Китайцы - это наши союзники…
В прошлом номере мы сообщили об итогах проверки Федеральной антимонопольной службы в отношении российских добытчиков минтая. Учитывая интерес читателей к этой теме, наша газета на основе материалов ФАС расскажет о деятельности "минтаевого картеля" более подробно. Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) и компании, которые в нее входят, подверглись проверке со стороны ФАС в 2012 году. В результате нам стали известны страницы из ее истории, которые раньше были тайной для широкой публики.
Начнем с того, как появилась АДМ. Считается, что причиной объединения добытчиков минтая стало перепроизводство минтаевой икры в 2005-2006 годах и обрушение цен на нее. По другой версии наши компании стали жертвами ценового сговора.
Для сравнения напомню ситуацию с производством филе минтая. В первой половине 1990-х эту продукцию выпускали многие наши суда, причем прошедшие дорогостоящее переоборудование. Вскоре рынок филе рухнул. Одновременно китайцы предложили выгодные цены на сырец. В результате многие отказались от производства филе и стали поставлять в КНР огромные объемы безголового минтая, из которого китайцы делают то же самое филе.
Было падение цен на икру минтая запланировано или нет, об этом можно спорить. Но дальше все шло точно как по плану. И этот план родился в недрах холдинга из Гонконга "Пасифик Андес". Именно он предложил российским компаниям, понесшим убытки от падения цен на икру, сплотиться и вести согласованную маркетинговую политику. Наши рыбопромышленники не склонны к единению. Но благодаря вмешательству внешней силы в виде "Пасифик Андес", который действовал как умелый манипулятор, они согласились на союз.
Эмиссары из Гонконга приняли участие в одном из первых совещаний добытчиков минтая в апреле 2006-го, на котором обсуждалось создание АДМ. Предложение организовать "консорциум" озвучил сотрудник "русского отдела" "Пасифик Андес" Б. (впоследствии вошел в руководящие органы АДМ, являлся членом ее Совета). А юрист "Пасифик Андес" познакомил участников совещания с уже готовым проектом.
Из аудиозаписи заседания совета АДМ от 27.02.2008. Его участники обсуждают роль "Пасифик Андес" и его руководителя Ж. в создании ассоциации:
"Мало кто это слышал, знает. Но это так оно было в Корее, с чего все это началось. Были они инициаторы, одни из самых больших: сделали несколько звонков, мы собрались, по большому счету... Вот то, что мы говорим, мне Жутенг просто написал на доске… Ну все то же самое, что я говорю, он говорил - мы говорим одно и то же... Купил "Пасифик Андес" все русские компании, все ему принадлежат, все до одной…"
"Если у тебя есть возможность поиграть рынком, то им поиграешь… поиграешь!"
Как полагает ФАС, АДМ нужна была холдингу "Пасифик Андес" как инструмент для решения нескольких задач: регулировать добычу минтая в российской части Тихого океана и его оборот, выйти на органы государственной власти России и лоббировать нужные законодательные инициативы.
Эти задачи решались вполне успешно. Сначала члены АДМ добровольно согласились держать уровень производства минтаевой икры не выше 4,5 процента. За превышение следовал штраф в доход АДМ. Так, в 2007 году ЗАО "Камчатимпэкс" обязали заплатить за такое превышение 39 тысяч долларов с копейками. Потом норма в 4,5 процента была включена в правила рыболовства. Кроме того, заключались различные соглашения относительно объемов продукции и цен на нее.
Считается, что сокращение производства икры снизило неучтенные уловы с их последующей сортировкой на икряную и неикряную рыбу. Однако эта мера вовсе не исключает браконьерства. Она дает возможность заготовить в пределах установленной нормы наиболее ценную продукцию за счет той же сортировки улова. С 2008 года выпуск икры более дорогих сортов на судах увеличился в 4-5 раз. Можно предположить, что за борт полетела и неикряная рыба, и икряная, из которой не удалось получить первосортный продукт.
Из черновика протокола заседания Совета АДМ от 16.01.2007:
"Надо делать упор на фактор сортности. 30 процентов на 70 процентов позволит выровнять рынок".
О том, в чьих интересах действует АДМ, можно судить и по официальной статистике. С 2006-го по 2010 год общий допустимый улов минтая вырос примерно в полтора раза. Квоты членам АДМ выросли в 1,51 раза. Однако это не привело к росту поставок рыбопродукции на отечественный рынок, который нуждался в ней. Увеличение квот влекло лишь увеличение экспорта. В то же время Россия импортировала минтаевую продукцию из Китая, Японии, Кореи. То есть как раз из тех стран, куда члены АДМ вывозили уловы.
Из черновика протокола заседания совета АДМ от 27.02.2008:
"Ассоциация должна быть одной компанией, а не организацией, в которую входят 25 компаний… Надо приглашать китайцев, корейцев, японцев и совместно выбирать решения… Китайцы - это наши союзники…"
Правда, в 2010 году члены АДМ почти вдвое увеличили поставки на российский рынок. Однако ФАС объясняет это не их доброй волей, а ужесточением контроля за использованием биоресурсов. Стоит сказать, что не все российские предприятия, добывающие минтай, вошли в АДМ и согласны с ее политикой. Однако она пыталась оказывать влияние и на их деятельность тоже.
Из аудиозаписи заседания Совета АДМ от 27.02.2008:
"Если там есть эти 25 процентов компаний, которые не с нами, пусть они нас не волнуют, пусть они делают, что они хотят… Они придут. Если мы сделаем нормально - они все равно придут. Мало того, мы им перекроем, может быть, кислород, даже если мы сработаем с китайцами и с корейцами, у них просто покупать не будут, или будут покупать как несертифицированную рыбу... Потом в девятом году Игорь Григорьевич поможет, и их полишают там квот. Будет все равно, они не смогут выживать".
Помимо этого ФАС полагает, что некоторые члены АДМ скрывали свои реальные доходы от налогообложения. Для этого придумано множество "серых схем". Например, выловленная рыба продается задешево по фиктивным договорам фирмам, которые находятся в оффшорных зонах или в третьих государствах (Панама, Белиз, Сингапур, Гонконг), после чего поступает в КНР и Южную Корею уже по настоящим рыночным ценам. Сокрытая таким образом прибыль оседает в оффшоре.
Собрав информацию о деятельности АДМ и ее членов, комиссия ФАС пригласила их представителей к себе и задала им несколько вопросов. Судя по робким ответам, добытчики минтая не вполне уверены в законности своих действий. Когда им показывали соглашения, подписанные в рамках АДМ, и просили дать пояснения, они чаще всего затруднялись ответить, не узнавали подписей, говорили, что документы подписаны неуполномоченными лицами.
Чем закончится эта история, трудно сказать. По мнению многих, она предвещает передел бизнеса. Но они явно переоценивают значимость этого вероятного события. Некоторые фирмы - члены АДМ уже меняли собственников не один раз. Но при любых хозяевах основной российский улов уходил за границу. Даже если передел действительно будет, разве он сделает российский рыбный бизнес менее зависимым от зарубежных партнеров, таких как "Пасифик Андес"?
Александр Климов
В Ассоциацию добытчиков минтая входят 45 крупнейших рыболовецких компаний Дальнего Востока с совокупным объемов вылова около 1,5 млн тонн рыбы и морепродуктов. Среди ее членов "Акрос", "Камчатимпэкс", "Озерновский РКЗ №55", "Океанрыбфлот", "Поллукс", "Преображенская база тралового флота", "Ролиз", рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина и другие.
Основатель "Пасифик Андес", господин Ng Swee Hong (1934-2006) родился в Малайзии в семье бизнесмена. Работать начал в детстве помощником продавца в магазине. Переехав в Гонконг, в 1986 году основал там небольшой бизнес по продаже морепродуктов. Так началась история компании "Пасифик Андес", которая за 20 лет стала одной из крупнейших мировых корпораций. Компания зарегистрирована в Гонконге, там же расположен ее головной офис. Она имеет подразделения в Сингапуре, Китае, Перу, США и Японии. Официальных подразделений и офисов в России нет. Однако в феврале 2012 года "Пасифик Андес" разместила свои акции на Лондонской бирже, сообщив инвесторам, что контролирует более 60 процентов квот на вылов минтая в российских дальневосточных морях.
Из переписки, найденной ФАС во время осмотра помещений ООО "Востокрыбпром" (речь о "русском отделе", образованном в "Пасифик Андес"):
"В дальнейшем основной функцией русского отдела головного офиса в Гонконге будет являться контроль и координация всей деятельности российских компаний контрагентами, а также с другими структурными подразделениями нашей группы компаний.
Вся переписка российских операторов должна дублироваться для "русского отдела", в том числе включая переписку с судами и местную переписку.
Бункеровки флота, фрахтование транспортных судов, координация перегруза, реализация готовой продукции осуществляется централизованно непосредственно "русским отделом".
Из решения комиссии ФАС по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
Признать НО "Ассоциация добытчиков минтая" нарушившей часть 5 статьи 11 Закона "О защите конкуренции" путем координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, которая привела к последствиям, указанным в пункте 4 статьи 1 статьи 11 Закона "О защите конкуренции" (сокращение производства товаров).
Передать материалы дела в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 Уголовного кодекса РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции).
Поручить Управлению по борьбе с картелями ФАС России рассмотреть вопрос о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства компанией "Pacific Andes International Holdings Limited", НО "Ассоциация добытчиков минтая" и ее членами в период с 2010 по 2012 годы.
Поручить Управлению международного и экономического сотрудничества ФАС России рассмотреть вопрос о направлении материалов дела в конкурентные ведомства Японии, Республики Кореи, Китайской народной республики.
Газета "Камчатский край"

Под угрозой срыва оказалось начало путины для сахалинских рыбаков
На их пути к началу добычи лосося в июне возник высокий административный барьер
Южно-Сахалинск, 17 февраля, SakhalinMedia. Под угрозой срыва оказалось начало путины для многих сахалинских рыбодобывающих компаний, сообщает РИА SakhalinMedia. Новый административный барьер связан с изменениями в процедуре регистрации и учета маломерных судов.
Новые изменения в Кодекс торгового мореплавания внес Минтранс РФ. Если раньше учетом и освидетельствованием маломерных судов занималась Государственная инспекция по маломерным судам, то теперь регистрацию малых судов будут проводить капитаны морских портов. А освидетельствованием маломерного флота будут заниматься сотрудники службы морского регистра.
"У ГИМС в каждом районе области есть свои специалисты они всегда оперативно проводили учет, регистрацию и освидетельствования маломерных судов перед началом путины. Сейчас мы обеспокоены тем, что сотрудников морского регистра на Сахалине просто недостаточно, чтобы оперативно провести испытания и освидетельствовать маломерный флот, занятый на путине. На одно судно, по регламенту, положено 3 сотрудника регистра, чтобы освидетельствовать его. Техосмотр судна проводится только на воде, а свои "маломерки" мы можем спустить на воду только в мае, когда не будет льда. С учетом того, что техосмотр на воде занимают минимум три часа, а сотрудников морского регистра на Сахалине недостаточно, этот процесс сильно затянется. Ведь в области примерно 3 тысячи маломерных судов. Посчитайте сами, сколько времени понадобится на их регистрацию, учет и освидетельствования. Мы боимся срыва начала путины", - сообщил президент рыбопромышленников Анивского залива Анатолий Кобелев.
http://sakhalinmedia.ru/news/island/...h-ribakov.html

Простым рыбакам на Сахалине больше ловить нечего
Простым рыбакам, представляющим малый и средний бизнес в отрасли, на Сахалине больше ловить нечего – и в буквальном, и в переносном смысле. Рыбная отрасль региона захвачена имеющими большой лоббистский потенциал компаниями-монополистами, чьи варварские методы лова ставят популяцию лосося под угрозу полного уничтожения. Кроме того, "рыбные короли" платят в разы меньше налогов, чем предприятия малого и среднего бизнеса. Такое мнение в беседе с корр. РИА PrimaMedia высказал президент Ассоциации рыбопромышленников Анивского залива, участник "Союза рыбаков Сахалинской области" Анатолий Кобелев.
Напомним, что минувшая лососевая путина-2012 на Сахалине и Курилах выявила опасную тенденцию – монополизацию рыбной отрасли региона несколькими крупными компаниями, имеющими, как предполагается, значительный лоббистский потенциал как на местном, так и на федеральном уровнях власти.
Как отмечали ранее участники внеочередного съезда "Союза рыбаков Сахалинской области", лососевые рыбоводные заводы на Сахалине – в большинстве построенные, кстати, на бюджетные средства - стали "прикрытием" для хищнического лова анадромных рыб. При этом "доступ" к построенным на федеральные бюджетные средства предприятиям получают лишь четыре-пять компаний, монополизирующих отрасль. Между тем в 2012 году по решению чиновников к промыслу кеты были допущены только те компании, которых арендуют лососевые рыбоводные заводы.
- Самая главная проблема отрасли – это, я считаю, непонимание власти, куда мы все катимся. Я просто не понимаю - президент и премьер-министр страны говорят, что надо поддерживать и развивать малый бизнес, а у нас в области складывается впечатление, что делается все наоборот. Долгожданная областная программа по развитию рыбной отрасли, я считаю, направлена на поддержку только крупного бизнеса. Малый бизнес там не просматривается, - комментирует ситуацию Кобелев.
По мнению рыбопромышленника, такое отношение к простым рыбакам характеризуется прежде всего наделение лимитами на вылов. В 2012 году, отмечает Кобелев, отрасль столкнулась с тем, что никто, кроме крупных предприятий, не ловил кету.
- Все делается для того, чтобы удовлетворить желания большого бизнеса. Это все делается областной комиссией по регулированию добычи анадромных видов рыб - для того, как может сложится впечатление, чтобы "задушить" малый бизнес. Отрасль монополизируют. А ведь в свое время все рыбододывающие предприятия обязали развивать переработку. Малые предприятия построили цеха, заводы, вложили в переработку большие деньги, а сейчас их лишают, - считает Анатолий Кобелев.
Как предположил собеседник агентства, рыбную отрасль региона "перераспределили" в пользу предприятий сенатора от Сахалина Александра Верховского, а также рыбопромышленников Сливина и Сафронова.
- Преференции, как я вижу, даются только им. Я показывал представителям наших властей результаты работы ЗАО "Гидрострой", принадлежащего Верховскому. Нам ведь ранее говорили, что он - главный налогоплательщик в области, платит половину налогов во всей рыбной отрасли региона. Я как депутат Сахалинской областной думы получил документы – они есть сейчас в моем распоряжении - и сделал анализ.
- "Гидрострой" на килограмм выловленной рыбы заплатил 77 копеек налогов, а малые предприятия минимум платили по 2 рубля налогов за каждый килограмм выловленной рыбы. Так где эффективность работы у этих монополистов?
- Знаете, что сказали мне, когда я принес эту справку? Сказали – "а у него другие издержки", - сообщил президент Ассоциации рыбопромышленников Анивского залива.
Отметим, что согласно письму губернатору Сахалинской области Хорошавину, направленному еще в мае 2012 года, накануне путины, идея "выдавить" из рыбного бизнеса региона компании, не получившие доступ к рыбоводным заводам, принадлежала именно "рыбным королям" - ЗАО "Гидрострой", ЗАО "Пеленга", ЗАО "Сахалинлизингфлот" и ряду других.
По наблюдению собеседника агентства, на местном рынке невозможно найти рыбопродукцию, выловленную и произведенную крупными компаниями. Сахалинцев кормит малый бизнес, а продукция "рыбных королей" уходит на экспорт, возможно, с использованием различных схем по уклонению от налогов.
От РИА PrimaМedia отметим, что согласно открытым источникам рыбный бизнес владельца 100% акций ЗАО "Гидрострой" и сенатора от Сахалина Александра Верховского имеет экспортную направленность. Компании, контролируемые Верховским, вывезли из России около 70 тысяч тонн рыбопродуктов только в этом году, или 7% от общероссийского экспорта.
- Какое может быть частно-государственное партнерство с этим предприятием, которое платит меньше всех налогов за килограмм рыбы? Поддерживать надо тех, кто платит по 2 рубля налогов. Вот с ними должно осуществляться частно-государственное партнерство. "Союз рыбаков Сахалина" сейчас готовит справку и собирает документы – сколько платят малые предприятия налогов за килограмм выловленной продукции, и сколько платят крупные предприятия налогов. Пусть президент и премьер-министр посмотрят на эффективность работы малого бизнеса, который на Сахалине сейчас душат, - рассказал Кобелев.
Участник "Союза рыбаков Сахалинской области" также подверг критике местных представителей отраслевой науки – за "непринципиальность и склонность к соглашательству".
- Рыбоучетные заграждения и промысловые участки на нерестовых реках – это фактически узаконенное браконьерство в промышленных масштабах. Это варварский способ добычи лосося. С таким подходом скоро сахалинский лосось может оказаться в "Красной Книге", просто-напросто исчезнет вся популяция. В этом году на реке Найба поставили РУЗ и два предустьевых невода. Господин Сливин выловил там 2060 тонн кеты. Я вас уверяю, ни одна молодь кеты в следующем году не скатится вниз в море, потому что рыбе не дали там отнереститься, перекрыли всю реку, - подчеркнул Анатолий Кобелев.
От редакции агентства отметим, что схожего мнения по поводу методов, которыми захватившие контроль над рыборазводными заводами компании ведут добычу, придерживаются и экологи Сахалина, в частности, руководитель общественной организации "Экологическая вахта Сахалина" Дмитрий Лисицын.
Власть, считает Кобелев, должна быть заинтересована в том, чтобы крупный бизнес, имеющий большой флот, занимался океаническим рыболовством. А прибрежным рыболовством должны заниматься малые предприятия. Малые предприятия раньше справлялись и всегда обеспечивали прибрежное рыболовство, отметил собеседник агентства.
- А почему мы сегодня в мировом океане ничего не ловим? Почему "Сахалинлизингфлот", принадлежащий Виктору Сливину, имеет в собственности 9 стеркодеров, а они – как я предполагаю - не ловят, а где-то отстаиваются. А ведь эти стеркодеры, построенные за счет государства, как всем известно, работали на Сливина. Можно предположить, что он за счет работы на них купил себе новые пароходы, перевел на них лимиты и бросил стеркодеры. Почему дают преференции такому предпринимателю? - задается вопросом Кобелев.
Крайне скептически относится собеседник агентства и к роли рыборазводных заводов в сохранении популяции лосося на Сахалине.
- Сегодня эти заводы преподносят, как спасителей популяции дикого лосося. Но это далеко не так. Естественные нерестилища способны восполнять и горбушу, и кету. А частные рыбоводные заводы – никто сегодня нам не сказал, что каждый из них нам дает? Какую пользу они приносят? Взять, например, частный рыбоводный завод в Долинском районе на реке Фирсовка. Он выпускает 10 млн молоди горбуши. Его самый максимальный возврат в реку – 5%. Это примерно 500 тонн, а владелец завода требует все, говорит - "это моя горбуша". Хотя не имеет на это никакого права.
- Если вернуться к равным правам и равному отношению к закону, то молодь, которая выращивается на заводе, а потом нагуливается в океане – это уже государственный ресурс. И этот ресурс надо делить на всех рыбаков. Мы не против заводов. Пожалуйста, стройте на западном побережье Сахалина, воспроизводите, но зачем вы лезете в продуктивные нерестовые реки? Дикая популяция сама там сохранится.
- Или взять реку Таранай в Анивском районе. На ней построили плотину, рыба не может пройти в верховье для нереста, это просто преступление. Притязания частных рыбоводных заводов превышены. Что касается государственных рыбоводных заводов – тут сам бог велел выращенную ими молодь ловить всем, - подытожил Анатолий Кобелев.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, в своем письме главе Минсельхоза РФ Николаю Федорову участники внеочередного съезда "Союза рыбаков Сахалинской области" отметили, что рыбная отрасль Сахалина и Курил оказалась в руках "избранных" компаний. Хищнический лов тихоокеанского лосося, который практикуют "рыбные короли", ставит вид на грань не только экономического, но и полного биологического уничтожения.
http://www.fishnotice.com/news?idnews=217384

Громкий коррупционный скандал разгорается в Росрыболовстве
Коррупционный скандал в Росрыболовстве получил продолжение. В злоупотреблениях обвиняют руководителя Приморского управления. Против Александра Иванкова заведены уже два уголовных дела. По данным следствия, чиновник превысил полномочия при организации конкурса на добычу краба, а также распределении морских участков для промышленного лова рыбы.
Крабовый аукцион во Владивостоке был проведен нечестно и непрозрачно - так считают в Приморском следственном управлении. В отношении руководителя территориального отдела Росрыболовства Александра Иванкова возбуждено уголовное дело по статье "Превышение должностных полномочий". Федеральный чиновник, ответственный за подбор участников аукциона, арестован и помещен в следственный изолятор.
Аукцион, на котором распределялись квоты на добычу краба в Японском море, состоялся 9 ноября 2012 года. К нему были допущены всего три компании. В итоге основные лоты достались фирме-победителю ООО "Акваресурс-ДВ" по явно заниженной, как говорят специалисты, стоимости. За право добычи 580 тонн краба, в том числе камчатского, синего и волосатого, заплатили около 370 миллионов рублей. Для сравнения, на аукционе по вылову краба в Беринговом море разрешение на добычу тонны этого продукта покупателю обошлось в 12 раз дороже. И все эти деньги пошли в федеральный бюджет.
"Иванкову предъявлено обвинение в том, что при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении доли квот добычи краба камчатского в подзоне Приморья преимущество незаконно было отдано заранее определенным компаниям", - сообщила руководитель отдела СУ СК РФ по Приморскому краю Ольга Левченко.
Интервью Александр Иванков давал съемочной группе Первого канала в ноябре 2012 года, сразу после проведения ставших впоследствии скандальными торгов. Тогда руководитель Приморского управления Росрыболовства заявил: все по-честному, к аукциону были допущены только те компании, заявки которых соответствовали требованиям закона.
"К проведению аукциона мы допускаем только тех, кто занимался научными исследованиями на основании договоров с научными организациями. Мы обязаны выполнять российское законодательство. Нам право трактовать его каким-то образом не принадлежит", - заявил тогда Иванков.
Но вскоре после аукциона Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока заявила, что у нее есть данные о нарушениях в ходе торгов, и обратилась в Генпрокуратуру. Компания "Акваресурс-ДВ", утверждали авторы обращения, на деле тоже никогда не занималась научным ловом, а стало быть, и участвовать в аукционе не должна была.
Компании, не допущенные до торгов, недоумевают: по каким критериям были выбраны фирмы, поделившие колоссальные объемы будущей добычи краба?
"Абсолютно несправедливо, - говорит начальник отдела прибрежного рыболовства Преображенской базы тралового флота Александр Плечий. - Что это за фарс такой - те компании, которые участвовали в этом аукционе, не имеют никакой инфраструктуры, никакой береговой переработки, тем более никакой социальной нагрузки не имеют, это, скорее всего, будут просто наемные суда, которые будут вывозить этот продукт за рубеж".
"По результатам проверки Прокуратура Приморского края обратилась в Арбитражный суд с исковыми заявлениями о признании недействительными состоявшихся аукционов и заключенных по их итогам договоров между Управлением рыбного хозяйства и победителями торгов", - сообщила старший помощник прокурора Приморского края Елена Телегина.
На днях в отношении Иванкова возбудили еще одно уголовное дело. Подозревают, что он покровительствовал той самой компании-победителю крабового аукциона и в других случаях. В частности, незаконно помог ей выиграть конкурс на аренду морских участков для рыболовства.
Сообщается, что в кабинете Иванкова и офисе фирмы "Акваресурс-ДВ" проведены обыски.
Из-за скандалов, связанных с возможными махинациями в рыбной отрасли, лишился поста еще один крупный краевой чиновник. Губернатор Приморья отправил в отставку директора департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Алексея Цымбала.
Алексей Кручинин

