TKS.RU - всё о таможне
Вернуться   Форумы TKS.RU  / Разделы  / Дискуссионный клуб

Ответ
Перейти к новому Перейти к новому Тема : ТАМОЖНЯ И БЮДЖЕТ - СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ Опции темы
LEX
Гость
 
ТАМОЖНЯ И БЮДЖЕТ - СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ
http://www.spi-umi.ru/doc/15/150_1.html
Негативной стороной российского бюджета является чрезвычайно высокая доля поступлений от таможенной системы. К сожалению, зависимость российского бюджета от таможенных доходов усиливается. При этом преобладает тенденция более быстрого увеличения поступлений от импортных пошлин в сравнении с экспортными и перенос бремени таможенного обложения с плеч экспортеров на плечи импортеров. Доходы от импортных пошлин должны увеличиться в 2003 г. по сравнению с 2001 г. в 1,5 раза, в то время как сам импорт вырастет за этот период, согласно прогнозам, всего на 25%. Одновременно поступления от экспортных пошлин, как предполагается, сократятся за этот период на 20%.

Такая политика противоречит задаче диверсификации российского экспорта и повышения в нем удельного веса обработанных и готовых изделий. На практике она означает, что в российской налоговой системе поощряется экспорт сырьевых товаров. Это проявляется, прежде всего, в существующем порядке возврата налога на добавленную стоимость (НДС) при экспорте сырья, что ставит экспортеров этих товаров в более выгодные условия по сравнению с экспортерами готовой продукции.

Одновременно при импорте товаров взимается НДС. При этом он взимается со всей стоимости импорта, т. е. является фактически налогом с оборота. Таким образом, происходит своеобразная дотация экспорта из России сырья за счет импорта, а бюджетные доходы уменьшаются на сумму, примерно равную сборам НДС с импортеров.

  Ответить с цитированием
LEX
Гость
 
Re:СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ, И ПОЭТОМУ, СТАРЫЙ КОДЕКС...
Старые проблемы скоро будут интенсивно отметаться, и останется невостребованным и старый "новый" кодекс.
  Ответить с цитированием
плом
Старожил
 
Регистрация: 22.11.2002
Адрес: Москва
Сообщений: 378
Благодарности:
отдано: 0
получено: 0/0
Re:Re:СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ, И ПОЭТОМУ, СТАРЫЙ КОДЕКС...
Не ту страну назвали Гондурасом....
плом вне форума   Ответить с цитированием
choonya
Аналитик
 
Регистрация: 11.09.2003
Адрес: Нижний Новгород
Сообщений: 502
Благодарности:
отдано: 0
получено: 0/0
Re:ТАМОЖНЯ И БЮДЖЕТ - СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Понимаю эту публикацию как приглашение к дискуссии. Принимаю. Ознакомился не только со статьей Араса Искендеровича (http://www.spi-umi.ru/doc/15/150_1.html), но и с материалами (http://www.spi-umi.ru/doc/19/152_1.html), благо они вышли в один день 08.10.2003. Позволлю себе прокомментировать эти публикации. Цитаты выделяю в <скобках>

