разные бывают и по 45 мг

Почему 10? Под преференцию попадают зарегистрированные субстанции и ЛС.

Это было бы вещество обычное, к примеру чего его делают - нитрат тиамина, а это специально синтезировали для фармацевтики как активное вещество.

Не только

Ну тут про ввоз ЛС под КИ, а не про субстанцию под лабораторные исследования.

Как тогда можно интерпретировать ответ по этим образцам вот такой от Минздрава?

"Исходя из представленных ЗАО............. сведений, образцы веществ и их комбинации, указанные в обращении не будут применяться для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности, не
предназначены для производства или изготовления лекарственных препаратов, в связи с чем, не могут быть отнесены к лекарственным средствам"

Так и интерпретировать, что в данном случае это субстанция, а не фармсубстанция.
Без этого письма таможня Вас завернет.
По данной проблеме, я создавал тему, но она канула в небытие после падения форума. Так же ввозили субстанцию как сырье для производства веществ, не связанных с фармацевтикой. Продавец (изготовитель) имел в своем названии слово "Фарм" и во всех отгрузочных документах писал, что это фармсубстанция + серт.анализа прилагал. Заявили субстанцию, получили требование в представлении РУ, писали пояснения, отказ в выпуске.
Получили аналогичное письмо, подались и выпустили. По первой ДТ вызвали на протокол, показали письмо, протокол составлять не стали.

А как вы получали это письмо от Минздрава?

В инвойсе пишите , что это Reference standard (наименование вещества). В сертификате анализа от поставщика то же самое. Тем самым уходите от раздела 2.14 Решения 30.
Ну и, соответственно, в небольшом количестве.