Откуда торчат клешни?
Причины давления на Росрыболовство, возможно, стоит искать на Дальнем Востоке, где влиятельные игроки неожиданно для себя остались без квот на вылов краба
Новая «антикоррупционная кампания» — теперь в отношении Росрыболовства — набирает обороты. Сначала было возбуждено уголовное дело против главы ведомства Андрея Крайнего, а затем во Владивостоке взят под стражу руководитель приморского управления Росрыболовства Александр Иванков. Практически одновременно губернатором Приморья Миклушевским уволен руководитель департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края Алексей Цымбал.
Напомним, уголовное дело в отношении Крайнего было возбуждено Следственным комитетом по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
По версии СК, в мае 2011 года Андрей Крайний «задним числом» уволил своего подчиненного — руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Сергея Муравьева. 25 мая Муравьев был задержан при покушении на получение взятки в 5 миллионов рублей.
«Такие действия Крайнего могли бы помочь Муравьеву избежать уголовной ответственности за взятку. Если бы Муравьев не являлся должностным лицом, то его действия следствию пришлось бы квалифицировать только как мошенничество, что является менее тяжким преступлением по сравнению со взяткой. Действуя из личной заинтересованности, Крайний подписал и зарегистрировал приказ об увольнении Муравьева 23 мая 2011 года, то есть за два дня до совершения им должностного преступления», — утверждает пресс-служба СК.
Как сообщил «Новой» представитель Росрыболовства, в ведомстве к сообщению о возбуждении дела отнеслись «с недоумением».
«Речь идет о событиях двухлетней давности. Еще в 2010 году федеральное агентство начало проводить серьезную внутреннюю проверку в территориальном управлении Северо-Западного округа. По итогам проверки работе руководителя территориального управления Сергея Муравьева была дана крайне неудовлетворительная оценка, — пояснил официальный представитель Росрыболовства. — Более того, в апреле глава агентства Андрей Крайний говорил о том, что собирается увольнять своего подчиненного. 13 мая был издан приказ об отстранении Муравьева от должности, и его обязанности временно исполнял Дмитрий Детистов. Приказ об увольнении появился только 23 мая, поскольку Сергей Муравьев находился на больничном и уволить его в этот период было нельзя. Все это мы можем подтвердить документально и готовы представить соответствующие приказы по первому требованию сотрудников СК, которые, как мы надеемся, смогут восстановить реальную картину событий».
Эхо «платной рыбалки»
Реальную картину событий восстановить действительно стоило бы, причем не только в рамках этой конкретной истории. Ведь уголовные дела в отношении высокопоставленных должностных лиц в России по всяким «мелкотравчатым» статьям и незначительным поводам не появляются сами собой. Наоборот, они всегда выступают следствием каких-то внутриэлитных противоречий.
Пока сторонние наблюдатели связывают «опалу» Крайнего с тем, что он якобы «ослушался» Путина и продавил в правительстве законопроект о введении платной любительской рыбалки. Напомним, будущий президент на пике электорального цикла пообещал избирателям, что готов выступить гарантом сохранения их прав на свободную и бесплатную рыбную ловлю.
Такие мнения — отголосок громкой пиар-атаки, которой в прошлом году действительно подверглось Росрыболовство. Причем за чужие «грехи»: поправки в законодательство, вводившие в России платную любительскую рыбалку, были внесены депутатом от «Единой России» Натальей Комаровой. (Она же, кстати, правила Лесной и Земельный кодексы с тем, чтобы разрешить застройщикам вырубку лесов вокруг городов — см. № 26 «Новой» за 2009 год.) Андрей Крайний и его подчиненные эту ситуацию подробно разъясняли и принятые без их участия поправки жестко критиковали. Тем не менее в СМИ, включая федеральные, появилась масса подозрительно схожих публикаций, в которых ответственность за принятие несвоевременного закона упорно перекладывалась на Росрыболовство. Шум действительно дошел до Путина, который предложил ввести мораторий на платную рыбалку.
Кстати, тема народного гнева рыбаков как инструмент пиар-давления на профильное ведомство эксплуатировалась и на региональном уровне, в Приморье. В ноябре 2012 года, когда прошли аукционы по распределению квот на вылов краба, внезапно появившаяся и даже не зарегистрированная общественная организация «Союз рыбаков» забросала редакции местных СМИ пресс-релизами, в которых утверждала, что некоторые крупные компании не были допущены к аукционам по коррупционным причинам. Более того, союз обещал вывести оставшихся без куска хлеба рыбаков на митинги.
Технологии региональной и федеральной пиар-кампаний были похожи. По данным «Новой», их может роднить и общий источник. Для того чтобы проверить это предположение, мы внимательно изучили те самые крабовые аукционы, бизнес-структуры, недовольные результатами, и их бенефициаров.
Морепродукты для губернатора
В отрасли краба называют не иначе как «валютоемким продуктом». Понятно почему. Сегодня в Москве стоимость килограмма крабового мяса в рознице может достигать 3,5—4 тысячи рублей.
Из-за активной ловли промысловых видов краба в 90-х их популяции резко сократились. В 2002 году в южной части подзоны «Приморье» был введен запрет на добычу ценного продукта. Допускался только научный лов по квотам ученых.
Первая волна крабовых аукционов прошла еще в 2010 году. Распределялись квоты по добыче краба-стригуна — наименее ценного с промысловой точки зрения вида, который за время действия запрета успел восстановить свою популяцию.
Гораздо важнее для рыболовецких компаний были аукционы, запланированные на ноябрь 2012 года: за право на добычу камчатского, волосатого четырехугольного и синего краба на ближайшие 10 лет.
В конце сентября прошлого года в «Российской газете» и на сайте Приморского территориального управления Росрыболовства были опубликованы извещения о проведении аукционов. Всего 10 лотов. Суммарная начальная цена — больше 365 миллионов рублей.
7 ноября были рассмотрены заявки участников. На «валютоемкий продукт» претендовало всего 5 компаний: «Восток Джапан», «Акваресурс-ДВ», «Тайфун», «Комета» и «Преображенская база тралового флота» (ПБТФ). Уже на этом этапе были отсеяны две из них — «Восток Джапан» и ПБТФ.
По условиям аукциона претендовать на участие в торгах могли только компании, которые по договорам с научно-исследовательскими организациями занимались ловлей краба по «научным квотам» до 31 декабря 2008 года. Подтвердить это ни одна из отстраненных фирм не смогла.
Сами торги состоялись 9 ноября. Все квоты равномерно распределились между «Акваресурс-ДВ» и «Тайфун» («Комета» участия в торгах решила не принимать). При стартовой ставке повышения в 5% большинство лотов были выиграны компаниями с повышением начальной цены контракта всего в 1,5% (правила тендера допускали снижение стартовой ставки до полпроцента в случае, если на большее повышение не находится «покупателя»). А это означает, что реальной конкурентной борьбы за 10-летние квоты на отлов «валютоемкого продукта» на торгах не было.
ОАО «Преображенская база тралового флота» еще во времена СССР было одним из крупнейших рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих предприятий Приморья. ПБТФ уже в 2010 году пыталась поучаствовать в аукционах на квоты по добыче краба-стригуна, однако была отстранена по тем же основаниям, что и в 2012-м. Правда, в недавних крабовых тендерах ПБТФ подала заявку всего на один лот из 10. Но отстранение от торгов, видимо, больно ударило по самолюбию губернатора Амурской области Олега Кожемяко.
Дело в том, что семья Кожемяко владеет контрольным пакетом акций Преображенской базы тралового флота еще с конца 90-х. Олег Кожемяко менял должности — депутат Заксобрания Приморского края, сенатор, советник спикера Совета Федерации, губернатор Корякского автономного округа, помощник главы администрации президента, наконец, губернатор Амурской области. Но основа семейного благосостояния — рыбный бизнес — оставалась неизменной.
По данным на конец 2012 года, опубликованным самой компанией, 22,95% ПБТФ принадлежат Ирине Герасименко (жене амурского губернатора1), 22,84% — Ольге Кравченко (сестре губернатора2), еще 23,44% записаны на ЗАО «Торговый дом Фили» (в учредители входят Олег Кожемяко и Герасименко) и 12,08% — на ООО «Вымпел» (совладельцами которого являются Кравченко и Герасименко).
Кстати, по данным «Новой», Кожемяко связан дружественными отношениями с Виктором Ишаевым, долгое время возглавлявшим Хабаровский край, а сейчас являющимся полпредом президента в Дальневосточном округе. Если так, то можно предположить, кто мог довести до Путина информацию, положившую начало той самой истории с платной рыбалкой.
Приморский пасьянс
Сложно избавиться от ощущения, что приморские рыбные разборки — эхо московских, но де-юре все дело — в еще осеннем скандале с распределением «крабовых квот».
Представители Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока, посчитавшие себя незаконно отстраненными от торгов, решили опротестовать итоги аукционов. Правоохранители сочли эти доводы вескими и заподозрили организаторов аукционов в коррупционном поведении, возбудив в декабре уголовное дело. Тогда же прошли обыски как в офисе приморского Росрыболовства, так и в «Акваресурсе». Минюст РФ до сих пор не дал положительной резолюции по поводу аукционов, без которой рыбаки-победители в море выйти не могут. Кроме того, 5 февраля нынешнего года краевая прокуратура обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о признании крабовых аукционов недействительными.
Кстати, Иванков тогда же указывал еще на одно обстоятельство: аукционная комиссия — это коллегиальный орган с участием администрации Приморского края, ФАС и других ведомств. То есть и ответственность за «непрозрачные аукционы», если они действительно были таковыми, должно нести не одно Росрыболовство.
Один из победителей аукционов — «Акваресурс-ДВ» — в Приморье ассоциируется с Дмитрием Дремлюгой, ранее не раз фигурировавшим в СМИ в связи с рейдерскими захватами и банкротствами крупнейших дальневосточных предприятий — таких как «Дальморепродукт» и «Дальзавод». Что еще более интересно, давним деловым партнером Дремлюги считается Руслан Кондратов — экс-депутат Госдумы от Приморья, сын бывшего начальника УФСБ по Приморскому краю генерала Виктора Кондратова (Дремлюга, в свою очередь, приходится генералу зятем).
Здесь, скорее всего, присутствуют интересы не только сугубо экономические: Руслан Кондратов в течение длительного времени считался одним из потенциальных кандидатов в мэры Владивостока. Даже сейчас, после ухода с политической авансцены, его не стоит сбрасывать со счетов если не как кандидата, то как возможного закулисного игрока, спонсора и т. п. Очередные выборы мэра Владивостока, кстати, пройдут уже осенью текущего года.
Трудно согласиться с тем, что арест Иванкова (в прошлом — офицер-пограничник, дослужившийся до замначальника Погрануправления ФСБ по Приморскому краю), ранее находившегося под более мягкой мерой пресечения, и увольнение Цымбала не связаны с общим давлением на руководителей Росрыболовства. В то же время губернатор Миклушевский мог воспользоваться удобным случаем, чтобы избавиться от очередного «дарькинского» кадра.
1«Амурская правда», № 39 (27348) от 6.03.2012.
2«Коммерсантъ» (Владивосток), № 221 (206) от 25.11.2011.
http://www.novayagazeta.ru/politics/...medium=twitter
Крайнего вызвали на допрос в Следственный комитет
Глава Федерального агентства по рыболовству заявил «Известиям», что скрываться от следователей не намерен
20 февраля в Следственном комитете России пройдет допрос главы Росрыболовства Андрея Крайнего по факту совершения им должностного преступления. О факте вызова в СК рассказал «Известиям» сам чиновник.
— Допрос в СК состоится сегодня. Я пойду на него, безусловно. Мне скрывать нечего. Скрывается тот, у кого совесть не чиста, — сказал глава Росрыболовства.
Два года назад Крайний, по данным следствия, уволил задним числом одного из своих сотрудников, помогая ему избежать уголовного преследования при получении взятки.
Глава Росрыболовства также отметил, что подал жалобу в Генеральную прокуратуру и суд об отмене постановления о возбуждении уголовного дела.
— Я не считаю себя виновным, поэтому и подал жалобу. Буду бороться правовыми методами, — подчеркнул «Известиям» Андрей Крайний.
15 февраля Следственное управление Следственного комитета России по Центральному федеральному округу возбудило уголовное дело в отношении Андрея Крайнего по статье «Служебный подлог».
По данным СКР, 25 мая 2011 года Андрей Крайний, зная, что руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Сергей Муравьев был задержан при покушении на получение взятки в 5 млн рублей, дал указание своим подчиненным подготовить приказ об увольнении Муравьева «задним числом». Следователи считают, что данным шагом Крайний хотел помочь своему сотруднику избежать уголовной ответственности.
В ходе расследования уголовного дела в отношении Муравьева, которого подозревают в неоднократном получении взяток на сумму 26 млн рублей и злоупотреблении должностными полномочиями, и был вскрыт факт служебного подлога.
Сам Крайний на прошлой неделе уже объяснял в интервью «Известиям» ситуацию с увольнением Муравьева.
— Следователи считают, что приказ об увольнении Муравьева был подписан «задним числом». На самом деле по поводу Муравьева агентство само проводило проверку в течение восьми месяцев... Затем мы попросили УВД по Санкт-Петербургу предоставить нам данные. Были основания полагать, что господин Муравьев предоставил не все данные об имуществе. Я объявлял ему выговор, потом отстранял от работы. И только после этого он был уволен. Поэтому говорить о том, что вдруг появился приказ об увольнении, — это неправда. Мы хотели его уволить за то, что он в декларации указал не все имущество, — говорил Крайний. — Но он лег на больничный. А по Трудовому кодексу нельзя уволить работника пока он болеет.
Читайте далее: http://izvestia.ru/news/545286#ixzz2LOe3eoSA
Глава Росрыболовства считает возбужденное против него уголовное дело незаконным
Андрей Крайний направил жалобу в Генпрокуратуру РФ и суд об отмене постановления о возбуждении уголовного дела против него
Владивосток, 20 февраля, PrimaMedia. Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний считает возбуждение против него уголовного дела необоснованным и незаконным. Он направил жалобу в Генпрокуратуру РФ и суд об отмене постановления Следственного комитета о возбуждении против него уголовного дела о служебном подлоге, об этом сообщает центр общественных связей Росрыболовства.
"Андрей Анатольевич Крайний считает возбуждение уголовного дела необоснованным и незаконным. 13 мая 2011 года руководитель Росрыболовства А. Крайний подписал приказ об отстранении руководителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству С.Муравьева от занимаемой должности, а 23 мая 2011 года А.Крайний подписал приказ об увольнении от занимаемой должности руководителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству С.Муравьева за нарушение им действующего законодательства о государственной службе. По вине сотрудника отдела государственной службы и кадров данный приказ был зарегистрирован только 25 мая 2011 года. По данному факту в отношении него год назад проведено служебное расследование и его действия расценены как дисциплинарный проступок. Несвоевременная регистрация приказа не повлекла никакого существенного вреда интересам государства, а поэтому в указанном событии нет состава преступления и, тем более, вины руководителя Федерального агентства по рыболовству. В связи с этим им направлена жалоба в Генеральную прокуратуру и суд об отмене постановления о возбуждении уголовного дела", - отмечается в официальном сообщении Росрыболовства.
Напомним, уголовное дело в отношении руководителя Федерального агентства по рыболовству ("Росрыболовство") Андрея Крайнего по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог) возбуждено Следственным управлением СК России по Центральному федеральному округу.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, преступление, в котором обвиняется руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, было выявлено в ходе длительной оперативной разработки.
http://primamedia.ru/news/dv/20.02.2...ezakonnim.html

Откуда торчат клешни?
Причины давления на Росрыболовство, возможно, стоит искать на Дальнем Востоке, где влиятельные игроки неожиданно для себя остались без квот на вылов краба
Новая «антикоррупционная кампания» — теперь в отношении Росрыболовства — набирает обороты. Сначала было возбуждено уголовное дело против главы ведомства Андрея Крайнего, а затем во Владивостоке взят под стражу руководитель приморского управления Росрыболовства Александр Иванков. Практически одновременно губернатором Приморья Миклушевским уволен руководитель департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края Алексей Цымбал.
Напомним, уголовное дело в отношении Крайнего было возбуждено Следственным комитетом по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
По версии СК, в мае 2011 года Андрей Крайний «задним числом» уволил своего подчиненного — руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Сергея Муравьева. 25 мая Муравьев был задержан при покушении на получение взятки в 5 миллионов рублей.
«Такие действия Крайнего могли бы помочь Муравьеву избежать уголовной ответственности за взятку. Если бы Муравьев не являлся должностным лицом, то его действия следствию пришлось бы квалифицировать только как мошенничество, что является менее тяжким преступлением по сравнению со взяткой. Действуя из личной заинтересованности, Крайний подписал и зарегистрировал приказ об увольнении Муравьева 23 мая 2011 года, то есть за два дня до совершения им должностного преступления», — утверждает пресс-служба СК.
Как сообщил «Новой» представитель Росрыболовства, в ведомстве к сообщению о возбуждении дела отнеслись «с недоумением».
«Речь идет о событиях двухлетней давности. Еще в 2010 году федеральное агентство начало проводить серьезную внутреннюю проверку в территориальном управлении Северо-Западного округа. По итогам проверки работе руководителя территориального управления Сергея Муравьева была дана крайне неудовлетворительная оценка, — пояснил официальный представитель Росрыболовства. — Более того, в апреле глава агентства Андрей Крайний говорил о том, что собирается увольнять своего подчиненного. 13 мая был издан приказ об отстранении Муравьева от должности, и его обязанности временно исполнял Дмитрий Детистов. Приказ об увольнении появился только 23 мая, поскольку Сергей Муравьев находился на больничном и уволить его в этот период было нельзя. Все это мы можем подтвердить документально и готовы представить соответствующие приказы по первому требованию сотрудников СК, которые, как мы надеемся, смогут восстановить реальную картину событий».
Эхо «платной рыбалки»
Реальную картину событий восстановить действительно стоило бы, причем не только в рамках этой конкретной истории. Ведь уголовные дела в отношении высокопоставленных должностных лиц в России по всяким «мелкотравчатым» статьям и незначительным поводам не появляются сами собой. Наоборот, они всегда выступают следствием каких-то внутриэлитных противоречий.
Пока сторонние наблюдатели связывают «опалу» Крайнего с тем, что он якобы «ослушался» Путина и продавил в правительстве законопроект о введении платной любительской рыбалки. Напомним, будущий президент на пике электорального цикла пообещал избирателям, что готов выступить гарантом сохранения их прав на свободную и бесплатную рыбную ловлю.
Такие мнения — отголосок громкой пиар-атаки, которой в прошлом году действительно подверглось Росрыболовство. Причем за чужие «грехи»: поправки в законодательство, вводившие в России платную любительскую рыбалку, были внесены депутатом от «Единой России» Натальей Комаровой. (Она же, кстати, правила Лесной и Земельный кодексы с тем, чтобы разрешить застройщикам вырубку лесов вокруг городов — см. № 26 «Новой» за 2009 год.) Андрей Крайний и его подчиненные эту ситуацию подробно разъясняли и принятые без их участия поправки жестко критиковали. Тем не менее в СМИ, включая федеральные, появилась масса подозрительно схожих публикаций, в которых ответственность за принятие несвоевременного закона упорно перекладывалась на Росрыболовство. Шум действительно дошел до Путина, который предложил ввести мораторий на платную рыбалку.
Кстати, тема народного гнева рыбаков как инструмент пиар-давления на профильное ведомство эксплуатировалась и на региональном уровне, в Приморье. В ноябре 2012 года, когда прошли аукционы по распределению квот на вылов краба, внезапно появившаяся и даже не зарегистрированная общественная организация «Союз рыбаков» забросала редакции местных СМИ пресс-релизами, в которых утверждала, что некоторые крупные компании не были допущены к аукционам по коррупционным причинам. Более того, союз обещал вывести оставшихся без куска хлеба рыбаков на митинги.
Технологии региональной и федеральной пиар-кампаний были похожи. По данным «Новой», их может роднить и общий источник. Для того чтобы проверить это предположение, мы внимательно изучили те самые крабовые аукционы, бизнес-структуры, недовольные результатами, и их бенефициаров.
Морепродукты для губернатора
В отрасли краба называют не иначе как «валютоемким продуктом». Понятно почему. Сегодня в Москве стоимость килограмма крабового мяса в рознице может достигать 3,5—4 тысячи рублей.
Из-за активной ловли промысловых видов краба в 90-х их популяции резко сократились. В 2002 году в южной части подзоны «Приморье» был введен запрет на добычу ценного продукта. Допускался только научный лов по квотам ученых.
Первая волна крабовых аукционов прошла еще в 2010 году. Распределялись квоты по добыче краба-стригуна — наименее ценного с промысловой точки зрения вида, который за время действия запрета успел восстановить свою популяцию.
Гораздо важнее для рыболовецких компаний были аукционы, запланированные на ноябрь 2012 года: за право на добычу камчатского, волосатого четырехугольного и синего краба на ближайшие 10 лет.
В конце сентября прошлого года в «Российской газете» и на сайте Приморского территориального управления Росрыболовства были опубликованы извещения о проведении аукционов. Всего 10 лотов. Суммарная начальная цена — больше 365 миллионов рублей.
7 ноября были рассмотрены заявки участников. На «валютоемкий продукт» претендовало всего 5 компаний: «Восток Джапан», «Акваресурс-ДВ», «Тайфун», «Комета» и «Преображенская база тралового флота» (ПБТФ). Уже на этом этапе были отсеяны две из них — «Восток Джапан» и ПБТФ.
По условиям аукциона претендовать на участие в торгах могли только компании, которые по договорам с научно-исследовательскими организациями занимались ловлей краба по «научным квотам» до 31 декабря 2008 года. Подтвердить это ни одна из отстраненных фирм не смогла.
Сами торги состоялись 9 ноября. Все квоты равномерно распределились между «Акваресурс-ДВ» и «Тайфун» («Комета» участия в торгах решила не принимать). При стартовой ставке повышения в 5% большинство лотов были выиграны компаниями с повышением начальной цены контракта всего в 1,5% (правила тендера допускали снижение стартовой ставки до полпроцента в случае, если на большее повышение не находится «покупателя»). А это означает, что реальной конкурентной борьбы за 10-летние квоты на отлов «валютоемкого продукта» на торгах не было.
ОАО «Преображенская база тралового флота» еще во времена СССР было одним из крупнейших рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих предприятий Приморья. ПБТФ уже в 2010 году пыталась поучаствовать в аукционах на квоты по добыче краба-стригуна, однако была отстранена по тем же основаниям, что и в 2012-м. Правда, в недавних крабовых тендерах ПБТФ подала заявку всего на один лот из 10. Но отстранение от торгов, видимо, больно ударило по самолюбию губернатора Амурской области Олега Кожемяко.
Дело в том, что семья Кожемяко владеет контрольным пакетом акций Преображенской базы тралового флота еще с конца 90-х. Олег Кожемяко менял должности — депутат Заксобрания Приморского края, сенатор, советник спикера Совета Федерации, губернатор Корякского автономного округа, помощник главы администрации президента, наконец, губернатор Амурской области. Но основа семейного благосостояния — рыбный бизнес — оставалась неизменной.
По данным на конец 2012 года, опубликованным самой компанией, 22,95% ПБТФ принадлежат Ирине Герасименко (жене амурского губернатора1), 22,84% — Ольге Кравченко (сестре губернатора2), еще 23,44% записаны на ЗАО «Торговый дом Фили» (в учредители входят Олег Кожемяко и Герасименко) и 12,08% — на ООО «Вымпел» (совладельцами которого являются Кравченко и Герасименко).
Кстати, по данным «Новой», Кожемяко связан дружественными отношениями с Виктором Ишаевым, долгое время возглавлявшим Хабаровский край, а сейчас являющимся полпредом президента в Дальневосточном округе. Если так, то можно предположить, кто мог довести до Путина информацию, положившую начало той самой истории с платной рыбалкой.
Приморский пасьянс
Сложно избавиться от ощущения, что приморские рыбные разборки — эхо московских, но де-юре все дело — в еще осеннем скандале с распределением «крабовых квот».
Представители Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока, посчитавшие себя незаконно отстраненными от торгов, решили опротестовать итоги аукционов. Правоохранители сочли эти доводы вескими и заподозрили организаторов аукционов в коррупционном поведении, возбудив в декабре уголовное дело. Тогда же прошли обыски как в офисе приморского Росрыболовства, так и в «Акваресурсе». Минюст РФ до сих пор не дал положительной резолюции по поводу аукционов, без которой рыбаки-победители в море выйти не могут. Кроме того, 5 февраля нынешнего года краевая прокуратура обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о признании крабовых аукционов недействительными.
Кстати, Иванков тогда же указывал еще на одно обстоятельство: аукционная комиссия — это коллегиальный орган с участием администрации Приморского края, ФАС и других ведомств. То есть и ответственность за «непрозрачные аукционы», если они действительно были таковыми, должно нести не одно Росрыболовство.
Один из победителей аукционов — «Акваресурс-ДВ» — в Приморье ассоциируется с Дмитрием Дремлюгой, ранее не раз фигурировавшим в СМИ в связи с рейдерскими захватами и банкротствами крупнейших дальневосточных предприятий — таких как «Дальморепродукт» и «Дальзавод». Что еще более интересно, давним деловым партнером Дремлюги считается Руслан Кондратов — экс-депутат Госдумы от Приморья, сын бывшего начальника УФСБ по Приморскому краю генерала Виктора Кондратова (Дремлюга, в свою очередь, приходится генералу зятем).
Здесь, скорее всего, присутствуют интересы не только сугубо экономические: Руслан Кондратов в течение длительного времени считался одним из потенциальных кандидатов в мэры Владивостока. Даже сейчас, после ухода с политической авансцены, его не стоит сбрасывать со счетов если не как кандидата, то как возможного закулисного игрока, спонсора и т. п. Очередные выборы мэра Владивостока, кстати, пройдут уже осенью текущего года.
Трудно согласиться с тем, что арест Иванкова (в прошлом — офицер-пограничник, дослужившийся до замначальника Погрануправления ФСБ по Приморскому краю), ранее находившегося под более мягкой мерой пресечения, и увольнение Цымбала не связаны с общим давлением на руководителей Росрыболовства. В то же время губернатор Миклушевский мог воспользоваться удобным случаем, чтобы избавиться от очередного «дарькинского» кадра.
1«Амурская правда», № 39 (27348) от 6.03.2012.
2«Коммерсантъ» (Владивосток), № 221 (206) от 25.11.2011.
http://www.novayagazeta.ru/politics/...medium=twitter
Крайнего вызвали на допрос в Следственный комитет
Глава Федерального агентства по рыболовству заявил «Известиям», что скрываться от следователей не намерен
20 февраля в Следственном комитете России пройдет допрос главы Росрыболовства Андрея Крайнего по факту совершения им должностного преступления. О факте вызова в СК рассказал «Известиям» сам чиновник.
— Допрос в СК состоится сегодня. Я пойду на него, безусловно. Мне скрывать нечего. Скрывается тот, у кого совесть не чиста, — сказал глава Росрыболовства.
Два года назад Крайний, по данным следствия, уволил задним числом одного из своих сотрудников, помогая ему избежать уголовного преследования при получении взятки.
Глава Росрыболовства также отметил, что подал жалобу в Генеральную прокуратуру и суд об отмене постановления о возбуждении уголовного дела.
— Я не считаю себя виновным, поэтому и подал жалобу. Буду бороться правовыми методами, — подчеркнул «Известиям» Андрей Крайний.
15 февраля Следственное управление Следственного комитета России по Центральному федеральному округу возбудило уголовное дело в отношении Андрея Крайнего по статье «Служебный подлог».
По данным СКР, 25 мая 2011 года Андрей Крайний, зная, что руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Сергей Муравьев был задержан при покушении на получение взятки в 5 млн рублей, дал указание своим подчиненным подготовить приказ об увольнении Муравьева «задним числом». Следователи считают, что данным шагом Крайний хотел помочь своему сотруднику избежать уголовной ответственности.
В ходе расследования уголовного дела в отношении Муравьева, которого подозревают в неоднократном получении взяток на сумму 26 млн рублей и злоупотреблении должностными полномочиями, и был вскрыт факт служебного подлога.
Сам Крайний на прошлой неделе уже объяснял в интервью «Известиям» ситуацию с увольнением Муравьева.
— Следователи считают, что приказ об увольнении Муравьева был подписан «задним числом». На самом деле по поводу Муравьева агентство само проводило проверку в течение восьми месяцев... Затем мы попросили УВД по Санкт-Петербургу предоставить нам данные. Были основания полагать, что господин Муравьев предоставил не все данные об имуществе. Я объявлял ему выговор, потом отстранял от работы. И только после этого он был уволен. Поэтому говорить о том, что вдруг появился приказ об увольнении, — это неправда. Мы хотели его уволить за то, что он в декларации указал не все имущество, — говорил Крайний. — Но он лег на больничный. А по Трудовому кодексу нельзя уволить работника пока он болеет.
Читайте далее: http://izvestia.ru/news/545286#ixzz2LOe3eoSA
Глава Росрыболовства считает возбужденное против него уголовное дело незаконным
Андрей Крайний направил жалобу в Генпрокуратуру РФ и суд об отмене постановления о возбуждении уголовного дела против него
Владивосток, 20 февраля, PrimaMedia. Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний считает возбуждение против него уголовного дела необоснованным и незаконным. Он направил жалобу в Генпрокуратуру РФ и суд об отмене постановления Следственного комитета о возбуждении против него уголовного дела о служебном подлоге, об этом сообщает центр общественных связей Росрыболовства.
"Андрей Анатольевич Крайний считает возбуждение уголовного дела необоснованным и незаконным. 13 мая 2011 года руководитель Росрыболовства А. Крайний подписал приказ об отстранении руководителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству С.Муравьева от занимаемой должности, а 23 мая 2011 года А.Крайний подписал приказ об увольнении от занимаемой должности руководителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству С.Муравьева за нарушение им действующего законодательства о государственной службе. По вине сотрудника отдела государственной службы и кадров данный приказ был зарегистрирован только 25 мая 2011 года. По данному факту в отношении него год назад проведено служебное расследование и его действия расценены как дисциплинарный проступок. Несвоевременная регистрация приказа не повлекла никакого существенного вреда интересам государства, а поэтому в указанном событии нет состава преступления и, тем более, вины руководителя Федерального агентства по рыболовству. В связи с этим им направлена жалоба в Генеральную прокуратуру и суд об отмене постановления о возбуждении уголовного дела", - отмечается в официальном сообщении Росрыболовства.
Напомним, уголовное дело в отношении руководителя Федерального агентства по рыболовству ("Росрыболовство") Андрея Крайнего по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог) возбуждено Следственным управлением СК России по Центральному федеральному округу.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, преступление, в котором обвиняется руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, было выявлено в ходе длительной оперативной разработки.
http://primamedia.ru/news/dv/20.02.2...ezakonnim.html