<Негативной стороной российского бюджета является
чрезвычайно высокая доля поступлений от таможенной системы.>
Не спорю, может быть, это негативная сторона. Только откуда
деньги взять?
<К сожалению, зависимость российского бюджета от таможенных доходов усиливается.>
А вот здесь не соглашусь. См. табл. 1 из http://www.spi-
umi.ru/doc/19/152_1.html: складываем суммы взысканных пошлин
и НДС и определяем ее долю от всех доходов бюджета.
Получаем: 2000 – 34%, 2001 –34%, 2002 - 24%, 2003 – 24%.
Даже с учетом акциза имеем обратный результат.
<При этом преобладает тенденция более быстрого увеличения поступлений от импортных пошлин в сравнении с экспортными и перенос бремени таможенного обложения с плеч экспортеров на плечи импортеров.>
Опять правильно. Мы вроде собрались в ВТО, а туда с
экспортными пошлинами неприлично проситься. Да и во всем
мире экспортеров государство поддерживает: они живые деньги
приносят.
<Доходы от импортных пошлин должны увеличиться в 2003 г. по сравнению с 2001 г. в 1,5 раза, в то время как сам импорт вырастет за этот период, согласно прогнозам, всего на 25%. Одновременно поступления от экспортных пошлин, как предполагается, сократятся за этот период на 20%.>
Вновь с цифрами неладно. См. табл.1:150,4/104,2 = 1,44 (по
правилам округления 1,4, а не 1,5);100×71/53,8 = 32%,а не
25%; 100×(227,2 - 185,6)/ 227,2 = 18%, а не 20 %. Для чего
понадобилось цифры корректировать, непонятно. Чтобы
поразить воображение массового читателя?
<Такая политика противоречит задаче диверсификации российского экспорта и повышения в нем удельного веса обработанных и готовых изделий.>
Насчет диверсификации сильно сказано. Впечатляет. Без какой
бы там ни было амбивалентности. В расчете на самого массового
читателя. Только, ради Бога, поостерегитесь это слово женщинам
говорить. Они его как-то неправильно понимают. Один мой
приятель заявил напрямую подруге: « А не пора ли», -
говорит, «дорогая, нам наши отношения диверсифицировать?»
Получил по физиономии.
<На практике она означает, что в российской налоговой системе поощряется экспорт сырьевых товаров.>
Опять согласен: в российской налоговой системе поощряется
экспорт. И сырьевых товаров в том числе.
<Это проявляется, прежде всего, в существующем порядке возврата налога на добавленную стоимость (НДС) при экспорте сырья, что ставит экспортеров этих товаров в более выгодные условия по сравнению с экспортерами готовой продукции. >
А вот тут возникают сомнения. Хотелось бы видеть реквизиты
документов. Имею подозрения, что особого порядка возврата
НДС при экспорте именно сырья нет. Есть особенности для
традиционных экспортеров, но чтобы у экспортеров сырой нефти
были преимущества по сравнению с экспортерами топочного
мазута – что-то не верится.
<Одновременно при импорте товаров взимается НДС. При этом он взимается со всей стоимости импорта, т. е. является фактически налогом с оборота. >
Он и формально, и фактически является налогом на
добавленную стоимость. До этого момента товара на российском
рынке не было; добавленная стоимость = стоимости товара.
Разницы нет – импортировали товар через границу или на
территории России его произвели: НДС берется со всей
стоимости. Нагрузил самосвал щебенки, повез на продажу: будь
добр 20 % отдельной строкой. Но мысль сама по себе
интересна, о чем далее.
<Таким образом, происходит своеобразная дотация экспорта из России сырья за счет импорта, а бюджетные доходы уменьшаются на сумму, примерно равную сборам НДС с импортеров.>
А с этим можно поспорить. Во-первых, «дотация экспорта»
неудачный термин. Экспорт, как правило, процесс коммерчески
выгодный, дотировать его не имеет смысла. Во-вторых, уж если
и говорить о том, что государство предоставляет льготы
экспортерам, то почему только экспортерам сырья? Всем
экспортерам товаров, любому и каждому. Но, в-третьих, не в
этом суть. Почему за счет импорта? Как это связывается?
Предположим, что все импортеры взяли и
переквалифицировались в экспортеров. Пусть, говорят, нам
НДС возмещают, мы на бюджет не подписывались. И нет
поступлений ни с ввозных пошлин, ни с НДС. Что, не будут
возмещать экспортерам НДС? Будут, куда денутся. В недавнем
2001 году ситуация была похожая. НДС при ввозе собрали 162
млрд рублей, а возвращать потребовалось аж 212 млрд. 50
млрд разницы, не кот начихал. Возвратили. Потому, что
непосредственной зависимости нет. А так любой может,
например, производители подакцизных товаров. Смело могут
начинать: «Мы дотируем экспорт российских товаров». А что? С
них берут, экспортерам НДС возвращают. И что самое
удивительное, у них цифра еще ближе совпадает.
Но что же Вы цитату дальше не продолжили? Там еще
интересные места есть:
<В силу общеизвестных преимуществ производителей сырья представляется неправомерным возврат НДС экспортерам сырьевых товаров. Отмена существующей практики возврата НДС продавцам сырья позволила бы сохранить для бюджета (по данным 2003 г.) 80 млрд. руб. (или более $2,5 млрд.).>
Это как 80? Возвращаем в 2003 году 240 млрд. руб, отменим
возврат – сэкономим 80? 100 млрд рублей (с учетом того, что по
данным статьи экспорт сырья = 75% от общего экспорта – в
статье эта цифра есть) потеряли. Я понимаю, спешили, когда
печатали. Так ведь ошибку в доллары перевели. Это уже не
опечатка, это ошибка. А что Фуше про ошибку сказал?
<Для понимания масштаба этой цифры можно сослаться на то, что снижение НДС на 5% равно в масштабах страны не более 50 млрд. руб., а снижение импортных пошлин на 5% равно 8 млрд. руб. >
Того не легче. Снижение ставки НДС? Снижение ставки
пошлины? Наверное, снижение собираемости (люблю это
слово). В таком случае масштаб цифры не понимаю. Попросту,
наверно, можно было бы сказать так: если мы не будем
возвращать НДС экспортерам-сырьевикам, то можно будет
снизить ставку НДС не до 18%, а до 16,2%, или вообще
беспошлинно ввозить товары. Особенно интересно сравнить этот
пассаж с аналогичным местом из http://www.spi-
umi.ru/doc/19/152_1.html
< Изменение существующей практики возврата НДС продавцам сырья позволила бы сохранить для бюджета (по данным 2003 г.) не менее 120 млрд. рублей (или около 4 млрд. долларов). Для понимания масштаба этой цифры можно сослаться на то, что снижение НДС до 10% равно в масштабах страны 70 млрд. рублей, а снижение импортных пошлин на 5 процентных пунктов (что означало бы приведение их к реально собираемому уровню) равно 8 млрд. рублей.>

Итак, резюме:
Заявление "таможня работает на возврат импортного НДС" критики не выдерживает. Представляете, собрались мы выпить, сложились по сотне, за стол сели, а Вы заявляете: "На мои деньги "Флагман" купили, а на твои, choonya, только пиво и закуску."
Та же логика. Купюры не помечены, номера не записаны, кто что дал и куда пошло - без разница.
Почему цифры близкие? Знаю, но не скажу. Не спрашивали.
Араса Искендеровича уважаю, уверен, что считать он умеет. А вот ребята, которые ему материалы готовили, работали с прохладцей, без огонька. Потому так и получилось.
choonya вне форума   Ответить с цитированием
Ответ



Опции темы

Ваши права в разделе

Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.
Быстрый переход


Текущее время: 17:48. Часовой пояс GMT +3.


TKS.RU: всё о ТАМОЖНЕ

ООО "ТКС.РУ", реклама на портале, экспорт таможенных новостей, карта сайта
"Tamplat.ru – таможенные платежи. Калькулятор для расчета таможенных платежей",

197022, СПб, ул. Петропавловская, 4-а, бизнес-центр "Лидваль Холл", 3 этаж, м."Петроградская"
т. (812) 449-50-61, ф. (812) 449-50-62, customs@tks.ru, www.tks.ru

"TKS.RU – все о таможне. Таможня для всех – российский таможенный портал" © 2000-2021

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2021, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot

Top.Mail.Ru