью автоматизирован. В скором времени во время декларирования товара будет анализироваться исторический массив декларации, проверка и сопоставление фактов ввоза образцов по конкретной процедуре и коду товаров. Это значит, что станет возможна проверка соблюдения правил отбора проб и образцов, по которому для сертификации, например конкретной партии товара, образцы должны отбираться из этой конкретной партии и предварительно ввозиться в соответствии со специальным порядком ввоза проб и образцов для проведения испытаний.

Можно констатировать усиление внимания со стороны таможенных органов в области контроля за соблюдением требований технического регулирования. Первой «ласточкой» стал неожиданный для многих, контроль за соблюдением требований маркировки товаров знаком EAC. Определённо в ФТС России решено навести порядок в этой области (технического регулирования). Уже в 1 квартале 2018 года можно ожидать разъяснительных писем со стороны ФТС России по вопросам выявления нарушений при применении порядка ввоза проб и образцов для проведения исследований и при предоставлении документов подтверждающих соответствие товаров.

Для снижения рисков на этапе декларирования товара и при проведении таможенного контроля после выпуска, я рекомендую участникам внешнеэкономической деятельности уже сейчас выстраивать внутренние бизнес процессы для соблюдения порядка ввоза товаров в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний, а также при подтверждении соответствия товаров.

НазваниеАлерт! Ввоз проб и образцов для проведения исследований и испытаний
ОписаниеПорядок ввоза товаров в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний, а также при подтверждении соответствия товаров.
АвторАндрей Мезенцев
Пукбликация
www.amezentsev.ru

[Ken-T]

Алерт! Ввоз проб и образцов для проведения исследований и испытаний
...

Уж не скрытая ли реклама это?

[Quantum satis]

Уж не скрытая ли реклама это?

Это парафраз вот этого, вероятно.

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76" (подготовлен Минэкономразвития России 31.08.2017)

12 сентября 2017
Досье на проект

В целях совершенствования функционирования национальной системы аккредитации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения:

Порядок регистрации деклараций о соответствии, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. N 76 (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23970) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 N 764 (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23970) (приложение N 1);

Порядок формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. N 76 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23970), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 N 764 (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23970) и от 3 апреля 2017 г. N 162 (зарегистрирован Минюстом России 2 мая 2017 г. N 46557) (приложение N 2).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 изменений, прилагаемых к настоящему приказу, вступающего в силу по истечении 6 месяцев после дня его официального опубликования.

Министр М.С. Орешкин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Минэкономразвития России
от "___"_____________ г. N _____

Изменения,
которые вносятся в Порядок регистрации деклараций о соответствии, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. N 76

1. Пункт 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Регистрацию деклараций о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", организует Федеральная служба по аккредитации.".

2. Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"В орган по сертификации заявитель представляет декларацию о соответствии непосредственно или направляет ее заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В случае направления декларации о соответствии в орган по сертификации заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении подлинность подписи заявителя на такой декларации должна быть нотариально засвидетельствована.".

3. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Обращения граждан и организаций по вопросам, связанным с декларациями о соответствии, зарегистрированными органами по сертификации, подлежат рассмотрению органами по сертификации, зарегистрировавшими соответствующие декларации о соответствии.".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Минэкономразвития России
от "___"_____________ г. N _____

Изменения,
которые вносятся в Порядок формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. N 76

Дополнить пункт 6 подпунктом "п" следующего содержания:

"п) номер грузовой таможенной декларации на продукцию, выпущенную для внутреннего потребления, в отношении которой представлен договор с аккредитованным органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром), подтверждающий необходимое для целей исследований и испытаний количество ввозимой продукции.".
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/pr...#ixzz4uS8GINYf

[alex_gardener]