Андрей Крайний ушел в несознанку
Глава Росрыболовства не желает оставаться крайним
СКР допросил главу Росрыболовства в рамках уголовного дела
Как сообщил ИА «Дейта» официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир МАРКИН, 20 февраля следователем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в рамках расследования уголовного дела по факту служебного подлога в качестве подозреваемого допрошен глава Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Андрей КРАЙНИЙ (ч. 1 ст. 292 УК РФ). По данной статье Андрею Крайнему грозит до двух лет лишения свободы.
Как подчеркнули в СК РФ, следователь особо и не рассчитывал на искреннее раскаяние и признание вины господина Крайнего, учитывая даже то, как реагировало его ведомство и сам он на факт возбуждения уголовного дела.
Напомним, что следствие уличило главу Росрыболовства Андрея Крайнего в том, что он уволил главу Северо-Западного территориального управления Сергея МУРАВЬЕВА за два дня до того, как последнего 25 мая 2011 года задержали по обвинению в покушении на взятку, чтобы тем самым обезопасить его от тяжкой уголовной ответственности.
По словам Владимира Маркина, «во время допроса господин Крайний переложил всю вину по регистрации приказа об увольнении Муравьева на некого кадровика, который якобы, нарушив служебную дисциплину, зарегистрировал приказ об увольнении через два дня после его фактического подписания и что якобы существует некое служебное расследование по данному факту, по результатам которого кадровик получил дисциплинарное взыскание».
При этом та самая служебная проверка, на которую ссылается Крайний, начала проводиться только после того, как в Росрыболовстве начались проверочные мероприятия силами следователей Следственного комитета и сотрудников ФСБ. Соломинка, которую пытаются подстелить уже после падения, мало кому помогала.
Как пояснил Владимир Маркин, господин Крайний, пытаясь скрыть одно преступление, не замечает, как склоняет своих подчиненных совершать и другие действия, которые могут быть расценены, как нарушение закона. В конце концов, следствие может и без содействия подозреваемого установить истину по делу и процессуально закрепить те доказательства, которые уже имеются и появятся в ближайшее время. У следствия и сейчас есть достаточно доказательств. Кроме этого следователем уже изъяты образцы почерка и голоса подозреваемого для проведения почерковедческой и фоноскопической экспертиз, которые уже без всяких показаний самого фигуранта будут достаточны для предъявления обвинения.
Расследование уголовного дела продолжается.
http://deita.ru/incidents/v-rossii_2...esoznanku.html

Крайнего назначили «крайним»
Как говорят в высоких кабинетах, несмотря на попытки переложить вину за служебный подлог на своих подчиненных, глава Росрыболовства Андрей Крайний, возглавлявший ведомство последние 5 лет, под давлением обстоятельств и заведенного против него уголовного дела возможно еще до 1 марта вынужден будет подать в отставку.
По одной из конспирологических версий, за отставкой Крайнего стоит искать след небезызвестного Геннадия Тимченко, владельца группы компаний «Русское море». Версия о том, что «кейс Крайнего» – это предвестник запланированного передела миллиардного рынка, за которым стоит крупный бизнес, – весьма любопытна, но плохо проработана. Зачем понадобилась такая сложная комбинация, если можно было бы, например, просто отправить чиновника в отставку или распустить Росрыболовство, сделав его департаментом Минсельхоза. На самом деле Андрей Крайний, скорее всего, пал жертвой куда более сложной комбинации, в которой замешаны и системные сбои отрасли и антикоррупционный каток.
Любопытно, что еще в мае 2007 года, когда директор Калининградского морского рыбного порта Андрей Крайний был назначен руководить Росрыболовством, местный еженедельник «Тридевятый регион» писал, что кресло руководителя Федерального агентства по рыболовству – самое непостоянное в российском правительстве. Мало того, что за последние 20 лет прошло одиннадцать реорганизаций ведомства, в ходе пяти из которых его включали в состав Минсельхоза, так еще за ведомством закрепилось звание самого коррумпированного.
Как и следовало ожидать, приход Крайнего, объявившего крестовый поход мздоимцам, не смог разрушить годами отстроенную коррупционную систему. Через три года – в июне 2010-го федеральные каналы показали, как из несущейся по Варшавке иномарки веером разлетаются пачки купюр. Это, уходя от преследования милиции, сотрудники Росрыболовства Роман Постников и Борис Симонов в прямом смысле слова пустили на ветер взятку в 10 миллионов рублей.
Коррупционные скандалы последовательно возникали то в одном, то в другом приморском регионе. Подводя итоги 2012 года, Андрей Крайний достаточно оптимистично оценил борьбу с коррупцией в рыбном ведомстве. По его словам, в этом помогает пилотный проект с использованием видеорегистраторов, записывающих переговоры с браконьерами, чтобы инспекторы не договаривались с нарушителями. Возможно, на этом уровне взятки сократились. Но в верхних эшелонах Росрыболовства, как показали события последнего времени, взяточники не перевелись. Сейчас Следственный комитет предъявил обвинение в укрывательстве взяточника самому Крайнему (бывший глава Северо-Западного управления ведомства Сергей Муравьев обвиняется в торговле должностями, а его начальник Андрей Крайний, по версии следователей, уволил его задним числом, чем мог помочь чиновнику избежать ответственности).
Хотя понятно, что причина грядущего увольнения главы Росрыболовства кроется далеко не только в неспособности справиться с коррупционным механизмом – «в масштабах страны, в интересах немногих». На самом деле, Крайний за достаточно короткий срок сумел нажить врагов в различных властных структурах, и в его отстранении, похоже, заинтересовано слишком много людей. В первую очередь его спор с Минсельхозом, стремление создать самостоятельное министерство — в итоге так и не нашли поддержки в правительстве. Бурную реакцию вызвал и инициируемый им закон о рыболовстве, предусматривающий платную рыбалку. И хотя выяснилось, что в основу закона легли предложения не Крайнего, а нескольких депутатов Госдумы, именно за Крайним закрепилась слава главного «рыбопарковщика».
«Именем Крайнего» вводилась и жесткая система квот, которая, как оказалось, никого не устраивает. В отличие от предыдущего периода ежегодной «торговли квотами» с приходом Крайнего квоты были выданы один раз и сразу на 10 лет, с 2008 до 2018 год. Их раздали по так называемому историческому признаку, то есть тем, кто получал разрешение на вылов раньше. Более полутора тысяч компаний стали членами «клуба избранных», поскольку к «пирогу» с бешеной рентабельностью чужих уже не пускали, а главное, каждому в этом элитрыбклубе на 10 лет вперед была гарантирована рыбная делянка. Естественно, что это вызвало раздражение тех, кому квот не досталось.
Одновременно с этим появился и новый принцип, пока еще не внедренный в жизнь — «квоты под киль», связывающий выдачу квот с приобретением компаниями новых судов российского производства. А это уже самая настоящая гремучая смесь. Ведь, качество строительства судов в России не идет в сравнение с зарубежными аналогами, а вот стоимость российских траулеров в 2-3 раза выше!
Очевидно, что в отрасли наступил системный кризис, и кто-то должен был оказаться в роли «крайнего». Пока что государство даже не может понять, — нужно ему Росрыболовство в нынешнем виде, превратить его в отдельное министерство или, наоборот, упразднить. Понятно, что такая чехарда деструктивно влияет и на Росрыболовство и делает неопределенными перспективы развития отрасли. Что там браконьерство! Подвисла реализация даже уже принятых на уровне государства стратегических решений, от которых зависит социально-экономическое положение целых регионов. Одно из таких — вопрос приватизации Архангельского тралового флота. Пока чиновники делят кресла, бесхозная флотилия может лишиться последних кораблей, а рыбаки – единственного источника существования. А учитывая значимость флота для социальной сферы региона, тут либо с головой в путину, либо на ковер к Путину.
Впрочем, завершение «антикоррупционного марша» Андрея Крайнего собственным уголовным делом, скорее всего, как раз сигнал о том, что система регулирования рынка себя исчерпала. Правительство уже не раз говорило об укрупнении отрасли и создании «рыбных локомотивов» в лице крупных вертикально-интегрированных холдингов. Появление подобных структур, которые уже, по сути, формируются вокруг таких компаний как «Мурманский рыбокомбинат», «Русское море», «Меридиан», «Санта Бремор», «Океанрыбфлот», и др., возможно, вообще изменит конфигурацию. Именно они станут отвечать за развитие отрасли, т.е. возьмут на себя во всех смыслах роль «крайних», тогда как Росрыболовство и Минсельхоз смогут спокойно заниматься уже никого не обременяющей контрольно-бюрократической волокитой.
http://gde-ryba.net/?p=796
Платная рыбалка: Госдума вернула "рыбу" законопроекта Росрыболовству
Закон о рыбалке, внесенный правительством в Госдуму в конце прошлого года, не до конца учитывает интересы рыболовов-любителей. К такому выводы пришли 15 февраля депутаты Госдумы на заседании экспертно-консультационного совета фракции "Единая Россия", в котором приняли участие представители Росрыболовства и заинтересованных общественных организаций.
По словам главы совета, депутата Николая Булаева, представленный на рассмотрение в первом чтении документ вызывает больше вопросов, нежели ответов.
"Законопроект не вносит полной ясности в вопрос открытого доступа к водоемам рыболовов-любителей, которых в нашей стране насчитывается около 15 миллионов человек", — отметил депутат. Особо эксперты отмечают отсутствие в "рыбе" законопроекта внятных критериев предоставления в аренду участков открытых водоемов. Это, к слову, также отметил и первый зампред комитета Госдумы по природный ресурсам Валерий Язев.
"Где люди создали (искусственные) водоемы – это сомнения не вызывает, но если отрезали кусок Волги – это уже предмет обсуждения", — рассказал депутат агентству ИТАР-ТАСС. Он также отметил необходимость более внятной проработки финансовой составляющей: кто, как и за что должен платить. Сейчас этот вопрос, по словам депутата, решен "коряво".
Впрочем, не только этот вопрос. По словам единоросса Николая Булавина, содержательная часть документа проработана настолько слабо, что для его доработки на текущем этапе потребуется принять порядка 27 дополнительных постановлений и приказов. Депутаты рекомендовали представителям Росрыболовства учесть эти замечания при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Напомним, что проект закона предусматривает три формы любительского рыболовства: бесплатная рыбалка на большинстве водоемов страны, рыбалка с именной лицензией на вылов особо ценных пород рыб и платная рыбалка на частных водоемах. Обсуждение законопроекта будет продолжено в ближайшее время.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=1033912

Деятельность "ТИНРО-центра" не способствует сохранению краба в Приморье – ЧерентаевПланомерное увеличение общедопустимых уловов ценного биоресурса может привести к гибели популяции, считает правозащитникВладивосток, 5 марта, PrimaMedia. Деятельность ряда сотрудников ФГУП "ТИНРО-центра" не способствует сохранению популяции краба в подзоне Приморье. Планомерное увеличение общедопустимых уловов (ОДУ) нескольких видов морских ракообразных может привести к уничтожению популяций. Такое мнение в беседе с корр. РИА PrimaMedia высказал руководитель приморского представительства национального общественного комитета по противодействию коррупции Николай Черентаев. - По утверждению ихтиологов "ТИНРО", популяция камчатского краба в подзоне Приморье была практически истреблена в начале 2000-х годов, по состоянию на 2000 год его запасы составляли всего около 830 тонн, что и привело к запрету промысла этого вида. В результате запрета к 2008 году популяция достигла размера около 1274 тонн, - отметил Черентаев. Между тем, по информации борца с коррупцией, при решении вопроса об увеличении ОДУ в 2012 году тем же научным учреждением – "ТИНРО-центром" - было выдвинуто утверждение, что популяция камчатского краба в подзоне Приморье составляет уже 5904 тонны. На вопрос представителей научного сообщества о причинах, которые могли вызвать такой лавинообразный рост популяции - за 3 года в 4,6 раза, тогда как с 2000-го по 2008 год популяция выросла всего в 1,5 раза - ответа до сих пор нет, сообщил Николай Черентаев. - Такое "энергичное размножение" краба, утвержденное в конечном итоге "ТИНРО-центром" - возглавляет учреждение почетный работник рыбного хозяйства России Лев Бочаров – дало обоснование для последовательного увеличения общедопустимых уловов нескольких видов краба, обитающих в подзоне Приморье. До 4051 тонны увеличили ОДУ краба-стригуна, камчатского краба -до 590 тонн, синего краба - до 390 тонн, волосатого краба - до 244 тонн, - сообщил приморский борец с коррупцией. Собеседник агентства также отметил, что сомнения экспертов из числа ученых Дальневосточного отделения Российской академии наук в правильности таких решений - с учетом имеющейся информации об объемах нелегального вылова и вывоза крабов в иностранные порты - руководством "ТИНРО-центра" в 2012 году учтены не были. От РИА PrimaMedia напомним, что ранее Николай Черентаев указывал на странное совпадение – увеличения ОДУ краба в Приморье по времени совпадало с победами компании "Акваресурсы-ДВ", принадлежащей известному бизнесмену Дмитрию Дремлюге, в нескольких "крабовых аукционах" по продаже долей квот на добычу валютоемкого биоресурса в подзоне Приморье. Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, аукционы по продаже долей квот вылова камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов проводились во Владивостоке и в ноябре прошлого года. К участию в них было допущено только три компании: ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Тайфун" и ООО "Комета". В итоге по семи лотам победителем была признана компания "Акваресурс-ДВ", по трем — "Тайфун". Свое несогласие с итогами аукциона выразили представители сразу нескольких общественных объединений, заявив, что аукционы прошли с нарушениями. Позже ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока обратилась в Генпрокуратуру с просьбой провести проверку законности трех прошедших аукционов, заявляя, что у нее есть соответствующие доказательства. Прокуратура Приморского края в ходе надзорных мероприятий выявила существенные нарушения федерального законодательства в ходе проведенных аукционов. По результатам проверки, прокуратура края обратилась в Арбитражный суд с исковыми заявлениями о признании недействительными состоявшихся аукционов. Арбитражный суд Приморья начнет с 15 марта рассмотрение исков по признанию незаконными результатов трех прошедших во Владивостоке в ноябре 2012 года аукционов по продаже квот на вылов краба. В отношении руководителя краевого управления Росрыболовства 13 декабря 2012 года было возбуждено уголовное дело по статье "превышение должностных полномочий". По решению суда 17 февраля Иванков был взят под стражу.
http://primamedia.ru/news/economics/...a-v-primo.html

Неуловимый лот
В Приморье убеждены, что принципы проведения крабовых аукционов нарушаются
Претендентов на добычу валютоемкого ресурса - краба - всегда было предостаточно.
14.03.2013, 05:13

Завтра Арбитражный суд Приморья начнет рассмотрение исков прокуратуры по признанию незаконными результатов трех прошедших во Владивостоке аукционов по продаже квот на вылов краба.
Злополучные торги, встряхнувшие устоявшуюся систему и приведшие к требованию внесения поправок в федеральный закон "О рыболовстве…", состоялись в ноябре прошлого года. На эти аукционы выставлялось право добывать камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов в подзоне Приморье, к югу от мыса Золотой.

Ушел с молотка
Как сообщил на своем сайте организатор торгов - Приморское территориальное управление Росрыболовства - к участию в аукционах были допущены три компании. Еще двум заявителям было отказано.
Победителями стали два предприятия. Управление рыбного хозяйства Приморского края заключило с ними договоры о закреплении долей квот. При начальной цене всех лотов 365,4 миллиона рублей итоговая составила 371,2 миллиона.
На этом история могла бы и закончиться, но не получившие допуск к валютоемким биоресурсам промысловики "заявили протест", обратившись в генеральную прокуратуру. В письме ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока изложила свое видение ситуации и представила данные, свидетельствующие о незаконности результатов торгов. По мнению представителей ассоциации, две из трех участвовавших в аукционе компаний были допущены к нему незаконно.
Как объяснил президент ассоциации Александр Дупляков, если бы оговоренное федеральным законом "О рыболовстве…" условие допуска к аукциону тех, кто работал по научным программам до конца 2008 года (в 2009-м на добычу краба в этой подзоне ввели временный запрет), при составлении списка участников было бы соблюдено, то в нем оказалась бы только одна компания. И это сделало бы проведение аукциона невозможным.
По его словам, итоги аукционов подтвердили опасения рыбаков:
- Ценный ресурс поделили между собой две компании, причем одна из них уже была единственным победителем аукциона, проведенного двумя годами ранее по аналогичной схеме. Сейчас в ее руках сосредоточены практически все крабовые ресурсы южной части подзоны Приморье.
Выпад промысловиков парировал руководитель теруправления Росрыболовства Александр Иванков. Интересно, что он ссылался все на тот же закон, который гласит, что право на добычу краба в прибрежной зоне есть только у тех, кто на основании договоров с научными организациями вел лов в 2008 году по научным программам. Правда, по его мнению, под эти критерии как раз и подошли три компании, которые в итоге и были допущены к участию в торгах.

