Честно говоря - могу и ошибаться, т.к. ни разу не попадали под обе части (стучу по дереву - аж рука болит), однако чего-то сомнения меня одолевают:

Вот это 16.2.2.:
...влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Они, кстати, все уплатили...

А вот это 16.2.1:
влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Или я уже заработался? :) Похоже на то - с индексом :)

Скорее "или"...;)
Вы заявили 100...пар обуви.
А досмотр выявил 105 пар. При этом в отношении 5 пар обуви возникает событие недекларирования. Поэтому именно 5 пар обуви сперва изымут (в качестве меры обеспечения производства по делу об АП) а потом и конфискуют (если так суд постановит).
Второй вариант.
Вы ввезли 100 пар взрослой обуви, но заявили в ГТД, что обувь детская.
Таким образом, в отношении всей обуви возникает событие недостоверного декларирования. Соответственно, вся обувь сначала будет изъята (см.выше) а потом и конфискована (опять же см.выше).

ДА! (С) Просветлело...:D