Недавно мой знакомый брокер столкнулся с претензией таможни к маркировке и угрозой привлечения к ответственности по ч.3 ст. 16.2 КоАП. Посмотрел данный вопрос и подготовил для него некоторые обоснования несогласия с таможней. В результате таможня от брокера отстала, но привлекла к ответственности его клиента - декларанта по ст. 16.3 КоАП. Клиент же с таможней не спорил, действия таможни не стал обжаловать, считая что дешевле согласиться с виной.
В этой части давно работаю с таможней и помню, что в конце 90-х была такая же эпопея, когда таможни бросились проверять русскоязычную маркировку и знак РСТ. В те годы по результатам судебной практике это было прекращено, причём вышестоящий таможенный орган написал для этого разъяснения. Всё движется по спирали, и теперь этот вопрос снова возник (знак только другой и таможни не пишут больше разъяснения), хотя основания, из-за которых это было прекращено, остались те же, а именно:
1. Таможенные органы обеспечивают соблюдение запретов и ограничений только в пределах своей компетенции.
2. Маркировка на товаре – это требования технических регламентов, ровно такие же, как и другие требования регламентов вроде содержимого вредных веществ. Если таможенный орган считает, что может проверять правильность маркировки, то тогда завтра он может задержать любой товар и направить его в таможенную лабораторию, чтобы проверить наличие в них, например, уровня вредных веществ.
Причём здесь важно следующее (доказательство от обратного): если таможня считает, что проверка маркировки относится к контролю соблюдения запретов и ограничений, то в таком случае они обязаны это делать во всех случаях, а не так как сейчас, только тогда, когда хотят, выборочно, не в отношении всех и т.д. (кладезь для коррупционных проявлений).
3.Ответ на вопрос, почему таможня это не делают всегда, прост: таможенные органы не имеют компетенции проверять фактическое соответствие товара регламентам, это компетенция Роспотребнадзора.
4. Таможенные органы на самом деле имеют компетенцию только по осуществлению контроля за подтверждением соответствия, заключающимся в представлении декларантом документа(это действительно обязательное действие и осуществляется во всех случаях, когда товар подпадает под такие ограничения, а не тогда, когда таможня захочет).
5. Выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, квалифицируются по ст. 14.43 КоАП.
Ни ст. 16.3, ни ч.3 ст. 16.2 КоАП, которые таможни применяют в таких случаях, не подходят под деяние в виде отсутствия маркировки. Дела об АП разваливаются достаточно легко при наличии должных навыков и знаний.
6. Сложнее обстоят дела с отказом в выпуске, т.к. существуют решения Верховного суда, по причине чего таможня теперь размахивает ими, как флагом. Однако у нас не прецедентное право и каждый случай надо рассматривать отдельно.
Решения Верховного суда касаются деятельности одной из таможен, и здесь, на мой взгляд, проблема в том, что декларантам не удалось привести достаточные аргументы с достоверными ссылками на нормативные акты.
В этой части недавно положительно для себя закончил судебную тяжбу с той же самой таможней, но суть была иная: таможня требовала представить сертификат соответствия на товар, отсутствующий в утвержденных перечнях, а когда представили такой сертификат, возбудила дело об АП, т.к. сертификат был старого образца. В процессе судебных разбирательств, которые длились целый год, выяснилось, что таможня достаточно вольно обращается с существующими понятиями, выдёргивает их из контекста, в результате присваивает себе право вольным образом по собственному усмотрению решать, какой товар (либо чей товар) подлежит запретам и ограничениям (простор для коррупционных проявлений).
Данная история натолкнула на мысль, что по маркировке возможно точно так же обстоят дела, и негативная судебная практика складывается из-за нежелания декларанта либо из-за отсутствия у него должной квалификации.
Из негативной судебной практики следует, что при отказе выпуска таможни ссылаются на технические регламенты и на понятие «выпуск продукции в обращение на рынок», при этом в своей аргументации поступают в лучших традициях: требования берут из технического регламента, а вот определения понятий, приводимых в том же регламенте, уже игнорируют (т.к. они их не устраивают), и берут аналогичные понятия, но с иным содержанием, из другого документа, где оно их больше устраивает (классика современной жизни – подмена понятий).
Так, например, в техническом регламенте «О безопасности продукции легкой промышленности» выпуск продукции в обращение - это размещение на рынке продукции, отправляемой в т.ч. со склада лица, выполняющего функции иностранного изготовителя.
Следовательно, если декларант ввозит товар и представляет таможне декларацию соответствия на серийное производство, в котором он указан как Заявитель и лицо, отвечающее за безопасность продукции (и это подтверждается договором с изготовителем), то он является лицом, уполномоченным изготовителем, а в таком случае для него временной период, когда должна быть нанесена маркировка, не заканчивается на моменте таможенного оформления, а распространяется до момента отгрузки товара с его склада. В данном случае, запрещая выпуск ДТ, таможня лишает декларанта права, предусмотренного законом, наносить маркировку перед отгрузкой со своего склада.
Много буков написал и сложно всё изложить в данном формате. Конечно, любое мнение требуется обкатать в реальных судебных делах, но у меня такой возможности не возникло, поэтому и призываю всех, кто попал в подобную ситуацию, обращаться в суды до последнего, формируя положительную практику.
Если возникнут какие-то вопросы, то пишите в личку, возможно общими усилиями удастся исправить ситуацию и прекратить возникший таможенный бизнес-проект. Впоследствии, если будет интерес, попробую вышеизложенное сформулировать со ссылками на нормативные акты в неком письменном общедоступном обосновании общего характера.

[Quantum satis]

...попробую вышеизложенное сформулировать со ссылками на нормативные акты в неком письменном общедоступном обосновании общего характера.

Вот это было бы самое разумное.
Потому что обсуждать общие слова не слишком благодарное занятие.

[user's]

4. Таможенные органы на самом деле имеют компетенцию только по осуществлению контроля за подтверждением соответствия, заключающимся в представлении декларантом документа(это действительно обязательное действие и осуществляется во всех случаях, когда товар подпадает под такие ограничения, а не тогда, когда таможня захочет).

Веяние моды - признать этот документ "недействительным".