Закон суров
Стало очевидно, что в правовых тонкостях смогут разобраться только юристы. Они-то сочли доводы Иванкова несостоятельными.
- Прокурорская проверка выявила существенные нарушения федерального законодательства в ходе проведения "крабового аукциона". Они допущены организаторами торгов. По мнению надзорного органа, была нарушена процедура проведения аукциона, что ограничило круг потенциальных покупателей и повлекло незаконное отстранение от участия в торгах ряда компаний, - сообщила старший помощник прокурора Приморского края Елена Телегина.
Сам Иванков оказался под следствием и за "превышение должностных полномочий" находится в СИЗО.
- Ему предъявлено обвинение в том, что при проведении аукциона преимущество незаконно было отдано заранее определенным компаниям, - пояснила официальный представитель следственного управления СКР по Приморью Ольга Левченко.
Если бы в ноябрьских торгах участвовали не три, а хотя бы пять-шесть компаний, стоимость лотов могла бы быть в три раза больше
К слову, руководитель теруправления стал фигурантом еще одного уголовного дела, касающегося нарушений при заключении права аренды морских участков для осуществления товарного рыболовства. Следователи считают, что победители этого аукциона также были определены заранее.
15 марта арбитражный суд намерен выслушать представителей теруправления Росрыболовства, департамента рыбного хозяйства Приморского края и предприятий, выигравших аукционы.
Вероятнее всего судья не увидит руководителя одной из компаний-победителей Дмитрия Дремлюгу - по некоторым данным, он сейчас находится за границей.
Не придет в суд и Алексей Цим¬бал - в недавнем прошлом глава департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края. Несмотря на отсутствие официальных объяснений, эксперты напрямую связывают его скоропалительную отставку с развитием "крабового дела".

Большая перемена
Скандальные аукционы дали толчок к обсуждению изменений, которые следует внести в закон о рыболовстве. Приморские власти и бизнесмены пришли к единому мнению: необходимо исключить статью, определяющую, что допускать к аукционам можно только участников научного лова.
- Фактически компании, способные добывать краба, были лишены возможности участвовать в торгах, - комментирует букву закона вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко.
С ним согласны и рыбаки: подать заявки могло бы гораздо больше компаний, однако это условие делает такие попытки бессмысленными.
Новая поправка должна сохранить за рыбаками право на вылов рыбы и морепродуктов по историческому принципу.
- Если компания имела доли квот по ресурсу, на добычу которого затем был введен запрет, то эти же доли у нее остаются и после открытия промысла. Такая схема будет более понятной и прозрачной для рыбопромышленных предприятий,- говорит Сергей Сидоренко.
По мнению и.о. директора департамента рыбного хозяйства края Сергея Настышева, данные изменения положительно повлияют на наполняемость казны.
- Указанная статья приводит к резкому снижению количества участников аукционов. Соответственно, при проведении торгов окончательная цена лотов остается практически равна начальной, что отрицательно сказывается на пополнении бюджета, - считает Настышев.
Заметим, что, по расчетам экспертов, если бы в ноябрьских аукционах участвовали не три, а хотя бы пять-шесть компаний, стоимость лотов могла бы достигнуть миллиарда рублей.

Словом выгода очевидна.
Приморский рыбохозяйственный совет создал специальную рабочую группу. Она подготовила ряд поправок, которые решено направить в Госдуму и Совет Федерации.

http://www.rg.ru/2013/03/14/reg-dfo/aukciony.html

Наследный краб-принц. 27 марта 2013
Под кого делаются крабовые тендеры?
Представьте, что вы сидите с удочкой на берегу реки. Подходит инспектор: "Сколько лет вы ловите на этом месте? Ах, только пришли! Ну и сматывайте удочки!" Не может быть, скажете. А вот и может!
В третий раз представители ФАС оспаривают итоги тендера на получение квот на ловлю краба в Приморском крае. Прошлым летом Общественный Антикоррупционный Комитет края уже обеспокоился, что тендеры пройдут с заранее известными результатами, как и годом раньше, он будет проведен с целью лоббирования интересов конкретной фирмы. Как в воду глядели.
Хотя заявки подавали несколько солидных фирм, к торгам были допущены лишь два безусловных победителя - "Акваресурс-ДВ" и "Тайфун". Да они и в других торгах побеждают, будь то лосось или минтай. Стоил ли удивляться, что краба на корню они купили по "госцене", при начальной цене всех лотов 365,4 млн руб. итоговая составила 371,2 млн руб. Чтобы оценить реальную прибыль, можно вспомнить, что выигранный тендер дает право на вылов краба в течение 10 лет . Допустимый объем вылова только краба-стригуна в 2010 году составлял 1000 тонн, в 2011 году он был увеличен до 1800 тонн, в 2012 году - 2740 тонн и прогноз на 2013 год -3360 тонн. Уже на стадии тендеров государство, таким образом, теряет миллиарды.
Естественно, что аукцион, как заявили представители общественного объединения "Союз рыбаков", прошли с нарушениями: ведь в нем участвовали только три компании - уже нарушение, при этом "Акваресурс-ДВ" и "Тайфун" зарегистрированы в Москве и не имеют собственного флота". А потому уже в декабре прошлого года было возбуждено уголовное дело на руководителя Приморского теруправления Росрыболовства Александра Иванкова, которого обвиняют в превышении должностных полномочий. А 15 марта уже ФАС возбудил три дела в отношении Приморского управления Росрыболовства по признакам наличия ограничивающих конкуренцию действий органов исполнительной власти.
Здесь надо пояснить, что распределение квот на вылов тех или иных водных биоресурсов всегда было коррупционным делом. Многие получатели квот становились фирмами-рантье. Не имея собственного флота, они перепродавали права и жили припеваючи. В свое время руководитель Росрыболовства А. Крайний ввел долгосрочные квоты (на 10 лет), что, по идеи должно было сократить количество коррупционных моментов. Правда, спорным кажется "исторический принцип", по которому к тендерам допускались лишь старые фирмы, а новички оставались без рыбы и крабов. Так квоты становятся практически наследными, переходящими по наследству. Учитывая, что на рынке ежегодно умирают и рождаются сотни фирм, в том числе и рыболовных, трудно назвать условия Крайнего рыночными. "Старые гранды", давно обосновавшиеся в отрасли, оказывались в безусловно привилегированном положении, - так сказать, по праву рождения.
Постепенно на абсурдность этого стали указывать все. В отрасль приходят новые люди, способные инвестировать миллионы долларов в строительство нового рыболовного флота, в создание инфраструктуры и перерабатывающих предприятий. Эксперты предлагают новый принцип распределения квот - под "киль", то есть давать только тем фирмам, которые либо располагают своими судами, либо заказывают их на российских верфях. Но в Приморском крае продолжают держаться за "грандов", а потому придумали еще одну отговорку. Они стали требовать не просто долгих лет работы в отрасли, но и "наличие договора на вылов, заключенного с научной организацией и действующего непосредственно до 31 декабря 2008 года". Чиновники считают, что претенденты на лов краба два года должны вкладывать в науку и только потом получать квоты. Вроде бы и это логично.
Но нельзя же доводить все до абсурда. Есть ведь и другие параметры способности работы фирм с ресурсами, эффективности их использования. Почему чиновников, так заботящихся о рост поголовья краба, не настораживает такой факт, что зачастую он уходит за рубеж откровенной контрабандой. Как считают эксперты, через таможню проходит менее 10 процентов. Государство вынуждено даже пересматривать условия сотрудничества с дальневосточными соседями, чтобы не покупали у браконьеров рыбу и крабов. Почему же это не учитывается при тендерах? Или старичкам все прощается?
Макс Фишман
http://fishkamchatka.ru/?cont=long&i...ay=27&month=03

Газета «ИЗВЕСТИЯ»:
«Писатель и журналист Игорь Мальцев — о том, можно ли искоренить коррупцию в рыбной отрасли.
Я понимаю, что всех волнует коррупция в Минобороны, Минздраве, Минсоцразвития, Мин Того и Мин Сего. И особенно, со вчерашнего дня коррупция в Министерстве рыболовецкой промышленности или, как оно там нынче называется, Росрыболовство. И вот что могу сказать – если про коррупцию (не считая шикарных адмиральских дач в Переделкино) в Минобороны при советской власти и после нее некоторое время было принято думать, как о фантастическом кошмаре и небывальщине, но МРХ – Министерство
Рыбного Хозяйства - всегда было проклятым местом. Вот просто – проклятым, от киля до клотика.
Потому, что все старательно делают вид, что не находят ничего странного, что в стране с огромным рыболовным флотом, с огромными морями, полными рыбы, население с советских времен пичкают морожеными глыбами с рыбой и консервами «Частик в томате». Что ничего как бы странного, что рыбу для ресторанов привозят из-за границы. И о свежих морепродуктах местного вылова просто не идет речи.
Я не говорю о, болтающемся в мутной жиже магазина «Океан», карпе из подмосковного рыбохозяйства, который был, собственно, основной свежей рыбой на этой территории, окруженной морями.
Я много лет жил на Камчатке, на которой базировались огромные конторы по вылову рыбы – «Океанрыбфлот», «Камчатрыбпром», «Тралфлот», колхоз имени Ленина (нынче ООО «Сероглазка»), которые ловили, ловили и ловили. И тем не менее, на 200-тысячный город был только один магазин, где продавали приемлемые полуфабрикаты из рыбы двух видов – лосось в кляре. Все остальное продавалось в замороженном виде или в виде консервов. А ведь есть «Сахалинрыбфлот», «Преображенская база тралового флота», Приморье, Мурманский траловый флот, Калининград. И все они были оснащены целой армадой судов – от обычного РС-300 (рыболовный сейнер 300) и СРТм (средний морозильный траулер) до БМРТ (больших морозильных траулеров), до плавбаз и плавзаводов, по размеру вполне сопоставимых с авианосцами НАТО. У жителей портовых городов, типа Петропавловска-Камчатского навсегда застыл в глазах вопрос: «А где рыба, але?». По старинному антисоветскому убеждению считалось, что вся икра и красная рыба идет прямиком в Москву и там сжирается членами ЦК КПСС и прочими топ-партейцами.
Думается, что часть правды в этом была.
Поэтому на Камчатке единственная форма общения с хорошей рыбой всегда было браконьерство или общение с браконьерами. Таким образом, по всей стране никогда не было, да и сейчас нет никакой связи между российским потребителем и российским рыбопромысловиком. Забудьте увиденные вами в отпуске в Испании умилительные картины, когда утром каждый день в маленький городок приходят небольшие суда и привозят свежих креветок, европейскую дораду и прочие вкусные вещи. Россия – страна огромных холодных морей, огромного флота, огромной добычи и спускания всего этого практически в унитаз, перевода даров моря в конченный отстой. А что не отстой то конечно, под любым предлогом продается за границу. Причем, там же в море, обходя все законы.
Причина рыбного проклятия России в том, что это халявный ресурс. Как бы бесконечный, и вот он – практически на расстоянии вытянутой руки. Даже геологоразведку не надо проводить. Поэтому, невзирая на то, что существуют институты типа ТИНРО, которые как бы пишут рекомендации по вылову тех или иных пород рыб, никого это не волнует.
БМРТ вылавливает тысячи центнеров рыбы, больше, больше, больше. Это называется хищнический лов: в конце 60-х полностью уничтожили уникальное стадо жупановской селедки, потом уничтожили угольную, потом уничтожили лимноеллу, потом уничтожили престипому и так далее. Советский, русский рыболовецкий флот всегда вел хищнический лов. При этом условия ловли для самих рыбаков - самые ужасные, потому что стандартный рейс того же самого БМРТ – 150 суток. То есть, люди 5 месяцев несут вахту «шесть через шесть» , «четыре через четыре», стоя одну смену у себя в машине а следующую на разделочном конвейере, или на консервной линии, где выловленная рыба превращается в самую пошлую закуску к водке. Болтаясь в ледяном океане.
У МРХ было даже три собственных института – в Калининграде, Владивостоке и в Петропавловске (филиал). Я не знаю, зачем пять лет учить людей ловить рыбу. Я знаю только, что один закончил я, а другой закончил журналист Олег Кашин.
Но я также знаю, что такой бесконечный поток низкокачественной рыбной продукции приносит баснословные прибыли государству, а также частным компаниям, которые раздербанили государственные флота. При этом выделяются деньги на модернизацию флота. Но модернизация невозможна, потому что существует система квот на вылов. И когда рыбодобытчик получает квоту (последние раздали в 2010-м до 2018-го) он начинает тупо набивать карманы и ему на весь этот флот по барабану.
А система квот порождает фантастическую коррупцию - и всегда порождала.
Поэтому вот мне совершенно не интересно, что очередной глава Росрыболовства попался. Он просто крайний, Андрей Крайний. Там по-другому просто не работают, и работать не могут. Рыбы типа в море много. А после нас хоть потоп.»

В эпицентре скандала - целая крабовая флотилия
Бывшему руководителю краевого управления Росимущества Андрею Фоменко предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий. В центре скандала оказалась целая краболовная флотилия.
Напомним версию событий с точки зрения следствия. Итак, речь идет о 15 судах, которые были в разное время задержаны за браконьерский промысел (в первую очередь, краба) и конфискованы в доход государства. Среди них - "Норд", "Мидас", "Кусеки Мару", "Оникс", "Ронд", "Рей", "Зюйд".
В сентябре и ноябре 2011 года руководитель краевого управления Росимущества А. Фоменко издал распоряжения о передаче упомянутых судов в хозяйственное ведение федеральных государственных унитарных предприятий, расположенных в Республике Саха (Якутия) и Республике Марий Эл.
В результате суда были реализованы либо сданы в аренду.
Часть из них оказалась переведена под флаг Сьерра Леоне, с регистрацией во Фритауне. В марте 2012-го они перешли во владение и пользование к различным юридическим лицам, зарегистрированным в Республике Сейшеллы по одному и тому же адресу. После чего к капитану морского порта Петропавловск-Камчатский поступила заявка на их отход в Пусан.
Но уйти за рубеж они не успели. Прокуратура Камчатского края через Арбитражный суд добилась признания недействительной передачи этих судов в хозяйственное ведение. Далее последовало возбуждение уголовного дела по ч. 1 ст. 286 УК РФ ("превышение должностных полномочий").
По закону о рыболовстве суда, изъятые или конфискованные в доход государства за незаконный промысел, подлежат продаже на аукционах, а если таковая не состоялась, то уничтожению.
Ранее Росимущество уже передавало конфискованные суда в хозяйственное ведение федеральных государственных предприятий, которые занимались организацией аукционов по их продаже.
В этот раз, как полагает следствие, порядок, предусмотренный законом, был нарушен, что причинило государству ущерб в размере свыше 45 млн рублей.
В настоящее время обвиняемый находится под подпиской о невыезде.
Расследование уголовного дела продолжается.
Кстати, в суде представитель местного управления Росимущества заявил, что оспоренное распоряжение было издано во исполнение поручений вышестоящего начальства - Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Надо полагать, что инициаторов этой сделки надо и вправду искать в столице.
Николай Горелов
Газета "Камчатский край"
http://fishkamchatka.ru/?cont=long&i...ay=28&month=03
ФАС возбудила дело по трем крабовым аукционам в Приморье
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении приморского территориального управления Росрыболовства по трем крабовым аукционам, состоявшимся в ноябре 2012 года. ПТУ Росрыболовства подозревается в нарушении закона "О защите конкуренции", в части ограничения круга участников аукциона на добычу краба. Скандальную известность эти торги приобрели после ареста руководителя местного управления рыболовного агентства Александра Иванкова, сообщается в газете "Коммерсант".
ФАС подозревает приморское территориальное управление Росрыболовства в нарушении закона "О защите конкуренции", в части ограничений круга участников аукциона на добычу краба.
Аукционы по продаже долей квот вылова камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов прошли во Владивостоке в ноябре прошлого года. К участию в них были допущены только три компании: ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Тайфун" и ООО "Комета". В итоге по семи лотам победителем была признана компания "Акваресурс-ДВ", по трем — "Тайфун".
Напомним, что прокуратура Приморского края в ходе надзорных мероприятий выявила существенные нарушения федерального законодательства в ходе проведенного аукциона со стороны организатора торгов, которые ограничили круг потенциальных покупателей. По результатам проверки, прокуратура края обратилась в Арбитражный суд с исковыми заявлениями о признании недействительными состоявшихся аукционов.
Крабовые аукционы в Приморье проводились "непрозрачно", ситуацию должен разрешить суд, такое мнение ранее высказывал вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко.
В пресс-службе ФАС дополнили, что дела заведены по обращению ряда частных лиц.
Скандальную известность ноябрьские аукционы приобрели в феврале этого года, после ареста руководителя местного управления рыбного агентства Александра Иванкова. По версии Следственного комитета, при их проведении "чиновник создал условия для победы заранее определенных компаний".
В Росрыболовстве заявили, что аукционы были проведены в соответствии с законодательством. По словам руководителя Центра общественных связей Росрыболовства Александра Савельева, информация об условиях проведения торгов была опубликована в открытом доступе.
"Это не первый аукцион по продаже квот на вылов краба, и с 2008 года одним из условий участия в них является работа потенциальных претендентов с научными организациями. Два года они должны вкладывать в науку и только потом получать квоты. Странно, что претензии у компаний и госорганов возникли уже после проведения аукциона", - уточнил Александр Савельев.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, Многие компании, которые были способны добывать краба в Приморье, были лишены даже самой возможности принять участие в торгах. Требование статьи 57 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" отбило охоту даже подать заявление на крабовые аукционы, если бы законодательная база была более совершенной, участников торгов могло быть много. Об этом ранее заявлял президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.
http://www.fishnotice.com/news?idnews=222734

НОВОСТИ САХАЛИНА
В последние дни Сахалин отметился двумя событиями, широко обсуждаемыми островитянами. Стоит отметить, что оба события напрямую касаются деятельности сахалинского губернатора, члена партии «Единая Россия» Хорошавина и сахалинского же сенатора Верховского, который является однопартийцем губернатора. Оба эти события, к сожалению, не очень обрадовали, скорее огорчили рядовых сахалинцев, показав в очередной раз, что власть и народ на острове не имеют ничего общего между собой. И те и другие живут собственной, обособленной жизнью.

Колхоз «Красная Заря».
Первое событие касалось сахалинского села Некрасовка, в котором проживают представители малой народности, нивхи. Еще в советские времена на территории поселка был создан национальный рыболовецкий колхоз «Красная Заря». Таким образом, советское государство, заботясь о людях, давало возможность нивхам работать, а селу процветать. Но советские времена прошли, на смену советским руководителям пришли другие люди, которым стали неинтересны проблемы людей, им более интересно зарабатывание денег любым путем, любыми средствами.
Вот, что пишут сельчане в своем обращении к Генеральному прокурору:
«Мы, члены и ассоциированные члены национального рыболовецкого колхоза «Красная Заря» (НРК «Красная Заря») с. Некрасовка Сахалинской области просим правоохранительные органы провести проверку по факту недействительности решений общего собрания, т.к. при созыве и проведении собрания нарушения носят существенный характер. Считаем, что с момента назначения председателем Павленко А.А. наш колхоз был незаконно преобразован в частную коммерческую структуру – ООО «Национальная рыбопромышленная корпорация «Красная Заря».
Реорганизации НРК «Красная Заря» в ООО прошла без извещения членов и ассоциированных членов колхоза. Общее собрание не проводилось. Решение о реорганизации колхоза «Красная Заря» (НРК «Красная Заря») принималось единолично председателем Павленко А. А., что является грубым нарушением Устава колхоза и ФЗ № -73. О факте реорганизации (переводе) хозяйствующего субъекта из кооперативной (колхозной) собственности в частную собственность мы, члены и ассоциированные члены национального рыболовецкого колхоза «Красная Заря» (НРК «Красная Заря»), узнали совсем недавно. Впервые об этом публично было сказано 22.01.2013 г. председателем Павленко А. А. на собрании общественности с. Некрасовка. До этого момента были только невнятные слухи, которые невозможно было проверить. На прямой вопрос о статусе НРК «Красная Заря» никто не мог или не хотел ответить. Когда именно прошла реорганизация никто из членов и ассоциированных членов НРК «Красная Заря» точно не знает.»
Вот такие «замечательные события происходят в далеком сахалинском селе. Правда, нивхи не намерены сдаваться. Люди, которым предлагают просто умереть с голоду намерены бороться за свои права:
«Действия Павленко А.А. мы расцениваем как рейдерский захват НРК «Красная Заря». И в данных действиях мы четко усматриваем поддержку на областном уровне в различных коридорах власти. А нас сейчас, в очередной раз, пытаются убедить в том, что это, якобы, мы сами во всем виноваты, хотя 5 лет назад нам просто навязали в председатели Павленко А.А.»
А куда деваться, ведь их не только лишают имущества и работы, их реально пытаются лишить средств к существованию:
«Также просим разобраться с ущемлением прав коренных малочисленных народов Севера (КМНС), проживающих в Сахалинской области…
…РПУ, выделенные ранее по ТХД за последнее время постепенно превращаются в рыбопромысловые участки по прибрежному и промышленному рыболовству, которые выделяются коммерческим структурам в местах традиционного природопользования. В нарушение ФЗ «О рыболовстве» ст. 2 п. 6 РПУ составлялись без учета КМНС…»
Для сведения. РПУ – это рыбопромысловые участки, места, где разрешено промышленное рыболовство.
«Правительство Сахалинской области ввело квотирование рыбы, не относящейся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам – это навага, бычок и др. виды ВБР, причем квоты выделяются настолько не существенные (50 кг наваги в год / 137 г. наваги в день), что говорить о ведении ТХД не возможно. Иными словами, квоты рыбы выделялись без учета интересов КМНС, без серьезных научных обоснований. Надо учитывать, что у нивхов рыба является основным продуктом питания и проживания. Особенно это касается с. Некрасовка, где практически все население живет рыбалкой, т.к. других источников дохода в поселке нет. Данный аспект больше всего возмущает местное население, т.к. считает это постановление грубо нарушающим наши права как представителей КМНС, живущие испокон веков рыбалкой, а навага – это основная рыба, которая нам необходима для жизни.»
Не забыли местные жители и сахалинских браконьеров:
«Средства массовой информации постоянно говорят о том, что КМНС – самые главные браконьеры. Это основная дезинформация населения, т.к. крупномасштабные браконьеры ловят лососевые породы рыбы на нерестилищах, где они тоннами заготавливают икру, наносят тем самым непоправимый ущерб сахалинскому лососю. В то же время, все контролирующие органы знают, где находятся рыбостаны браконьеров, кто они и в каких объемах проводится заготовка икры, но сколько – ни будь серьезных мер не принимают. Смотрят на это сквозь пальцы, откровенно им попустительствуют. Если бы наш народ нивхи вели себя таким же образом, то на Сахалине уже давно не было бы рыбы. В период коммерциализации браконьерство приобрело крупномасштабный характер. Практически выбито все стадо кеты в Охинском районе. Но представителей КМНС в числе таких масштабных браконьеров практически нет, т.к. их просто не пускают на места рыбалки. Страшно смотреть на то, что остается после таких браконьеров. Огромное количество рыбы, исчисляемое тоннами, разбросано по берегам нерестилищ. Все это источает зловоние, привлекает медведей. Такого раньше никогда не было. Сейчас приобрело устрашающий характер. Но СМИ упорно вдалбливает читателям, что браконьеры – это КМНС, вместо того, чтобы честно отразить все факты браконьерства с указанием ФИО и размерами нанесенного ущерба, а также какие меры были приняты контролирующими органами, а не подавать информацию однобоко, обвиняя во всем КМНС. Может это просто заказ власть имущих, которые просто хотят заткнуть рот КМНС, так сказать, запугивание местного населения, чтобы молчали и не смели поднимать жизненно важные для нас вопросы?»
Самое интересное в данной ситуации, что при проведении аукционов за право использования РПУ, основным победителем стало другое местное предприятие, ООО «Оха», созданное все тем же Павленко А.А.
««ОХА , ООО»
Почтовый адрес: 694490, Россия, Сахалинская обл., Охинский р-н, с. Некрасовка, ул. Юргин, 11
Телефон: +7 (42437) 931–41»
И местные жители считают, что захват колхоза и победы на аукционах связаны с одним обстоятельством. Все дело в том, что ранее названный Павленко А.А. является зятем очень известного на Сахалине человека…
http://www.debri-dv.ru/filedata/debri-dv/images_small/4988.jpg
…губернатора Сахалина, Хорошавина А.В.

