[B]ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА [/SIZE]ПОСТАНОВЛЕНИЕ [SIZE=2]от 21 сентября 2009 г. N Ф09-7072/09-С1 [/SIZE
|
предлагаю всем радиослушателям ознакомится с тестом судебного акта, на который ссылается ссс. комментировать я не буду (силы моральные истощены)...пусть каждый сделает после прочтения свои выводы,...
е еще, ссс, если ссылаетесь на что-то надо выкладывать на всеобщее обозрение - правила хорошего тона.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2009 г. N Ф09-7072/09-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лимонова И.В.,
судей Лукьянова В.А., Василенко С.Н.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Авант" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 03.07.2009 по делу N А50-11597/2009.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Пермской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 06.05.2009 N 10411000-312/2009 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено закрытое акционерное общество "РОСТЭК - Нижний Новгород" (далее - таможенной брокер).
Решением суда от 03.07.2009 (судья Мухитова Е.М.) в удовлетворении заявленного требования отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом положений ст. 2.1, 2.9 Кодекса. Общество полагает, что виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения является таможенный брокер, а также считает, что вывод суда об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, для целей таможенного оформления и таможенного контроля экспортируемого товара обществом, являющимся декларантом, на товар - колесо крановое 06.04.2009 подана неполная грузовая таможенная декларация (далее - ГТД) N 10411080/060409/0003346, в которой не был указан номер железнодорожной накладной.
Обществом, как декларантом, лично было дано обязательство о предоставлении недостающих сведений о номере железнодорожной накладной в срок до 15.04.2009 (от 06.04.2009 исх. N 131-т), а также сделана отметка в графе 44 ГТД об обязательстве представить недостающие сведения в срок до 15.04.2009.
Таможенным органом было принято решение о выпуске товара по указанной ГТД в режиме экспорта, условия декларанта о подаче неполной таможенной декларации с предоставлением недостающих сведений в установленный срок - до 15.04.2009 приняты и утверждены.
Однако в установленный срок недостающие сведения о номере железнодорожной накладной в таможенный орган обществом представлены не были, фактически недостающие сведения представлены 06.05.2009.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления таможней протокола от 24.04.2009 N 10411000-312/2009 об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 06.05.2009 N 10411000-312/2009 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.12 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 50 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявление о признании его незаконным.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из доказанности наличия в действиях общества состав вменяемого ему административного правонарушения и вины в его совершении, а также отсутствия оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.
Выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и действующем законодательстве.
Согласно ч. 3 ст. 16.12 Кодекса заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности влечет применение административной ответственности.
В силу ст. 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных ст. 183, 184, 247, 391 настоящего Кодекса.
На основании п. 1, 2 ст. 124 Таможенного кодекса декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным данным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При этом, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 127, п. 2 ст. 131 Таможенного кодекса при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, в том числе транспортные (перевозочные) документы.
Если отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен настоящим Кодексом. Декларант представляет в письменной форме обязательство о представлении документов в установленный срок (ч. 5 ст. 131 Таможенного кодекса).
На основании п. 1 ст. 135 Таможенного кодекса, если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.