Остров Итуруп.
Итуру́п (яп. 択捉島 Эторофу) — остров южной группы Большой гряды Курильских островов, самый крупный остров архипелага.
Остров вытянут с северо-востока на юго-запад на 200 км, ширина от 7 до 27 км. Площадь — 3200 км². Он является частью Курильского городского окруаг Сахалинской области. В центральной части острова на берегу Курильского залива Охотского моря расположен город Курильск — административный центр района и единственный городской населенный пункт острова. Сельские населенные пункты: Рейдово, Китовое, Рыбаки, Горячие Ключи, Буревестник, Шуми-Городок, Горный. Нежилые населённые пункты: Активный, Славное, Сентябрьский, Ветровое, Жаркие Воды, Пионер, Йодная, Лесозаводское, Березовка.
Морское сообщение (пассажирское и грузовое) осуществляется посредством теплохода «Игорь Фархутдинов». Существует воздушное сообщение.
«Сахалинские власти решат проблему дефицита продуктов питания на Курильском острове Итуруп с помощью авиации. Из-за сложной ледовой обстановки в Охотском море суда не могут доставить продовольствие на остров. По информации министерства сельского хозяйства и продовольствия Сахалинской области, запасов продовольствия в магазинах и на складах осталось на две недели. Между тем, по данным синоптиков, ледовые поля в районе сохранятся ориентировочно до 20 апреля. В связи с этим правительство Сахалинской области приняло решение доставить семь тонн социально значимых продуктов питания - муки, круп, овощей, детского питания - самолетом.
Первые два рейса планируется отправить из Южно-Сахалинска в понедельник, 25 марта, если позволит погода. За один раз на Ан-24 можно доставить около трех тонн груза. Транспортные расходы по доставке продовольствия правительство региона берет на себя.»
Именно такое сообщение появилось в «Российской газете» 23 марта этого года.
Читаешь и умиляешься. Какой хороший губернатор, какие хорошие чиновники, как они заботятся о простых гражданах.
Но как дело обстоит на самом деле?!
А на самом деле все выглядит совершенно по-другому. Ледовая обстановка действительно сложная, но суда, а точнее судно, теплоход «Игорь Фархутдинов» ходит на Итуруп исправно.
И… Как выяснилось проблема с доставкой на остров продовольствия возникла не сегодня и даже не вчера. Вот что говорит по данному поводу предприниматель Людмила Ланцетова, проживающая на острове Итуруп:
«Из года в год складывается одна и та же ситуация. Весной ощущается острый дефицит продуктов питания. Жители Итурупа уже не раз обращались к областным властям, в региональное министерство транспорта, в Федеральное агентство морского и речного транспорта. В Федеральном агентстве говорят, что власти региона должны обращаться для решения этого вопроса в Минэкономразвития. Речь идет о строительстве или приобретении судна ледокольного класса для обслуживания Курильских островов. В областном министерстве транспорта говорят, что такого судна на Дальнем Востоке нет. Хотя, на мое обращение мне ответил губернатор Приморского края Владимир Миклушевский. Он сообщил, что предлагал властям Сахалинской области зафрахтовать судно "Георг Отс", но ему ответили отказом.»
Вообще проблемы с доставкой грузов на Итуруп носят характер "хронического заболевания". В феврале этого года на причале порта Корсакова остались 20 контейнеров с продовольствием. Теплоход "Игорь Фархутдинов" не взял их на борт, потому что были загружены контейнера со стройматериалами для компании "Гидрострой". Руководство морской транспортной компании "Сахалин-Курилы" заключила с "Гидростроем" договор и берет их грузы в первую очередь. Им все равно, что магазины пусты, и людям нельзя купить продукты первой необходимости. У правительства Сахалинской области договор с этой компанией на перевозку пассажиров. Повлиять на компанию в плане очередности доставки грузов правительство не может или не хочет. Вместо этого губернатор области Хорошавин А.В. тратит огромные деньги на доставку продовольствия самолетом. Тратит не свои собственные деньги, а казенные. В это же время подконтрольные губернатору СМИ, опять же за казенные деньги, не перестают расхваливать компанию «Гидрострой» и ее владельца, сенатора Верховского А.Г., которого называют, чуть ли не благодетелем Курильских островов.
Но вот что писала еще в 2001 году «Парламентская газета»:
«Вот что пишут знающие толк в местных делах люди: "сверхприбыли "Гидростроя" складываются в основном из экономии на заработной плате. Средняя зарплата по предприятию около 6 тысяч рублей, или 200, что при наших ценах хватает только свести концы с концами. В ходе лососевой путины рыбообработчик, работая по 12 часов в сутки без выходных, при существующих расценках может заработать максимум 400 долларов в месяц. А сама расценка - это только малая часть от конечной цены рыбопродукции". Так пишут знатоки и приводят примеры: "Скажем, цена одного килограмма мороженой ястычной икры составляет в среднем 7 долларов, а расценка на производство этого килограмма 0,08 доллара (8 центов) в расчете на 1 человека в смену. Рыбак, работая в море, получает около 800 долларов в месяц, учитывая то, что путина длится всего 2-3 месяца (а большинство являются работниками только на путине). Согласитесь, это очень небольшие деньги. Неудивительно, что часть населения предпочитает заниматься браконьерством, чем горбатиться на предприятиях ЗАО "Гидрострой" за мизерную зарплату. По этой же причине не едут сюда на постоянную работу и специалисты-профессионалы.
Если вы попадете на остров с удостоверением должностного лица, вам, повторяю, покажут весь четко отлаженный технологический процесс. Но отлажено-то только то, что приносит сиюмоментную прибыль.»
Стоит отметить, с транспортным сообщением на Итурупе творится полный бардак. Люди месяцами не могут отправить даже личные вещи, не говоря о коммерческих грузах.
О проблемах островитян, о беспределе, творимом «Гидростроем» уже не раз и не два писали различные, в том числе центральные СМИ.
Вот, например, выдержка из статьи «Жители Курильского острова стали его узниками» за 2011 год, опубликованной РИА «Новый Регион – Дальний Восток»:
«Жители острова Итуруп на Курилах стали узниками острова из-за халатности чиновников.
По их словам, остров невозможно покинуть из-за того, что выезд здесь с некоторых пор стал строго по талонам, которые выдают от ЗАО «Гидрострой». В очередь за талонами становятся с раннего утра, несмотря на непогоду.
Каждый талон – это крошечная, похожая на кассовый чек, бумажка с надписью «ЗАО Гидрострой», ИННом, датой и ценой – 120.00. Попасть по этому талону можно только на один приходящий сюда теплоход «Игорь Фархутдинов».
По словам местных жителей, ждать отъезда приходится месяцами. ««Гидрострой» как решит, так и будет. Может вообще ни одного талона не продать», – говорят они.
Конкуренцию местным составляют туристы и «приближенные» к «Гидрострою».
Предварительная продажа билетов или какая-либо предварительная запись на теплоход на острове не осуществляется. Нет даже билетной кассы как таковой. После высадки пассажиров, следующих на Итуруп, на «Игоре Фархутдинове» обычно бывает в наличии около 40-50 посадочных мест, на которые могут претендовать желающие покинуть остров. Таких желающих нередко гораздо больше.
При этом плашкоутная служба в портпункте «Курильск» принадлежит именно «ЗАО Гидрострой», и ни один пассажир с Итурупа не может оказаться на теплоходе «Игорь Фархутдинов» без ее посредничества…
…Самое неприятное ощущение у простого жителя Итурупа в данной ситуации – полная неизвестность. Когда удастся урвать счастливый талончик…
…Жители Итурупа пытались бороться. По рассказам очевидцев, как-то раз разъяренная толпа взяла плашкоут штурмом. При этом несколько человек упали в море, и ситуация чуть не обернулась трагедией. Охранная служба «Гидростроя» быстро навела порядок, и заветных талонов «восставшие» все равно не получили.
Жители острова писали министру транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области Владимиру Дегтяреву…»
Писали министру, писали губернатору... С таким же успехом могли просто написать на заборе.
Людей на острове фактически превратили в рабов. Но ни центральная власть, ни прокуратура мер не принимают, на заявления и мольбы курильчан внимание не обращают.
А «заботливый» сенатор, пока население Итурупа страдает, стремительно богатеет.
http://www.fishnews.ru/photos/11599/export/aleksandr_verhovskiy.JPG?1332990324
Только за один год Верховский А.Г. сумел увеличить свою ежегодную прибыль более чем в 150 раз.

Так живут сахалинцы. Такие проблемы приходится им решать ежедневно. Так «заботятся о людях» местные князьки.
http://nik-aleks.livejournal.com/5495.html

Ежегодный объем неучтенного экспорта водных биоресурсов из ДФО превышает 15 млрд рублей
Более 60 % общероссийского вылова рыбы и морепродуктов имеет дальневосточное происхождение, но сказать, что округ завален рыбой, значит, преувеличить - большая часть добытых здесь водно-биологических ресурсов (ВБР) отправляется на экспорт. За четыре года его общероссийские показатели в целом увеличились на 20,7 %, дальневосточные - на 43.Если раньше за границу шли в основном минтай и крабы, то в 2011 году к ним добавились тихоокеанские лососи и сельдь. Ситуацию усугубляет масштабная контрабанда рыбы и морепродуктов, добытых браконьерским путем, но без помощи международного сообщества России с браконьерством не справиться.
http://www.fishnotice.com/news?idnews=223252

Плач Ярославны. О «бедных рыбаках» замолвите слово».

На днях прочитал статью в «Коммерсанте», которая называется «Рыбаки вылавливают налоговые льготы». Читал и «плакал», болел душой за «бедных рыбаков». Ну, еще бы. Ведь Министерства по развитию Дальнего Востока заявляет, что рыбаки получаю налоговых льгот в сумме 17,6 млрд руб. в год, а значит вполне могут и обязаны обновлять флот, заниматься переработкой, а рыбаки настаивают, что не более 8-8,5 млрд руб. в год.
Например, председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев говорит: "Вокруг налоговых льгот споры не утихают уже год, сейчас мы готовим справку, что общий объем льгот для отрасли не превышает 8-8,5 млрд руб. в год… Рыбаки платят 15% от ставки сбора за пользование ВБР. Если бы платили полностью, то сумма сбора ежегодно составляла бы свыше 11 млрд руб., сейчас платежи — 1,7 млрд руб."
Двумя фразами из одного и того же заявления Герман Станиславович опровергает сам себя. Но с ним так частенько бывает, путается человек в цифрах.

Все это происходит с связи с появлением Указа Президента N596 от 7 мая прошлого года "О долгосрочной государственной экономической политике". Как говорится в поручении Президента, среди первоочередных задач стоит оценка эффективности ранее принятых решений, в том числе в части предоставления налоговых льгот, реализации отраслевых региональных программ и потребностей в строительстве новых судов. И слова «налоговые льготы» здесь имеют определяющую роль.
Участники рынка инициативу по предоставлению налоговой льготы оценивают положительно, однако призывают обратить внимание на «детали» ее применения. По мнению бизнесменов, стоит сосредоточиться не на средней численности работающих, а на возможности исключения налога на добавленную стоимость в товарообороте.
Аналитики в целом поддерживают инициативу Росрыболовства. «Когда у предприятия имеется выбор системы налогообложения — это можно только приветствовать»,— говорит председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Однако, полагает эксперт, в вопросе стимулирования российских рыбаков к увеличению поставок рыбопродукции на внутренний рынок «это не главное»… Не нужно стимулировать поставки рыбной продукции на российский прилавок, необходимо провести анализ причин, которые мешают этим поставкам».
Кроме того, на заседании Правительства РФ был представлен 21 марта и получил одобрение Премьер-министра проект госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». До 2 апреля поручено провести необходимые согласования и окончательно определиться с источниками и параметрами финансирования программы. В настоящее время проект государственной программы размещен для обсуждения. Помимо общих социально-экономических характеристик региона, а также целей, задач и ожидаемых результатов документ содержит 12 подпрограмм по развитию основных отраслей дальневосточной экономики. В их числе – «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
Согласно этого проекта более 79 млрд. рублей планируется потратить на развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.
А это немалые деньги. И желающих получить эти деньги огромное количество. Тем более, что программу «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» предполагается реализовать в один этап – с 2014 по 2025 г. Общий объем финансирования предусмотрен в размере свыше 79,059 млрд. рублей. Больше половины этого объема должны быть перечислены из бюджетов: 44,041 млрд. рублей – из федерального бюджета и 3,039 млрд. рублей – из консолидированных бюджетов субъектов РФ. Еще порядка 31,978 млрд. рублей планируется привлечь из внебюджетных источников.
В рамках программы «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» выделяется четыре основных мероприятия, реализации которых предполагается уделить основное внимание.
Первое – это развитие искусственного воспроизводства ВБР. Общий объем необходимых финансовых ресурсов – 12,055 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 7,856 млрд. рублей. Отмечается, что одним из наиболее значимых направлений привлечения инвестиций в рыбопромышленный комплекс является разработанная программа развития аквакультуры, предполагающая создание рыборазводных заводов. С учетом растущего спроса на живую рыбопродукцию в Японии и ряде других стран АТР, разработчики подпрограммы считают целесообразным планировать центры марикультуры, в которых добытая продукция могла бы храниться в живом виде требуемое расчетное время.
В рамках этого же мероприятия указывается на необходимость внесения изменений в ФЗ «О рыболовстве…» в части закрепления долей промышленных и прибрежных квот добычи водных биоресурсов на последующий после 2018 г. период сроком на 20 лет. Предлагается внести изменения в законодательство о распределении долей квот добычи, а также о распределении рыбопромысловых участков, предусматривающие «приоритетное предоставление права на вылов ВБР лицам, имеющим в собственности суда рыбопромыслового флота, а также рыбоперерабатывающие мощности, которые позволяют производить продукцию глубокой степени переработки».
Второе мероприятие – это развитие рыбоперерабатывающих предприятий и формирование кластеров. Акцент должен быть сделан на береговой переработке. В качестве наиболее перспективных областей рынка названы замороженная рыбопродукция (например, крабовые палочки), производство рыбного филе и фарша, пресервированные изделия из рыбы. «Развитие консервного производства обладает крайне ограниченным потенциалом, и инвестиции в этот вид производства видятся малопривлекательными», в отличие от производства рыбного филе, которое обладает большим потенциалом, отмечают разработчики документа.
Также указывается, что для организации производства (равно как и для поддержания стабильной работы действующих предприятий по рыбопереработке на берегу) следует обеспечить свободный доступ не к квотам, а к сырью (независимо от того, по каким видам квот рыба выловлена и из каких районов промысла доставлена на берег). «Необходимо отойти от жесткой «привязки» выделяемых квот на поставку уловов на перерабатывающие комплексы, расположенные на берегу», – подчеркивается в подпрограмме.
Повышению привлекательности для инвесторов береговой переработки, по мнению специалистов Минвостокразвития, будет способствовать формирование и развитие рынков рыбной продукции и эффективной инфраструктуры. Оптовый рыбный рынок может быть организован на условиях государственно-частного партнерства. «Основным инициатором и лидером в организации и управлении рынком должны выступить административные органы края, в частности рекомендуемый к созданию рыбопромышленный кластер. Им создается организационный комитет (проектная команда) по разработке инвестиционного проекта, учреждению оптового рыбного рынка и сопровождению проекта», - разъясняется в тексте подпрограммы.
Систему биржевой торговли в министерстве оценивают как «хороший рыночный регулятор и индикатор». «Рыболовецкая компания сможет взять взаймы деньги посредством фьючерсов и опционов под будущий улов. С помощью торгов можно сократить до минимума возможность ценового сговора между поставщиками, что позволяет регулировать и стабилизировать цены на рыбу. За счет рынка фьючерса появится возможность планировать и прогнозировать стоимость сырья, обеспечить прозрачность и стабильность сделок купли-продажи, увеличить экспортные (таможенные) и налоговые поступления».
Объем необходимых финансовых ресурсов на реализацию этого мероприятия оценивается в 1,915 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 1,024 млрд. рублей.
В качестве отдельного мероприятия вынесено комплексное развитие рыбопромышленного кластера Сахалинской области. Его создание требует вложения финансовых ресурсов общим объемом более 43,112 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 13,248 млрд. рублей.
Четвертое и заключительное мероприятие в рамках подпрограммы – институциональное обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса. Отмечается необходимость институциональных изменений на федеральном уровне для повышения инвестиционной привлекательности рыбопромышленного комплекса. В том числе предлагается отменить уплату сбора за водные биоресурсы для предприятий, выгружающих рыбу на российский рынок. Подобные преобразования связаны с дополнительными финансовыми затратами, которые разработчики госпрограммы оценили в 76,290 млн. рублей, в том числе 13 млн. рублей из средств федерального бюджета.
Стоит отметить, что в качестве потенциальной угрозы для развития отрасли специалисты министерства называют предполагаемый к внедрению с 2018 г. подход в части установления нового вида квот под строительство судов («квоты под киль»). «В качестве альтернативного решения членами рабочей группы рыбного хозяйства предложено стимулировать обновление рыбодобывающего флота в соответствии со Стратегией развития рыбопромыслового флота при сохранении «исторического принципа» наделения пользователей долями квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов», – говорится в документе.
Среди барьеров роста инвестиционной привлекательности указаны также невозможность установления залоговой ценности долей квот и их оборота; ограничения прибрежного рыболовства, отсутствие условий для ускоренного оформления рыбопромысловых и транспортных судов в российских портах.
В целом в качестве приоритетных направлений инвестирования с высокой долей федерального бюджета в рамках подпрограммы «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» рассматриваются проекты строительства и реконструкции рыбоводных предприятий по воспроизводству ВБР и развитию аквакультуры. А также проекты по строительству рыбодобывающих судов российскими судостроительными компаниями за счет средств федерального бюджета с последующей передачей судов в лизинг рыбодобывающим предприятиям.
К числу мероприятий с участием федерального бюджета относится реконструкция и создание морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, расположенных в границах территорий и акваторий морских портов.
При этом, возглавляемая тем же Германом Зверевым Ассоциация принимает все меры для снижения государственного контроля внешнеэкономической деятельности.

Между тем, по оценке аппарата представителя президента РФ в ДВФО Виктора Ишаева, государство ежегодно теряет из-за разграбления биоресурсов региона около 2 млрд долларов, из года в год уменьшаются поставки морепродуктов на российский рынок.
О высокой криминализации отрасли говорит и Федеральная антимонопольная служба. Так еще 27 декабря 2012 года на заседании межведомственной рабочей группы, созданной по распоряжению Президента РФ, по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса с докладом о результатах анализа оборота водных биологических ресурсов в России выступил Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цариковский.
Темой доклада стала сложившаяся ситуация на рынках лосося, мойвы, сельди и минтая. Он основан как на данных, представленных отраслевыми государственными органами, так и на информации, полученной ФАС России в ходе рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на этом рынке.
«Нет практически ни одной статьи закона о защите конкуренции, которую бы не нарушили хозсубъекты, действующие на рынке вылова водных биологических ресурсов », - подчеркнул Андрей Цариковский.
http://nik-aleks.livejournal.com/6026.html

Более 60 процентов общероссийского вылова рыбы и морепродуктов имеет дальневосточное происхождение. Но сказать, что округ завален рыбой, значит, преувеличить - большая часть добытых здесь водно-биологических ресурсов (ВБР) отправляется на экспорт. За четыре года его общероссийские показатели в целом увеличились на 20,7 процента, дальневосточные - на 43.
На Дальнем Востоке основным поставщиком российской морепродукции за рубеж является Ассоциация добытчиков минтая, 99% которой составляет непереработанная рыбопродукция, проще говоря – сырье.
Если раньше за границу шли в основном минтай и крабы, то в 2011 году к ним добавились тихоокеанские лососи и сельдь. Ситуацию усугубляет масштабная контрабанда рыбы и морепродуктов, добытых браконьерским путем.
Сложившуюся ситуацию корреспонденту "Российской газеты" прокомментировал директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ, член Общественного совета при УМВД России по Приморскому краю Александр Сухаренко:
«…Согласно недавним расчетам Счетной палаты РФ, ежегодный объем неучтенного экспорта дальневосточных ВБР в стоимостном выражении составляет 15-30 миллиардов рублей. Для понимания - эта цифра превышает сальдированный доход общероссийского рыбохозяйственного комплекса за 2011 год (14,4 миллиарда рублей) и достигает 15 процентов годового оборота всех рыбохозяйственных предприятий (128 миллиардов рублей).
Оценки российских аудиторов подтверждает зарубежная статистика. Так, в 2008 году неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по объему и стоимости экспорта ВБР таможен Японии, Южной Кореи, Китая и Федеральной таможенной службы России, составлял 2,5 миллиарда долларов, в 2009 и 2010 годах - около миллиарда, в 2011-м - 1,8 миллиарда. В 2012-м данные по объемам поставок только в Японию расходились в 4,7 раза, а в денежном выражении - в 13,2 раза.
Из 8,3 тысячи российских рыбохозяйственных предприятий всего 3,3 тысячи идентифицируются существующей системой отраслевого мониторинга как юрлица с заполненными полями ИНН и названиями. Более 11 процентов из них, по данным комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, являются криминальными. Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию рыбы и морепродукции на рынках стран АТР. За минувшие годы они создали оптимальные схемы "работы", научились минимизировать расходы для извлечения максимальной прибыли.
Дешевая неквалифицированная рабочая сила из ближнего зарубежья не требует высокой зарплаты и достойных условий труда…
…Незаконные уловы реализуют различными способами, в том числе и на международных рыбных аукционах: партия ВБР вывозится в Китай или Республику Корея по фиктивным контрактам с оффшорными компаниями. Сейчас таким образом скупается четверть дальневосточных уловов. После этого данную партию продают уже по более высокой цене другой иностранной компании. Полученная выручка выводится из-под налогообложения и оседает на счетах в иностранных банках…
…Рыбная - одна из самых коррумпированных отраслей экономики. За последние годы в ряде регионов ДФО было возбуждено несколько уголовных дел в отношении коррумпированных пограничников, которые за вознаграждение делились с браконьерами информацией о передвижениях своих коллег. До сих пор памятен "японский скандал", связанный с выплатой российским пограничникам в виде взяток более шести миллионов долларов за сверхнормативный вылов минтая в Беринговом море и у Курильских островов.
Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию российской рыбы и морепродукции на рынках стран АТР…
…Рассчитывать на активное участие наших тихоокеанских соседей в борьбе с контрабандой ВБР не приходится. Экономические выгоды для стран Северо-Восточной Азии от непрекращающегося потока незаконно добытой морепродукции по демпинговым ценам очевидны - доходы от ее реализации стимулировали динамичное развитие прибрежных территорий Японии и Южной Кореи. Несмотря на достигнутые в 2012 году договоренности, к концу года Япония оказалась завалена браконьерским крабом. В результате стоимость камчатского краба на японском рынке снизилась вдвое, а на острове Хоккайдо, где разгружаются рыболовецкие суда, - втрое. После таможенного оформления партии камчатского краба направляются в Южную Корею, но уже как легальный экспорт. Начиная с июля 2012 года объем "реэкспорта" краба из Японии в Корею оценивался в 300-600 тонн в месяц».
Причем экспорт морских биоресурсов растет из года в год.
Вот, например, некоторые показатели уже нынешнего года только по Приморскому краю.
По данным Приморскстата, в январе-феврале текущего года экспорт рыбы и морепродуктов предприятий Приморского края вырос на 31,4% (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и составил $119,6 млн. В натуральном выражении объемы поставок рыбных товаров за рубеж увеличились на 26,7% — до 101,1 тыс. тонн. В товарной структуре экспорта ведущее место по стоимости занимала свежая и мороженая рыба — $102,8 млн (86%), ракообразные — $8,8 млн (7%), рыбная мука — $3,5 млн (3%). В январе-феврале текущего года рыба и морепродукты поставлялись в десять стран дальнего зарубежья и СНГ. Наибольшие стоимостные объемы экспорта традиционно приходятся на Китай — $54,4 млн (46%) и Республику Корея — $36,9 млн (31%), а также Гонконг — $14,3 млн. (12%) и Виргинские острова — $4,1 млн (4%).
Информацию Приморскстата подтверждают портовики и железнодорожники.
В марте ООО "Дальрыбпорт" (ДРП) столкнулось со значительным сокращением приема морепродуктов с промысловых судов. Хотя, отмечают в стивидорной компании, полным ходом продолжается минтаевая путина - в Охотском море в настоящее время ведут промысел порядка 150 судов.
Основной грузопоток ориентирован на корейские и китайские порты Пусан, Далянь, Циндао.
В настоящее время практически четверть холодильных емкостей ДРП пустует (холодильники рассчитаны на 45 тыс. т единовременного хранения). В другом специализированном терминале порта Зарубино из 20 тыс. т свободно свыше 15 тыс. т. Не задействована часть холодильников и в Находке.
По сравнению с прошлогодним результатом погрузка рыбы на Дальневосточную железную дорогу в рефсекции и вагоны-термосы заметно упала. В марте падение составляет более 23%. "

Остаются высокими о показатели вылова морских биоресурсов.
Российские рыбаки с начала года выловили 1 млн 296 тыс. тонн рыбы, что на 13,4 тыс. тонн (на 1%) больше, чем за соответствующий период прошлого года, сообщает Росрыболовство. В Дальневосточном бассейне выловлено 946,2 тыс. тонн рыбы, что на 0,1 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Промысел минтая сократился на 15,9 тыс. тонн - до 781,3 тыс. тонн. В Северном бассейне вылов увеличился на 0,6 тыс. тонн - до 209,1 тыс. тонн. Промысел трески вырос на 24,4 тыс. тонн - до 121,6 тыс. тонн. В Балтийском море добыто 12,4 тыс. тонн рыбы, что на 0,6 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Основу промысла составила балтийская сельдь, которой выловлено 11,3 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн меньше, чем в прошлом году. В зонах иностранных государств выловлено 85,2 тыс. тонн рыбы, что на 1,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана улов увеличился на 7,1 тыс. тонн - до 28,5 тыс. тонн.
Взять, к примеру, минтаевую путину в Охотском море.
В Охотском море минтаевая путина выходит на финишную прямую, а 1 апреля она завершилась в объединенной Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской промысловой подзоне. Как сообщается на сайте Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, общий вылов рыбаков-дальневосточников за три месяца составил 500,3 тыс. тонн рыбы, что на 3,5 тыс. тонн больше прошлогоднего результата. Экипажи сахалинских судов взяли на 15 тыс. тонн сырца больше, чем год назад, при суммарном показателе в 85 тыс. тонн. Уловы лидеров экспедиции - приморцев и камчадалов составили, соответственно, 191 и 145 тыс. тонн.
На северных Курилах осваиваемые объемы в текущем и прошлом году вполне сравнимы и соответствуют прогнозам: 39,7 и 40,8 тыс. тонн. Доля сахалинцев – 18,6 тыс. тонн. Приморцы и камчадалы освоили здесь почти половину установленных квот, а хабаровчане отличились в Восточно-Сахалинской промысловой подзоне: на их счету 874 тонны минтая, тогда как на эту дату в 2012 г. не было выловлено ничего.
На финишную прямую выходит добыча минтая в Северо-Охотоморской промысловой подзоне (где с 10 апреля устанавливается запрет на вылов). Здесь выбор квот в целом превысил 210 тыс. тонн, что на 10,7 тыс. тонны меньше, чем в предыдущую путину. У островитян превышение уровня 2012 г. составляет 2,7 тыс. тонны при нарастающем улове в 38,6 тыс. тонны.
По информации координационной группы, стабильно опережают представителей других регионов рыбаки Приморья и Камчатки, чьи уловы достигли 273 и 213 тыс. тонн, соответственно (освоение 75,1% и 89,9%). У рыбаков Сахалинской области – 123,7 (67,6%), Хабаровского края – 49,2 (66,4%), Магаданской области – 27,4 (86,8%), Чукотского АО – 10,6 (90,0%) тыс. тонн сырца.
А вот что говорит глава Росрыболовства Андрей Крайний:
«– Объем добычи водных биологических ресурсов, по уточняющимся оперативным данным и по состоянию на середину марта 2013 г., составил (без учета объёмов аквакультуры и спортивно-любительского рыболовства) 4266,4 тыс. тонн (окончательные данные будут представлены Росстатом в конце марта). За последние 5 лет среднегодовой темп роста вылова составил 6,5 %.
– По данным Росстата, потребление рыбы и рыбопродуктов с учетом обследования домашних хозяйств за 2012 год составило 22,0 кг на душу населения (в 2011 году – 21,2 кг) и что немаловажно – потребление обеспечивается в основном отечественной продукцией.»
Еще один сравнительный анализ.
По данным Ассоциации добытчиков минтая показатели вылова минтая в этом году близки к прошлогодним: на 28 марта 2012 года было добыто 774 тысячи тонн минтая, на 28 марта 2013 года - 765 тысяч тонн минтая. Экспортные поставки минтая в 2013 году пока не превышают 270 тысяч тонн, что на 5-6% превышает показатели 2011-2012 годов.
О том, стоит ли верить предоставленным Ассоциацией цифрам экспортной поставки минтая, мы поговорим позже. А пока опять вернемся к статистике.
По данным Росрыболовства, на 25 марта вылов минтая составил более 636 тыс. т, что соответствует уровню прошлого года. Однако основная масса рыбопродукции вывозится на экспорт. По информации Приморского территориального управления в портах, с начала года в Приморье оформлено 315 судов, доставивших 475,6 тыс. т рыбы. Продукция из минтая в натуральном выражении составила 281 тыс. т. Однако на внутренний рынок поставлено 57,5 тыс. т, а на экспорт - 224,4 тыс. т.
http://nik-aleks.livejournal.com/6367.html

Если верить словам господина Зверева, все это происходит из-за нескольких причин, главная из которых заключается в том, что российские граждане просто не любят рыбу.
Правда иного мнения придерживаются норвежские рыбаки. Второй год подряд Россия становится крупнейшим рынком сбыта норвежской рыбы. В 2012 г. стоимость экспорта рыбы из Норвегии в нашу страну составила 820 млн. евро, что на 15% выше показателя за предыдущий год. Всего за десять лет потребление норвежской семги россиянами выросло в 15 раз.Причем, поставляют из Норвегии в Россию в основном искусственно выращенную рыбу.
Во что говорит по данному поводу директор Норвежского комитета по рыбе в России Ян Эйрик ЙОНСЕН: «Российский рынок два года подряд остается самым крупным и по объему экспорта норвежской рыбы, и по стоимости – около 12% и 15% соответственно – и развивается очень быстрыми темпами. Я люблю смотреть на статистику, она действительно впечатляет: в 2000г. мы экспортировали 7,3 тыс. тонн семги, а в прошлом году – уже 133 тыс. тонн.
Бурный рост, который в целом связан с экономическим подъемом страны. Экономика развивается, активно строятся магазины новых форматов – супермаркеты и гипермаркеты, у которых есть своя логистика для охлажденной рыбы. Если вначале потребление семги и форели росло в Москве и Санкт-Петербурге, то сейчас регионы показывают лучшую динамику, чем столица. Для сегмента охлажденной рыбы расстояние – критический фактор, поэтому большую роль играет географическое положение рынка. Россия – это наш сосед, что очень способствует экспорту.
В целом я убежден, что у российского рынка огромный потенциал. Нынешнее потребление рыбы в России оценивается примерно в 20 кг в год. В Норвегии этот показатель составляет свыше 50 кг, причем за последние 10 лет мы смогли увеличить потребление семги с двух до восьми килограммов. Россияне в среднем съедают менее килограмма атлантического лосося в год, а значит нам есть к чему стремиться».
Так на сегодняшний день более 40% российского рыбного рынка составляет импортная продукция. Правда к этой продукции необходимо отнести и различные полуфабрикаты из минтая, которые попадают в Россию из соседнего Китая. Стоит отметить, что сырьем для этой продукции служит наш дальневосточный минтай, который в качестве сырья поставляют китайским завода российские компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая.
То есть потенциал для завоевания российского рынка российской рыбой огромный – 40% от потребляемого объема. Поставляй рыбу, хоть запоставляйся.
Ну, не любим мы (по мнению видного рыболова Зверева) кету, кижуча, горбушу, минтай, корюшку, симу. Подавай нам искусственно выращенную норвежскую семгу, хотим мы тунца и телапию, обожаем пангасиус из Вьетнама. Именно поэтому дальневосточные рыбаки просто вынуждены продавать рыбу в соседние страны АТР.

А еще рыбакам категорически не хватает денег на организацию переработки. Уже действующих налоговых льгот им недостаточно, опять таки, если верить все тому же Герману Станиславовичу. Ему вторит «признанный эксперт в рыбной отрасли», журналист Эдуард Климов.
Правда глава Росрыболовства Андрей Крайний имеет иное мнение: «Мы не лишены внимания руководства страны. Задачи по укреплению продовольственной безопасности России, по обеспечению людей высококачественной, экологически чистой, отечественной рыбной продукцией сформулированы в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, в Доктрине продовольственной безопасности и во многих других стратегических документах по развитию рыбохозяйственного комплекса государства…
…В отрасли продолжается положительная динамика роста финансового результата. В 2012 году, по данным Росстата, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций рыбной отрасли (без субъектов малого предпринимательства) в действующих ценах составил плюс +22,9 млрд. рублей, что на 69% больше, чем в 2011 году. В рейтинге по темпам роста сальдированного финансового результата среди основных отраслей экономики у рыбной отрасли – 5 место. По наибольшей доле прибыльных организаций среди основных отраслей экономики у нас 3-е место. Растет также инвестиционная привлекательность отрасли…
…Меры государственной поддержки через механизм предоставления экономических и налоговых преференций (включая предоставление субсидий из федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам; введение ЕСХН для наших предприятий; предоставление пониженной с 2008 года ставки сбора за пользование ВБР; возмещение НДС при экспортных операциях; льготы по уплате транспортного налога) в целом положительно повлияли на качественный и количественный рост финансово-экономических показателей, инвестиций в основной капитал и финансовых вложений в рыбную отрасль…
…Пример. Соседний с российским Дальним Востоком Китай, не имея ни одной тонны собственного вылова минтая и трески, а значит, возможности регулирования путем распределения доступа к ресурсу, тем не менее, является крупнейшим переработчиком этой рыбы.
Еще один пример касается промышленного вылова лососей на Камчатке. При отсутствии обязательств по переработке рыбы на берегу бизнес построил современные мощности, позволившие перерабатывать большую часть объемов не в море, а именно на береговых предприятиях. Таким образом, экономическая целесообразность является, очевидно, не менее эффективным стимулом, чем административное воздействие».
И опять же вернемся к Яну Эйрику Йонсену.
«– Есть ли в Норвегии государственная поддержка сектора переработки?
–Нет, сегодня это чистый рынок. Около 20 лет тому назад рыбная отрасль в Норвегии достаточно хорошо субсидировалась, получала большие ресурсы из государственного бюджета, но в конце концов политики и бизнес осознали, что это не решит проблемы. Мы отказались от дотаций, и сейчас это прибыльная отрасль, которая работает без субсидий и является хорошим примером для остальной Европы. Да, есть определенная господдержка через научные программы, но прямых субсидий больше нет. Можно сказать, что предприятия просто заставили стать эффективными».

По мнению Германа Зверева существует еще одна причина, по которой рыбакам требуются льготы и субсидии, а рыбу, выловленную в российских морях невозможно поставлять на российский берег. На эту причину ссылается Герман Станиславович в своей статье «Три кита российского рыболовства»:
«Первый вопрос – это доступ к изначальному производственному ресурсу (водным биологическим ресурсам)…
Что мы имеем? С квотами по вылову водных биоресурсов в ИЭЗ России все определено только до 2018 года, после 2018 года – полная неясность…
Итак, доступ к изначальному производственному ресурсу в настоящее время не имеет долгосрочного горизонта, а в прибрежном рыболовстве – изначальный производственный ресурс скоро вообще станет недоступен для большинства пользователей, покуда существует искаженное правовое регулирование прибрежного промысла. Величина изначального производственного ресурса может снизиться из-за недостаточного государственного финансирования научных исследований и безучастности бизнеса, и тогда все споры о «квотах под киль» покажутся схоластикой. Нечего будет осваивать!»
О как! Видимо, господин Зверев забыл, что квотами рыбодобывающие предприятия были наделены не вчера и не сегодня, а в далеком уже 2008 году. И выдавались квоты не на год или два, а на десять лет. Дабы к следующему распределению квот сроком уже на 20 лет эти предприятия смогли и суда обновить, и прибрежную инфраструктуру создать.
А так же забыл господин Зверев, что «водные биологические ресурсы – это стратегические продукты, являющиеся одной из основ продовольственной безопасности, роль которых в решении демографической проблемы страны и обеспечении собственного населения качественной рыбной продукцией весьма значительна», как это определяет программа «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
Да и не бедствуют вовсе «рыбные короли». Возьмите, к примеру, налоговую декларацию члена Совета Федерации от Сахалинской области Александра Верховского, который владеет сразу несколькими сахалинскими рыбодобывающими компаниями. Только в 2011 году Александр Григорьевич заработал более 150 млн. рублей, основу из которых составили дивиденды, полученные от деятельности этих самых компаний.
Согласно информации российского подразделения журнала «Форбс» только в 2010 году ЗАО «Гидрострой», одна из компаний принадлежащих сенатору получила чистую прибыль в размере 200 млн. рублей.
Данный вывод можно сделать и анализируя заявление Полпреда Президента в ДВФО Виктора Ишаева: «Меня беспокоит, что с Дальнего Востока продолжаются нелегальные поставки морских биоресурсов. По-прежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страны-импортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции в 3,66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России. По стоимости эти данные расходятся в 7,24 раза! В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2,5 раза, в 2009 году – в 2,56, а в 2008 году – в 5,06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4,72 раза, а в денежном выражении в 13,2 раза. Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от одного до 2,5 миллиардов долларов.
Кроме того, в 2011 году Россия поставила на экспорт практически такой же объем рыбы, что и импортировала. Мы посмотрели – экспорт и импорт рыбы идет практически по одним и тем же наименованиям продукции. Однако морепродукты, поставляемые на экспорт, в 2 раза дешевле импортируемых».
Подтверждает данную ситуацию в своем выступлении начальники Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы А.Ю. Кинёв в информационном агентстве "ГАРАНТ", рассказывая о деятельности возглавляемой Германом Зверевым Ассоциации добытчиков минтая.
Хочу напомнить, в декабре прошлого года ФАС уличила Ассоциацию добытчиков минтая и 26 рыбодобывающих компаний Дальнего Востока в незаконных связях с гонконгским холдингом "Пасифик Андес". Российские антимонопольщики установили, что так называемый "русский отдел" гонконгского холдинга "Пасифик Андес" через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация "поймала в иностранные сети" и ряд других предприятий, чтобы позволить "Пасифик Андес" скупать российские биоресурсы по заниженным ценам. Как ранее заявлял руководитель ФАС Игорь Артемьев, российским рыбодобывающим компаниям, аффилированным с иностранным капиталом, и "серым" экспортерам не должно быть места в рыбной отрасли Дальнего Востока. Сомнительных экспортеров российской рыбопродукции необходимо лишать квот и наказывать крупными штрафами – до 1 млрд рублей, отмечал Артемьев. Также комиссия ФАС считает, что иностранцы могли использовать АДМ как структуру, имеющую возможности по выходу на органы государственной власти Российской Федерации, в том числе и с законодательными инициативами.
И так вернусь к выступлению господина Кинева от 15 марта 2013.
«Ведущая: Спасибо, Александр Юрьевич, за подробный ответ. Расскажите, пожалуйста, о наиболее интересных случаях выявления картелей сотрудниками Вашего управления за 2012 год?
Кинев А.Ю.: С удовольствием расскажу, потому что практика, наверное, самая показательная часть нашей работы. Несколько примеров.
То, что мы называем "классический картель" — это картель по установлению цен, разделу рынка. В конце 2011-2012 годах нами было рассмотрено несколько важных дел.
… Примером крупного дела, которое мы закончили расследовать в декабре 2012 года, стал "минтаевый картель". Дело было возбуждено в отношении рыбопромышленных предприятий Дальнего Востока. Первоначально к участию в рассмотрении дела было привлечено 52 компании, однако при вынесении решения в отношении части компаний мы применили норму о прекращении рассмотрения дела. В окончательном виде в решении виновными признано 26 компаний, в том числе, некоммерческая организация "Ассоциация добытчиков минтая". Антимонопольный орган посчитал, что "Ассоциация добытчиков минтая" незаконно координировала поведение хозяйствующих субъектов. Все это выглядело примерно следующим образом: крупные участники рынка договаривались о цене, договаривались о сроках, объемах производства продукции (непосредственно минтая и продукции из него). Началось это все в 2006 году, то есть картель действовал на протяжении достаточно длительного промежутка времени. С целью согласования позиций, обмена данными участники картеля создали площадку в виде ассоциации, после создания которой основные решения, в том числе, в рамках картеля, принимались на заседаниях ассоциации, оформлялись решениями и протоколами заседаний ассоциации. Интересную роль в картеле играли иностранные предприятия. Дело в том, что наше расследование проходило параллельно с расследованием о нарушении Федерального закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, согласно которому иностранные компании не имеют права без разрешения правительственной комиссии входить в уставные капиталы наших юридических лиц, занимающихся рыбодобычей. Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии. К созданию "Ассоциации добытчиков минтая" имела отношение крупнейшая китайская рыбоперерабатывающая компания Pacific Andes. После вынесения решения мы передали материалы в правоохранительные органы. В решении констатированы также признаки налоговых и таможенных правонарушений. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам. Основные доказательства по делу были также получены в ходе внезапных проверок. Здесь мы работали совместно с подразделениями Федеральной службы безопасности. Огромное им спасибо, очень плодотворное получилось сотрудничество, я думаю, оно у нас продолжится в рамках других дел в рыбной отрасли, которые мы сегодня расследуем».
Особое внимание хочу обратить на две фразы из данного выступления:
1.Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии.
2. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам.

Вот Вам и «бедные российские рыбаки».
Что касается расследования, проведенного ФАС в отношении деятельности АДМ, а так же реальных объемов вывозимых с Дальнего Востока морских биоресурсов. Об этом в следующих публикациях.
http://nik-aleks.livejournal.com/6634.html

Треть всей рыбы в России оказалась фальшивой
http://www.mk.ru/social/article/2013...falshivoy.html

Кто давит Великого Президента Германа Зверева и его опору и поддержку Евгения Наздратенко, с его сыновьями:
Семейство Воробьевых никогда не скрывало, что своим влиянием обязано близкой дружбе с Сергеем Шойгу. В 1988 году Шойгу и Юрий Воробьев, будучи инспекторами Красноярского крайкома КПСС, сидели в соседних кабинетах. Затем оба основали Корпус спасателей, и до 2007 года Воробьев-старший занимал пост первого заместителя руководителя МЧС и попутно возглавлял несколько межведомственных комиссий. В 2008 году, достигнув пенсионного возраста, он оказался в Совете Федерации и стал сенатором от Вологодской области.
Что касается бизнеса, то семья Воробьевых, начав с импорта минтая из Норвегии, создала серьезную бизнес-империю, а их партнерами стали лица из ближайшего окружения Путина, сын спикера СФ Валентины Матвиенко — Сергей и известные миллиардеры.
Помимо ловли, переработки и продажи рыбы Воробьевы имеют интересы в строительстве, пищевой промышленности и банковской сфере. Мать единоросса Воробьева, Людмила Воробьева, — соучредитель группы компаний «Гранд Лэнд» (строительство и посреднические услуги, в 2000 году в фирме работала Ирина Шойгу, жена министра обороны) и ООО «Барвиха — 4» (фирму учредила Ирина Шойгу, затем в числе соучредителей появился Сергей Матвиенко).
Брат — Максим Воробьев — один из основателей группы компаний «Русское море» (30% принадлежит Volga Resources Геннадия Тимченко — близкому знакомому Путина). На сегодняшний день в группу входят: ЗАО «Русское море», ЗАО «Русская рыбная компания» (поставляет свежемороженую рыбу во ФСИН по Красноярскому краю), OOO «Русское море — Доставка», ООО Управляющая компания «Русское море», ООО «Русское море — Карелия», ООО «Русское море — добыча» (по данным СМИ, собирается выкупить рыбные активы у бывшего губернатора Приморья Сергея Дарькина).
В 2011 году Максим вошел в совет директоров «Стройтрансгаза» Геннадия Тимченко. Кроме того, он является совладельцем банка «Санкт-Петербург», «СПб реновации» и «Главстрой СПб».
Дядя — Сергей Воробьев — начинал работать простым охранником. Теперь он крупный кондитер, владелец патентов и учредитель нескольких фирм: ООО «Молочный альянс» (другой соучредитель — зарегистрированная на Сейшельских островах «Дэери Файненс лтд»), ООО «Сладкая планета», ООО «Инициатива 21 век», ООО «Исткфинанс», ООО Торговый дом «Рузанна», ООО «Рузская кондитерская фабрика», ЗАО «Академтехстрой», ООО «Инстройтехком-Центр» (участвует в проекте «Северный поток»), ОАО «Динамик» и юридической фирмы «ЮС Приватум» (на сайте предлагаются уже готовые фирмы в офшорных зонах с банковскими счетами).
Племянник — Артем Воробьев — учредитель ООО «Респал», ООО «Инжестойдизайн», ООО «ПВК и Ко», ООО «Центр-Инвест», ООО «Мирэстель», ООО «Интерпрайз» и ООО «Маскарт». Кроме того, Артем занимает должность гендиректора в ООО «Раздоры Сити», а его партнерами стали миллиардеры Гавриил Юшваев, Давид Якобашвили и упомянутый выше Сергей Матвиенко.
Посильный вклад в семейную копилку вносят еще два племянника Воробьева — Дмитрий и гражданин Франции Максим Опети (взял фамилию супруги) — владелец кафе «Рима и Ко» в ТЦ «Варшавский» и сети ресторанов «Нота Бене», а также 83-летняя бабушка Нина Федоровна Воробьева (числится в нескольких фирмах).
Что же касается Подмосковья, то Воробьевы здесь уже давно и прочно обосновались: владеют рыбоперерабатывающим заводом в Ногинске, торгуют мукой и хлебом в Дмитровском районе (ООО «Дмитровчанка»), а их деловой партнер Дмитрий Голубков возглавил Мособлгаз.
Первые заявления
В бытность губернатором МО Сергей Шойгу успел существенно сократить финансовый долг Подмосковья и отправить в отставку наиболее одиозных глав администраций. Например, химкинского градоначальника Владимира Стрельченко (Стрела), ближайшее окружение которого было замешано в громких уголовных преступлениях.
При всех сопутствующих минусах были проведены досрочные выборы в пяти подмосковных городах, а Шойгу отказался от идеи «мочить» в духе НТВ оппозиционных кандидатов. Хотя чекистское окружение губернатора постоянно снабжало его сомнительными «оперативными» справками. Например, в одной из них утверждалось, что избирательную кампанию Евгении Чириковой якобы оплатил хорошо известный по 90-м годам авторитетный предприниматель из Подольска Сергей Лалакин (Лучок). При этом хорошо известно, что Химки не входят в интересы Лалакина, а криминальным смотрящим по району является Самвел Агаджанян (в 2000 году МВД Армении объявляло в розыск).
Еще в актив Шойгу можно добавить жесткое отстаивание интересов области по Новой Москве и увеличения компенсаций за потерю территорий, что вызвало крайнее раздражение у столичных властей.
Какие ближайшие планы намечены у его преемника, пока неизвестно. На следующий день после телерандеву у Путина господин Воробьев в сопровождении руководителя администрации президента РФ Сергея Иванова прибыл в здание правительства МО и сделал два взаимоисключающих заявления: а) курс Сергея Шойгу будет продолжен; б) никакой кадровой чехарды не будет.
И как это понимать? Ведь большинство глав администраций уселись в свои кресла, когда будущий и.о. губернатора Воробьев еще учился наматывать портянки в дивизии им. Дзержинского.
Вот небольшая справка: Леонид Ковалевский (Домодедовский район) правит районом 23 года, Александр Таскин (Серебряно-Прудский район) — 21 год, Николай Москалев (Подольский район) — 21, Павел Челпан (Ступинский район) — 21, Владимир Лаптев (Ногинский район) — 21, Алексей Филиппов (Орехово-Зуевский район) — 21, Александр Гладышев (Одинцовский район) — 21, Валерий Прох (Дубна) — 21, Валерий Шувалов (Коломна) — 21, Валерий Гаврилов (Дмитровский район) — 21, Александр Постригань (Клинский район) — 20, Борис Рассказов (Красногорский район) — 16, Михаил Лавров (Егорьевский район) — 16, Владимир Демин (Раменский район) — 16, Александр Ходырев (Реутов) — 16, Анна Щерба (Истринский район) — 15 лет.
Кроме того, к клубу подмосковных «старосидельцев» подбирается глава Долгопрудного Олег Троицкий, отсидевший два срока подряд, затем ушедший в депутаты, а в 2009 году снова занявший кресло градоначальника. Судя по всему, такая же истории может приключиться и с бывшим инструктором Мытищинского горкома КПСС Сергеем Соколом (правил в Лобне два срока подряд, сейчас — депутат горсовета).
И как с таким составом проводить реформы? Особенно если знать, что многие из глав районных администраций бегали в администрацию президента жаловаться на Шойгу (учитывая, что на их территории расположены VIP-поселки, подобное представляется возможным) и, как говорят, более чем радостно встретили весть о его уходе.
Что дальше?
Через год состоятся выборы главы Подмосковья. Для победы Воробьеву прежде всего придется избавляться от семейного «рыбного запаха» и имиджа кабинетного партийца. Вероятно, очень скоро мы увидим господина и.о. губернатора то в компании бородатых батюшек, то ругающего под прицелом телекамер нерадивых коммунальщиков. Однако может не сработать: жители Подмосковья уже вполне «наелись» пиар-ходами генерал-губернатора Бориса Громова, открывавшего новые храмы и заседавшего в ветеранских советах в то время, когда его бывшие сослуживцы из 40-й армии и выходцы из столичного района Солнцева вовсю «пилили» областной бюджет и оптом скупали земли. Жители области устали от обещаний и ждут повышения зарплат и пенсий, строительства новых дорог, реальной борьбы с системной коррупцией на всех уровнях власти и засильем криминала. Вот какие письма приходят в нашу редакцию от жителей Подмосковья.
Евгений:«Менты, слуги народа, и прокуроры постоянно просят на строительство дач, а местные бандюки не дают расширять бизнес. Видите ли, на этой территории они хотят построить автостоянку. Пошел в местную газету, а редактор стала шептать, что им приказано делать только позитивные материалы»
Светлана:«Утром пошла в детсад устраивать младшую дочь, а заведующая просит 1 тысячу долларов. После обеда пришла за разрешением на установку рекламного щита, а мадам из администрации намекает, что хочет племянницу отправить на учебу за границу, а денег совсем нет. Как же все противно!»
Сергей: «…За соседним столиком сидели наш местный смотрящий и брат заместителя начальника полиции. Из разговора я понял, что старшего брата скоро попрут из МВД, и он просит у бандита разрешения, чтобы после отставки пойти в депутаты. Потом стали говорить о деньгах на выборную кампанию. Жалко, что не было с собой видеокамеры».
Кстати, в Московской области снова засвистели пули: 6 ноября в Сергиевом Посаде расстреляли предпринимателя Виктора Конова, владеющего несколькими зданиями (сейчас врачи борются за его жизнь). А несколькими днями раньше в том же Сергиевом Посаде средь бела дня выстрелом в голову убили бывшего омоновца Сергея Матюшина. 23 октября — в Клину убит авторитетный депутат Александр Юрьев по прозвищу Деловой.
«Новая газета», как и прежде, будет внимательно отслеживать ситуацию в Подмосковье и позволит себе компетентный совет новому губернатору: чтобы получилось хоть что-то, необходимо срочно менять местных районных феодалов, сросшихся с криминалом и коррумпированными силовиками. Шойгу, например, это прекрасно понимал.
Справка «Новой»
Андрей Воробьев родился 14 апреля 1970 года в Красноярске. Окончил гимназию в г. Сосновоборске, затем служил в дивизии им. Дзержинского и участвовал в операциях по наведению конституционного порядка в Баку, Ереване, Коканде и Фергане. В 1995 году окончил Государственный университет имени К. Л. Хетагурова (Владикавказ), в 1998 году — Всероссийскую академию внешней торговли по специальности «Экономист-международник».
В 1991 году основал ЗАО «Богородскрыба» и группу компаний «Русское море».
В 2000 году работал помощником Шойгу в правительстве и одновременно основал Межрегиональный общественный фонд поддержки «Единой России».
В 2002—2003 годах представлял Адыгею в СФ. В 2003, 2007 и 2011 гг. избирался депутатом Госдумы и руководил ЦИК «Единая Россия».
В одном из интервью назвал Шойгу своим крестным отцом в политике. В другом — сообщил, что акции «Русского моря» продал брату Максиму.
Супруга — Маргарита, двое детей (в 2011 году, согласно опубликованной декларации, 17-летняя дочь получила доход более 15 млн рублей). Воробьевы владеют жилым домом (500 кв. м), квартирой (65,60 кв. м), машино-местом и тремя земельными участками (3000, 803, 197 кв. м).
Сергей Канев
криминальный репортер, sbult@mail.ru
Сенатор от Сахалина в 2012 году заработал почти в 30 раз больше Дмитрия Медведева
Доход сенатора Александра Верховского в 2012 году составил более 157,5 млн рублей, а премьер-министра Дмитрия Медведева – 5,8 млн рублей
Южно-Сахалинск, 14 апреля, SakhalinMedia. Глава правительства Дмитрий Медведев задекларировал доход в размере 5,8 млн рублей, сообщают "Известия". Александр Верховский, член Совета Федерации ФС РФ от Сахалинской области - представитель от Сахалинской областной думы за 2012 год заработал более 157,5 млн рублей, сообщается на сайте Совета Федерации.
Годовой доход Члена Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александра Верховского составил более 157,5 млн рублей (13,1 млн рублей в месяц). В своей декларации о доходах и имуществе сенатор указал: земельный участок в Италии под существующий индивидуальный жилой дом - 2630 кв. метров, 1/2 доля, земельный участок под существующий индивидуальный жилой дом - 1830 кв. метров; автомобили Лексус Эл Икс 470, Лексус Эл Икс 570, Тойота Ленд Крузер; жилой дом двухэтажный – 369,4 кв. метров, жилой дом одноэтажный в Италии - 207 кв. метров, 1/2 доля; квартиры – 108,9 кв. метров, 369,6 кв. метров, 129,9 кв. метров (в пользовании).
Доход его супруги составил более 4,2 млн рублей.
Ей принадлежит земельный участок в Италии под существующий индивидуальный жилой дом – 2630 кв. метров, 1/2 доля; жилой дом в Италии одноэтажный – 207 кв. метров, 1/2 доля; квартиры – 33,5 кв. метров, 227,7 кв. метров, 132,3 кв. метров; земельный участок – 1830 кв. метров (в пользовании), жилой дом двухэтажный – 369,4 кв. метров (в пользовании).
У несовершеннолетнего сына в пользовании только квартира (227,7 кв. метров).
Александр Верховский по итогам прошлого года оказался состоятельнее коллеги по Совету Федерации, второго сенатора от Сахалина Жанны Ивановой.
Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Жанна Иванова за год заработала немногим больше 1 млн рублей (или 83,7 тысячи рублей в месяц).
В декларации о доходах и имуществе Жанна Иванова указала только квартиру – 129 кв. метров (в пользовании).
Годовой доход ее супруга чуть больше 100 тысяч рублей.
В его собственности две квартиры – 39,8 кв. метров (Украина) и 129 кв. метров (в пользовании); и нежилое помещение в жилом многоквартирном доме – 146,6 кв. метров (Украина).
Подробнее: http://sakhalinmedia.ru/news/island/...ya-medved.html

РАБСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.
Пару дней назад увидел выступление главы российского СК Александра Бастрыкина на форуме в Санкт-Петербурге. Из выступления узнал, что за последние три года в России возбуждено более 100 уголовных дел о торговле людьми и рабском труде.
По его словам, торговля людьми имеет самый разнообразный характер: «это не только сексуальное насилие над женщинами, но и рабский труд, торговля человеческими органами». Бастрыкин сообщил, что следственными органами СК России по статьям 127.1 (торговля людьми) и 127.2 (использование рабского труда) УК РФ в 2010 году возбуждено 53 уголовных дела, из них 12 направлено в суд в отношении 23 лиц. По его словам, в 2011 году было возбуждено 20 уголовных дел, 18 дел в отношении 23 лиц направлено в суд. В 2012 году возбуждено 37 уголовных дел, 19 из них в отношении 35 лиц направлено в суд.
Может быть, господину Бастрыкину стоит пробежаться по стройкам Москвы и Подмосковья, съездитья в Сочи на стройки Олимпиады, тогда возможно этих дел будет не сто, а пару тысяч. Если бы Александр Васильевич года два-три назад приехал на остров Русский во Владивосток, то он узнал бы много нового о рабском труде. А если бы он пообщался с моряками и рыбаками, то значительно раньше узнал бы о том, что существует рабский труд на морских судах. И что это труд существует уже более двадцати лет, с момента развала Советского Союза.
И тогда не выглядело бы смешным заявление главного следователя страны: «К сожалению, стоит отметить новую тенденцию в торговле людьми, которую мы недавно выявили, - рабский труд на морских судах… Торговля людьми на сегодняшний день, к сожалению, набирает обороты, показывает стабильный устойчивый рост...»
А может Александру Васильевичу стоит чаще читать прессу, хотя бы «Российскую газету». Вот, к примеру, статья «Так удобно. Работодателю», из той же «РГ»: «На территориях российского Дальнего Востока, Японии, Южной Кореи, Тайваня завершилась очередная неделя борьбы с нарушениями прав моряков, работающих на судах под удобными флагами. Вновь выявлена масса нарушений… «На двух судах, стоящих в порту Находка, - двухмесячная задолженность по заработной плате. У моряков нет коллективного договора, страховка от несчастных случаев - забота их самих. Капитан теплохода "Win", к примеру, застрахован всего на десять тысяч рублей. Большая часть экипажа вообще не застрахована. Питаются моряки на четыре доллара в день, этого явно недостаточно. Капитан другого судна - "Khudozhnik Tsyganov" - отказался идти в рейс из-за технического состояния теплохода, возраст которого приближается к 40 годам,» - говорит Николай Суханов. Такие суда, отмечают эксперты, попадают в криминальные сводки - разваливаются прямо в море, идут ко дну вместе с экипажем. Можно вспомнить хотя бы рыболовную шхуну "Партнер", зарегистрированную под флагом Камбоджи, укомплектованную российскими моряками. Она погибла во время шторма в Татарском проливе в январе 2011 года. Спастись экипаж не смог - не хватило спасательных средств. Трагедия далеко не единственная. За последние годы в дальневосточных морях потерпели крушение около десятка судов. Практически все они были в плохом техническом состоянии. Николай Суханов напоминает и о случаях рабского труда… На теплоходе SS Ross (флаг Тувалу) в 2011 году получившего травму токаря два месяца заставляли продолжать работу. В медицинской помощи ему отказали. В результате моряк скончался. Было возбуждено уголовное дело. По требованию РПСМ Дальневосточная транспортная прокуратура приняла решение об аресте судна при его очередном заходе в порты России. Но сухогруз сменил название и по-прежнему бороздит моря».
Но, что там суда, где экипаж состоит из нескольких десятков человек, на Дальнем Востоке существуют целые территории, где тысячи людей практически превращены в рабов, но Александр Васильевич об этом не знает, а его подчиненные предпочитают это не замечать.
Еще в 2001 году «Парламентская газета» писала о беспределе, творящемся на Курильских островах, в статье «SOS курильских рыбаков. Письма с острова Итуруп на материк»:
«Рыбаки жалуются на равнодушие местного хозяина-работодателя: отлажено только то, что приносит сиюминутную прибыль… Остров чем-то напоминает зону. Говорить может только "гражданин начальник". Более того, Верховский искренне считает, что он – достояние народа и главная примечательность курильского ландшафта… Но как генеральный ни старается, ввести единомыслие ему пока не удалось. Вот что пишут знающие толк в местных делах люди: «Сверхприбыли "Гидростроя" складываются в основном из экономии на заработной плате. Средняя зарплата по предприятию около 6 тысяч рублей, или 200 долларов (но здесь надо иметь в виду, что "низы" – рабочие получают 2,5-3,5 тыс. руб., а верхи – до 20 тыс. руб. – прим. авт.), что при наших ценах хватает только свести концы с концами. В ходе лососевой путины рыбообработчик, работая по 12 часов в сутки без выходных, при существующих расценках может заработать максимум 400 долларов в месяц. А сама расценка – это только малая часть от конечной цены рыбопродукции». Так пишут знатоки и приводят примеры: «Скажем, цена одного килограмма мороженой ястычной икры составляет в среднем 7 долларов, а расценка на производство этого килограмма 0,08 доллара (8 центов) в расчете на 1 человека в смену. Рыбак, работая в море, получает около 800 долларов в месяц, учитывая то, что путина длится всего 2-3 месяца (а большинство являются работниками только на путине). Согласитесь, это очень небольшие деньги. Неудивительно, что часть населения предпочитает заниматься браконьерством, чем горбатиться на предприятиях ЗАО "Гидрострой" за мизерную зарплату. По этой же причине не едут сюда на постоянную работу и специалисты-профессионалы».
Существует и еще одна проблема, фактически поставившая островитян в положение рабов. Об этой проблеме хорошо написало РИА «Новый Регион – Дальний Восток» в 2011 году: «Жители острова Итуруп на Курилах стали узниками острова из-за халатности чиновников. По их словам, остров невозможно покинуть из-за того, что выезд здесь с некоторых пор стал строго по талонам, которые выдают от ЗАО «Гидрострой». В очередь за талонами становятся с раннего утра, несмотря на непогоду. Каждый талон – это крошечная, похожая на кассовый чек, бумажка с надписью «ЗАО Гидрострой», ИННом, датой и ценой – 120.00. Попасть по этому талону можно только на один приходящий сюда теплоход «Игорь Фархутдинов». По словам местных жителей, ждать отъезда приходится месяцами. ««Гидрострой» как решит, так и будет. Может вообще ни одного талона не продать», – говорят они. Конкуренцию местным составляют туристы и «приближенные» к «Гидрострою». Предварительная продажа билетов или какая-либо предварительная запись на теплоход на острове не осуществляется. Нет даже билетной кассы как таковой. После высадки пассажиров, следующих на Итуруп, на «Игоре Фархутдинове» обычно бывает в наличии около 40-50 посадочных мест, на которые могут претендовать желающие покинуть остров. Таких желающих нередко гораздо больше. При этом плашкоутная служба в портпункте «Курильск» принадлежит именно «ЗАО Гидрострой», и ни один пассажир с Итурупа не может оказаться на теплоходе «Игорь Фархутдинов» без ее посредничества».
Пишут об этом и сахалинские СМИ, например «СахалинИнфо»: «А сегодня вновь звонок с Кунашира. Руководитель одной организации (попросил не называть ее - а то "вообще здесь застрянем"), выполнявшей на островах важную работу, вот уже второй месяц пробует вывезти с острова партию в 50 человек. 30 человек удалось отправить. 20 по-прежнему живут, как придется. Они устраивают ночные дежурства (каждый - по 2 часа), ведут списки тех, кто должен отправиться на очередном рейсе "Фархутдинова". Но к приходу теплохода приезжают из местной мэрии со своим списком… Однако в любом случае мест нет - в минувший заход "Фархутдинов" забрал с острова только 6 человек. Аналогично и с авиацией. Билеты на Кунашир проданы до 2 января. Улететь с острова можно только "подсадкой" (2-3 человека) - если таковая оказия случается. А за дорогу до "Менделя" местные "таксисты" берут 800 рублей - и то неясно, улетишь или нет».
А в начале этого года магазины острова Кунашир оказались пустыми. На остров не завезли продукты, не позволила ледовая обстановка. Правда, был один рейс, но теплоход «Игорь Фархутдинов» взял на борт не продукты для островитян, а стройматериалы для «Гидростроя».
Но современные рабы живут не только на острове Кунашир, можно найти рабов и непосредственно на острове Сахалин.
Есть на Сахалине отдаленной село Некрасовка, а в этом селе существует национальный рыболовецкий колхоз «Красная Заря». Почему национальный, а потому, что основу селян составляет малый народ – нивхи. Испокон веков жили нивхи рыбалкой. Учитывая особенности их жизни, в далекие советские времена высокие московские начальники приняли решение создать национальный рыбацкий колхоз, который в те же далекие времена был колхозом миллионером. Но советские времена прошли, и колхоз, как и все созданное в советские времена, начал приходить в упадок. И тогда местный районный начальник предложил нивхам поддержку в обмен на то, что возглавит колхоз т его доверенный человек, Павленко А.А. Сельчане вынуждены были согласиться. Только начальник районный в скором времени ушел на повышение, а с колхозом стали происходить странные события. Об этом подробно написали нивхи в своем обращении к Генеральному прокурору России, направленном господину Чайке в начале этого года: «Наш колхоз был незаконно преобразован в частную коммерческую структуру – ООО «Национальная рыбопромышленная корпорация «Красная Заря». Реорганизации НРК «Красная Заря» в ООО прошла без извещения членов и ассоциированных членов колхоза. Общее собрание не проводилось. Решение о реорганизации колхоза «Красная Заря» (НРК «Красная Заря») принималось единолично председателем Павленко А. А., что является грубым нарушением Устава колхоза и ФЗ № -73… Действия Павленко А.А. мы расцениваем как рейдерский захват НРК «Красная Заря». И в данных действиях мы четко усматриваем поддержку на областном уровне в различных коридорах власти. А нас сейчас, в очередной раз, пытаются убедить в том, что это, якобы, мы сами во всем виноваты, хотя 5 лет назад нам просто навязали в председатели Павленко А.А. … Также просим разобраться с ущемлением прав коренных малочисленных народов Севера (КМНС), проживающих в Сахалинской области… РПУ, выделенные ранее по ТХД за последнее время постепенно превращаются в рыбопромысловые участки по прибрежному и промышленному рыболовству, которые выделяются коммерческим структурам в местах традиционного природопользования… Иными словами, квоты рыбы выделялись без учета интересов КМНС, без серьезных научных обоснований. Надо учитывать, что у нивхов рыба является основным продуктом питания и проживания. Особенно это касается с. Некрасовка, где практически все население живет рыбалкой, т.к. других источников дохода в поселке нет».
Интересен тот факт, что при проведении аукционов за право использования РПУ (рыбопромысловых участков), основным победителем стало предприятие ООО «Оха», созданное все тем же Павленко А.А.
Вот так жители отдаленного сахалинского села Некрасовка в один миг превратились из членов кооператива и совладельцев колхоза в обыкновенных рабов, которым либо придется заниматься рабским трудом на условиях хозяина, либо просто умереть с голоду.
По сути, и жители острова Итуруп и жители села Некрасовка, что на Сахалине ничем не отличаются от экипажей морских судов. Вокруг океан, сбежать невозможно, а работать приходится на рабских условиях, практически за еду.
Так почему же господин Бастрыкин и его подчиненные не замечают происходящего. Может потому, что новыми сахалинскими рабовладельцами являются лидеры местных единоросов владелец ЗАО «Гидрострой» Александр Верховский, ныне заседающий в Совете Федерации, и бывший районный начальник, тесть господина Павленко, а ныне губернатор Сахалина Александр Хорошавин.
http://dvpatriot.livejournal.com/781.html

2013-04-22 Следственный комитет проверяет главу Росрыболовства Андрея Крайнего, подозреваемого в совершении служебного подлога, на причастность к другим преступлениям. Об этом сообщил официальный представитель СК Владимир Маркин. И, возможно, вскоре у следователей появятся новые и очень важные свидетели! Стали известны некоторые скандальные подробности распределения квот на вылов рыбы и морепродуктов на Дальнем Востоке.
Руководители сразу нескольких рыбодобывающих предприятий готовы заявить официально то, о чем все и так знают – чиновники берут взятки. Все, кто работает в море, сталкиваются с поборами - они платят за морские участки, где ловят, к примеру, красную рыбу или краба - и за объем, квоту разрешенной им добычи. Пример с Камчатки: участок для ловли красной рыбы стоит (разумеется, неофициально, в карман чиновникам) 30 00 долларов, участков – триста, за них идет драка при распределении. Считайте сами. Рыболовные участки есть и в Приморье, в Охотском море, у Сахалина. И везде одно и тоже: не заплатишь – нечего тебе там ловить. А ведь добывают не только рыбу, дорогую и подешевле, но и товар премиум-класса – краба. И бой идет не только за участки и квоты, но и за изначальный годовой объем, дозволенный к вылову учеными, которые подчинены тому, кто… управляет и добычей.
Словом, многосложная проблема объединяется, кажется, только персоной, на которую всё замыкается – процессом управляет глава Росрыболовства Андрей Крайний. Потребитель должен знать, кому идет львиная доля того, что он переплачивает в рыбном отделе магазина, труженики моря – почему их зарплаты в разы меньше зарубежных добытчиков, а правоохранители… Впрочем, они и так всё знают.
Желание Росрыболовства накормить москвичей отечественной рыбой нельзя не заметить – вся столица увешана плакатами, то ли призывающими ну еще немного подождать рыбу – вот-вот она, качественная и недорогая, появится на прилавках. То ли намекающими на то, что рыба – пускай и не очень доступная многим – все таки очень ждет наших с вами денег.
Билборды, украсившие московские трассы по заказу Росрыболовства, благоразумно не пропагандируют среди обывателей привычку кушать другие морепродукты. Очень важные для самих чиновников.
Если вы не едите, например, краба, то причины тут две: либо терпеть не можете этот вкус, либо не переносите эти цены. Морской продукт премиум-класса – краб-стригун опилио, Chionoecetes opilio, широко распространен во всех российских дальневосточных морях и в Чукотском море, а также вдоль американского тихоокеанского побережья от Аляски до Британской Колумбии – но последний ареал не интересует ни нас, ни Роскомрыболовство. Является ценным промысловым видом. Важный объект экспорта.
Штука достаточно редкая, что каждый из нас может заметить по своему столу. Ввиду своей ценности краб уходит на столы зарубежные, добытчики перегружают его на чужие борта прямо в море, но это предмет отдельного разговора – о политике и экономике российской рыбодобычи вообще, важной частностью которой является вопрос квотирования Федеральным агентством Росрыболовства.
С ноября 2010 года за компанией ООО «Акваресурс - ДВ» (100%-ный учредитель Дмитрий Дремлюга, президент группы компаний «Дальморепродукт») закреплены 100% долей квот на вылов краба стригуна-опилио в первоначальном объеме 1000 тонн. Стопроцентный куш достался вовсе не единственному на Дальнем Востоке страны добытчику по результатам разумеется открытого аукциона, проведенного руководителем теруправления Росрыболовства по Приморскому краю Александром Иванковым, подчиненным Андрея Крайнего.
Однако нет пределов совершенствованию – и добыча ничего не ведающего краба-опилио не только досталась лучшему в глазах Крайнего добытчика, но первоначально намеченная к вылову 1000тонн в течение следующего 2011 года вдруг начала неоднократно корректировался в сторону увеличения – усилиями ТИНРО – Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра. Помимо того, что это – без сомнения самая крупная рыбохозяйственная научно-исследовательская организация России, особую значимость ей придает подчиненность Федеральному агентству по рыболовству Андрея Крайнего.
В течение 2011 года общедопустимый промысловый улов этого ликвидного биоресурса – нежный, сладковатый вкус и белоснежное мясо, традиционно крупные конечности – достиг размера 2 740 тонн.
Весной, умиленно сообщают натуралисты, краб-опилио подходит к берегам для продолжения рода. Видимо, основываясь на этой благостной картине 28 марта 2012 года биосекция Ученого совета ФГУП «ТИНРО-центр» положительно рассмотрела вопрос «о дополнительном увеличении объема допустимого улова краба-стригуна опилио в подзоне Приморье на 2012 год до 3300 тонн».
Обладатель квот Дмитрий Дремлюга, автомобильным кортежем которого обычно пользуется глава ФАР Андрей Крайний, когда приезжает во Владивосток (этими любопытнейшими поездками уже занимаются правоохранительные органы), именно через Крайнего настоял на увеличении промыслового лимита до 4000 тонн: внеочередная биосекция Ученого совета ФГУП «ТИНРО-центр» 17 апреля 2012 года представила новое - безусловнонаучное - обоснование увеличения объема допустимого улова краба-стригуна опилио в подзоне Приморья на 2012 год до 4051 тонны.
Для увеличения общего допустимого улова несчастного краба-стригуна опилио скорректировали процентное соотношение промыслового запаса гидробионта к количеству, рекомендуемому для добычи – на 25%. При этом, по мнению океанологов, для устойчивого использования гидробионтов, без ущерба биоразнообразию морских ресурсов, ОДУ рекомендуется устанавливать в размере, не превышающем 10% от предполагаемого общего объема ракообразных промысловой кондиции.
Эксперты – а они водятся не только в ведомстве Андрея Крайнего - полагают, что решение биосекции Ученого совета ФГУП «ТИНРО-центр» в отношении промысла крабов не подкреплено объективными научными данными о состоянии их запасов. А последние несколько обоснований увеличения объема допустимого улова крабов были просто сфальсифицированы в ТИНРО.
Любопытно, что, по утверждению ихтиологов того же подчиненного Андрею Крайнему ТИНРО, популяция камчатского краба в Приморье была практически истреблена в начале 2000-х годов до уровня около 830 тонн, что привело к запрету промысла данного вида, который – запрет - к 2008 году привел в росту популяции до, примерно, 1274 тонн. В 2012 году это же научное учреждение, ТИНРО, пришло к выводу, что крабы в Приморье расплодились неимоверно – до 5904 тонны. В 4,6 раза за 3 года. При том, что в период с 2000 по 2008 год ТИНРО фиксировал рост популяции в полтора раза…
Генеральный директор ФГУП «ТИНРО-центр» доктор технических наук, член-корреспондент Российской Академии естественных наук, «Почетный работник рыбного хозяйства России» Лев Бочаров, ведомство которого с такой готовностью исполняет волю своего патрона Андрея Крайнего и его клиентов, в принципе не бедствует - зарплата более 300 тысяч рублей в месяц, около 4 миллионов рублей в год. Сверхэксплуатировать, взнуздывать, надрывать биоресурсы России ради собственного выживания вроде и не надо бы… Всё есть. Но всегда мало. А может быть шеф из Москвы требует с каждым годом все больше? По нашим данным, только в 2012 году и только рыбаки с Дальнего Востока привезли в столицу и передали господину Крайнему и его помощникам несколько миллионов долларов наличными. Владельцы некоторых рыбодобывающих предприятий готовы рассказать об особенностях национальной рыбалки. Готовы ли услышать их в Генпрокуратуре или Следственном комитете?
Автор: Владимир Петров
http://www.moscow-post.com/economics..._rybalki11454/
ФАС заглянет в другие моря
Федеральная антимонопольная служба продолжит решать вопрос с иностранной экспансией в российской рыбодобывающей отрасли, заявил глава ведомства Игорь Артемьев. При этом он обратил внимание не только на Дальний Восток, но и на другие регионы.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Правительства, тема иностранного присутствия в российской рыбодобыче была в очередной раз поднята на заседании Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций 19 апреля. «Мы несколько раз к этому вопросу обращались, здесь нужно навести окончательный порядок. В принципе работа проведена, и мы в целом и сейчас, и на будущее исходим из простого посыла – добычей морских биоресурсов должны заниматься российские компании», – заявил премьер-министр, председатель комиссии Дмитрий Медведев.
При этом глава Правительства отметил, что такой же позиции в вопросе использования биологических ресурсов придерживаются и другие страны. «Это – наши биоресурсы, и только поэтому мы должны их более тщательно контролировать. Но, конечно, участие зарубежных инвесторов в акционерном капитале в целом приветствуется, в том числе и в особенности, наверное, в капитале перерабатывающих компаний», – обратил внимание премьер.
По словам руководителя ФАС России Игоря Артемьева, на заседании был заслушан отчет о ходе выполнения поручений председателя Правительства и решений комиссии, связанных с деятельностью иностранных компаний на Дальнем Востоке. Руководитель антимонопольной службы рассказал журналистам, что решение комиссии выполняется. «В частности, компания Pacific Andes продала часть своего бизнеса в России и продолжает этот процесс. Кроме того, по нашим данным, уже одна корейская компания продала свой бизнес российским юридическим лицам. Собственно, решение правительственной комиссии заключалось в том, что это относится ко всем: какой бы страны в данном случае ни было юридическое лицо, оно не должно иметь больше 50% акций, и, во-вторых, на основании тайных соглашений (мы еще раз подчеркиваем) оно не должно получать контроль за российскими рыбопромысловыми флотами и соответствующими пароходами, юрлицами и так далее», – напомнил Игорь Артемьев.
Ранее он отмечал, что фактический захват иностранцами российского рыболовецкого флота и использование ими природных российских богатств в своих интересах через тайные соглашения стали ключевой причиной повышенного внимания ФАС к рыбной отрасли.
В настоящее время, по словам Игоря Артемьева, Минсельхозу, Росрыболовству, Федеральной антимонопольной службе и силовикам даны дополнительные поручения. «Мы и дальше будем продолжать эту работу, чтобы законность и правопорядок на Дальнем Востоке восторжествовали в этой части», – заверил руководитель ФАС. Он также обратил внимание, что в стране есть и «другие моря и океаны», где ситуация, может быть, была чуть легче, чем на Дальнем Востоке, но где тоже присутствуют иностранные компании, которые тайным образом, незаконно через различного рода соглашения получали контроль и, соответственно, российские квоты на вылов биоресурсов. «Это большой вопрос, которым комиссия будет заниматься постоянно», – резюмировал Игорь Артемьев.
РИА Fishnews.ru
http://fishnews.ru/news/20995

Краткость-сестра таланта.Берите пример со второго отряда:D

Про краткость принято. Виноват, исправлюсь.:D

РАБСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. КТО ОН, СЕНАТОР ВЕРХОВСКИЙ?
http://dvpatriot.livejournal.com/1154.html

Почему Россия устраивает дешевую распродажу своих биоресурсов. Куда уплывает дальневосточная рыба.
May 5th, 16:07
Ни для кого уже давно не секрет, что большая часть уловов морских биоресурсов в российских дальневосточных морях уходит за пределы России. Уходит по бросовым ценам, зачастую минуя таможенные и пограничные барьеры, без уплаты таможенных и налоговых платежей.
Российских рыбу и краба покупают в США и Японии, в Южной Корее и Китае. Примером этого может послужить информация об обвале цен на краба на рынках Японии и США в конце прошлого 2012 года. Тогда российские браконьеры буквально перенасытили рынок этих двух стран. При этом на рынках тех же Владивостока, Хабаровска, Южно-Сахалинска переизбытка краба не замечалось. Да и цена на краба в России такова, что позволить себе откушать мяса этого морского деликатеса могут лишь немногие обеспеченные россияне.
Основным покупателем дальневосточной российской рыбы является Китай, а точнее китайский холдинг «Пасифик Андес». Сегодня «Пасифик Андес» - монополист в сфере добычи российского минтая, который ведет активную борьбу через лобби в российских государственных структурах за российские прибрежные уловы, которые по разным оценкам составляют от 300 до 700 тыс. тонн в год.
«Пасифик Андес» имеет собственные заводы по рыбопереработке в Китае, самый крупный в мире перерабатывающий завод находится в Циндао, с возможностью производить 60 тысяч тонн рыбного филе в год, на котором трудится около 30 тысяч рабочих.
Наряду с экспансией на территории континентального Китая, холдинг «ПасификАндес» распространил свое влияние на США, приобретя корпорацию «National Fish & Seafood Inc», а также на Австралию, страны Южной Америки, Российскую Федерацию. В России китайцы владеют самым крупным рыбацким объединением – Ассоциацией добытчиков минтая.
В 2004 году "Пасифик Андес" приобрел контрольный пакет акций компании «China Fishery Group Limited», с использованием супертраулеров которой холдинг стал добывать широкий спектр видов водных биоресурсов в мировом океане. В октябре 2006 года ПА через свою дочернюю компанию «China Fishery Group Limited» приобрела перуанскую компанию «Alexandra SAC», специализирующуюся на промысле и производстве рыбной муки, вместе с 18 судами за 100 миллионов долларов США. Также China Fishery приобрела три супертраулера.
За короткое время «Пасифик Андес» из мелкого частного предприятия превратился в одну из ведущих вертикально-интегрированных корпораций, занимающихся добычей рыбы и морепродуктов, их переработкой, поставкой на оптовые рынки в разных странах мира замороженных морепродуктов, а также реализации произведенной продукции через предприятия общественного питания и розничной торговли?
Такой рост возможен только при поддержке со стороны правительства Китая либо мощных криминальных структур. В случае с «Пасифик Андес», судя по всему, имело место и то, и другое. География деятельности ПА, дочерних компаний и представительств удивительным образом совпадает с географией работы одной из наиболее влиятельных гонконгских триад - «Sun Yee On», которая специализируется на контрабанде, торговле наркотиками и организации каналов нелегальной миграции в Европу и США.
В результате, благодаря широким связям, а также задействовав свои возможности в НОАК «Пасифик Андес» смогла купить контрольный пакет акций китайской государственной «China Fishery Group Limited».
Первый шаг по приобретению российских рыбодобывающих активов был сделан в 2005 году. По данным Eurofish, сингапурская «дочка» ПА приобрела 100% акций чукотской компании «Тралфлот» и контрольный пакет камчаткой «Океанрыбфлот». Летом 2006 года пакет акций НБАМР купили структуры, аффилированные с «Пасифик Андес».
Обобщение публикаций российских электронных СМИ свидетельствует о том, что сейчас ПА владеет через аффилированные структуры акциями крупнейших российских предприятий, занимающих добычей рыбы и морепродуктов. Так, дочерняя компания ПА «Чайна фишери групп» контролирует ЗАО «Инвест Групп» (Москва), а она, в свою очередь, управляет сахалинскими ООО «Альбатрос» и ООО «Инвестиционная компания Кредо». Другая дочка «Пасифик Андес» – гонконгская «Aterbury LTD» - является учредителем ЗАО «Морская Звезда» и ЗАО «Ассоль», которые являются собственниками ООО «Востокрыбпром». Акции «Туринфа» ПА купила через скандально известного в Приморье бизнесмена Лысака и ООО «Охотоморье» (ее владелец – ООО «Бизнес-Актив» (Москва). Через ЗАО «Прогресс Инвест» (Москва) ПА контролирует ОАО «Дальрыба», ООО «Дальрыбпром», ООО «Си-Гал», ООО «Дальвест», ООО «Кронверк», ООО «Софко». Через ЗАО «Гидрострой» ПА приобрела акции ЗАО «Ролиз», ОАО «Находкинская БАМР». При этом официальными покупателями были ООО «Управление тралового флота» и ЗАО «Союз-Океан» («УТФ» принадлежит «Союз-Океану», а тот принадлежит «Гидрострою»). Кроме того, аффилированное с ПА ООО «Новые технологии» (Москва) является собственником ООО «Алитет».
Стоит отметить, что в феврале 2010 года руководство «Пасифик Андес» обратилось к российскому рыбному бизнесу с предложением стать единственным покупателем всего выловленного минтая по фиксированной цене, причем на условиях предоплаты. (Подобная схема продажи рыбы в воде практиковалась в середине 90-х годов). При внешней привлекательности данного предложения для отдельных рыболовецких компаний, его принятие могло бы обернуться крахом для дальнейшего развития рыбохозяйственного комплекса страны, превратив его в сырьевой придаток иностранных рыбопромышленных комплексов, создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.
К 2012 году «Пасифик Андес» контролировала порядка 60-70 процентов все добычи минтая на Дальнем Востоке РФ.
В конце июля 2012 года на заседании правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, проходившей под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева, холдинг «Pacific Andes» был приведен в качестве примера иностранного участника, пытающегося установить контроль над российскими рыболовными компаниями. Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний заявил, что в результате деятельности некоторых иностранных операторов экономике России был нанесен значительный урон. А. Крайний также упомянул планы «Pacific Andes» привлечь USD 300 млн за счет размещения облигаций и направить эти средства на расширение промысловых операций холдинга в северной части Тихого океана.
Федеральная антимонопольная служба России провела расследование по признакам картельного сговора членов АДМ и подозрениями в их аффилированности с «Пасифик Андес» и 12 декабря 2012 года признала 26 рыбодобывающих предприятий Дальнего Востока и некоммерческую организацию Ассоциация добытчиков минтая виновными в нарушении российского антимонопольного законодательства, а именно – в организации картельного сговора.
Как отмечается в официальном решении комиссии ФАС РФ, «объем реализации минтая и продуктов его переработки существенно отличается в меньшую сторону от объемов добычи минтая». Исходя из этого представители антимонопольной службы делают вывод, что порядка одной трети этой рыбы, добытой в российской исключительной экономической зоне, отправляется за рубеж по «серым схемам», позволяющим рыбодобывающим фирмам уходить от уплаты налогов. Так, добытая морепродукция поставляется в Китай и Южную Корею по фиктивным контрактам, заключенным с компаниями, зарегистрированными в оффшорных зонах и третьих странах (Панама, Белиз, Виргинские острова, Гонконг, Сингапур и т.д.), но в действительности реализуется в КНР и РК по ценам, намного превышающим контрактные.
Теперь, по результатам проведенного ФАС расследования, некоторые предприятия рыбной отрасли Дальнего Востока могут стать фигурантами уголовного дела о картельном сговоре, на возбуждении которого настаивает Федеральная антимонопольная служба России.
Но самого главного фигуранта – компании «Пасифик Андес» - уголовное преследование не коснется, поскольку доказать причастность гонконгского холдинга к картельному сговору практически нереально. Единственное, что можно инкриминировать ПА, это нарушение российского законодательства об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, что было подтверждено правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические отрасли. Как сообщил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, комиссией было установлено, что компания «Пасифик Андес» добывала рыбу в российских водах, контролируя российские промысловые компании через сложные схемы, в том числе тайные соглашения, тогда как правительство не давало холдингу разрешения покупать рыболовецкие предприятия в России. Учитывая, что добыча рыбы входит в число стратегических отраслей в России, участие иностранных предприятий в этой отрасли запрещено — владеть квотами и добывать рыбу могут только отечественные компании и суда. В случае же с «Пасифик Андес» и членами АДМ, российские акционеры входящих в указанную Ассоциацию компаний, обладающих квотами на вылов биоресурсов на Дальнем Востоке, были всего лишь номинальными держателями акций.
Китайцы не хотят уходить с российского рынка и разрабатывают варианты сохранения своих позиций. Направлений деятельности здесь всего два: проведение пиар-кампании, направленной на «обеление» репутации фирмы; а также разработка новых схем деятельности. Сутью пиар-кампании может стать обнародование информации, что заявления «Пасифик Андес» о том, что они контролируют 60% российской добычи минтая, в действительности являются блефом, рассчитанным на рост котировок акций. Более того, возможны и критические выступления со стороны руководства «Пасифик Андес» в адрес Ассоциации добытчиков минтая, в ходе которых будет указываться на то, что ПА будет вынуждено ограничить связи с этой структурой, заботясь о своей репутации.
Однако в действительности контакты не прекратятся, а лишь будут изменены. В частности, в КНР и других странах региона могут быть созданы новые компании, которые официально не будут связаны с ПА, а их учредителями будут являться физические лица. Эти фирмы смогут выступить в роли новых партнеров российских компаний – добытчиков минтая, что станет подтверждением диверсификации членами АДМ своих внешнеторговых контактов.
Впрочем, одновременно с этим, вполне возможна реализация и еще одного варианта –«Пасифик Андес» вполне может принять участие в создании рыбоперерабатывающих предприятий на Дальнем Востоке. В этом случае можно ожидать, что упор будет сделан на том, что «Пасифик Андес» принял данное решение в соответствии с пожеланиями Президента РФ Владимира Путина, который на пресс-конференции по итогам прошедшего во Владивостоке Саммита АТЭС заявил о необходимости «увязать выдачу квот на вылов рыбы и морепродуктов иностранными компаниями со строительством ими перерабатывающих заводов на территории России».
Однако в действительности, интересы ПА будут заключаться в том, чтобы вновь созданные в РФ предприятия осуществляли только первичную переработку рыбы (фактически, ограничившись ее разделкой) и поставляли ее на экспорт в качестве «полуфабриката». При этом ПА будет предлагать поставки оборудования (вплоть до полной технологической линии по требующимся им стандартам) и упаковки в кредит на условиях расчета выпускаемой продукцией.
В общем, как бы ни развивалась ситуация, «Пасифик Андес» будет всякими способами пытаться остаться на российском рынке добычи рыбы.
Как быть, когда экономика тесно переплетается с политикой?
Расследование Федеральной антимонопольной службы и выдавливание гонконгского холдинга «Пасифик Андес» с российского рынка добычи биоресурсов может оказаться неэффективным, если не будет решена одна проблема, связанная с одним из наиболее важных членов АДМ - ЗАО «Гидрострой», 100% акций которого принадлежит сенатору от Сахалина Александру Верховскому, которого в Интернете именуют «рыбным королем Сахалина». Рыбный экспорт компаний, контролируемых Верховским, в 2011 году составил 7% от всего российского экспорта данной продукции. Но расследования ФАС и обращения в прокуратуру и Совет Федерации в отношении бизнеса Александра Верховского так и не привели к должному результату.
Думается, это совсем не потому, что в действиях «Гидростроя» нет нарушений закона.
Во-первых. Александр Верховский является сенатором от Сахалина, одновременно именно его компании фактически финансируют деятельность партии «Единая Россия» на острове. Потеря Верховского крайне нежелательно как для «Единой России», так и лично для Владимира Путина.
Во-вторых. ЗАО «Гидрострой» – не просто одно из крупнейших предприятий Сахалинской области, «Гидрострой» контролирует здесь целую финансово-промышленную группу, в которую входят как его собственные производственные подразделения, так и предприятия дочерних обществ: ЗАО «Курильский рыбак», АО «Рейдово», ЗАО «Крабозаводск». Официально правительством области сам Верховский объявляется чуть ли не «благодетелем» для жителей Курильских островов. Выгодно это и руководству страны, т.к. фактически для развития Курил ничего не делается, компания «Гидрострой» используется как некая реклама «заботы» руководства страны о дальневосточниках. Ведь официально «Гидрострой» работает и в рамках Федеральной программы развития Курильских островов. Особенно это важно для Кремля в связи с продолжающимися территориальными спорами между Россией и Японией за Южные Курилы.
А это значит, что все останется как прежде: отечественные биоресурсы по-прежнему будут уплывать за границу, в том числе и постоянному партнеру «Гидростроя» - холдингу «Пасифик Андес» или какой-либо другой подконтрольной ему фирме.
http://dvpatriot.livejournal.com/1352.html

«Мы подсчитали: за 2008-2011 годы общая сумма налоговых начислений по результатам деятельности рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного федерального округа составила порядка 53,6 млрд. рублей, из которых сумма высвобожденных налоговых обязательств в результате применения льгот составила 27,3 млрд. рублей. Сумма фактических платежей составила 26,3 млрд. рублей. Таким образом, предоставленные государством преференции по льготному налогообложению позволили снизить налоговую нагрузку на отрасль более чем в два раза. Однако сумма инвестиций в основные средства составила за три года 8,2 млрд. рублей, что не превышает 40% в объеме высвобожденных денежных средств от предоставленных государством преференций», – заявлял в интервью РИА Fishnews.ru глава Минвостокразвития Виктор Ишаев.
http://fishnews.ru/news/21104
Александр Верховский отметил значимость тех позиций, которые удалось занять в Комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, где сахалинский представитель курирует вопросы законодательного обеспечения развития рыбохозяйственного комплекса. «Считаю это место хорошей площадкой для разработки законопроектов и не только. Работа в комитете заставляет меня больше внимания обращать на законодательство в этой области, но это и неплохо, так как именно в сельском хозяйстве и рыбопромышленном комплексе накопился целый ряд проблем, требующих законодательного решения», – полагает парламентарий.
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, подробнее сенатор остановился на законопроектах, которые с его участием были разработаны и внесены в Государственную Думу. Один из них направлен на устранение пробелов правового регулирования прибрежного рыболовства. На практике отсутствие нормативно-правового разграничения понятий «обработанные водные биоресурсы» и «продукция из водных биоресурсов», а также невозможность осуществлять перегруз на судах, занимающихся прибрежным рыболовством, приводят к масштабным экономическим потерям для предприятий и регионов. «По подсчетам ВАРПЭ, в прибрежном рыболовстве в 2012 году по этим причинам недолов составил более 200 тыс. тонн водных биоресурсов, потери доходов рыбопромышленного комплекса составили до 5 млрд. рублей», – привел статистику Александр Верховский.
http://fishnews.ru/news/21102
"В наших портах сегодня работает масса всевозможных контролирующих органов, они с каждым годом нарастают как снежный ком. Если в иностранных портах, в том же южнокорейском Пусане, пункты контроля никто не видит и оформление судов занимает максимум два часа, то в наших портах корабли на выход за границу и на приход оформляются сутками, а то и неделями. Ситуация просто абсурдна", - заявил сенатор в четверг на заседании Сахалинской облдумы.
"Скоро пшеницу сеять будет некому, надо поддерживать отечественного товаропроизводителя, а мы насылаем на него еще троих дополнительных контролеров. Мы придем к ситуации, когда контролировать будет просто некого", - добавил он.
Сенатор привел пример с Россельхознадзором. "У этой структуры все нормативные акты и все проверки проходят без регламента. То есть инспектор идет проверять предприятие, а регламента у него нет. Он говорит, что руководствуется законами РФ, а сам их не знает, и это приводит банально к коррупции - либо он подписывает акт, либо говорит, что никогда не подпишет его. В рыбной отрасли Россельхознадзор уже стал притчей во языцех", - отметил А.Верховский.
Он также отметил парадоксальную ситуацию, которая сегодня складывается в России: молодежь предпочитает идти в инспекторы Госморинспекции ФПС, Россельхознадзора и таможни, но не на предприятия. "Так как намного проще, почетнее и денежнее быть инспектором, чем сеять пшеницу или ловить рыбу", - подчеркнул он.
http://www.fishnotice.com/news?idnews=228268
МОТ: на рыболовецких судах часто используют рабский и детский труд
Форум, посвященный обеспечению достойных условий труда для работников рыбной промышленности открылся накануне в штаб-квартире Международной организации труда в Женеве. Представители правительств, работодателей и трудящихся должны решить, как Конвенция о труде в рыболовстве, принятая в 2007 году, может помочь улучшить условия труда в этой сфере и решить наиболее серьезные проблемы.
А они включают улучшение имиджа рыбной индустрии, укрепление безопасности и здоровья работников, улучшение условий труда на небольших рыболовецких судах. Кроме того, перед рыбной промышленностью стоят проблемы вынужденного труда и торговли людьми, трудовой эксплуатации детей, положения мигрантов и браконьерства.
Делегаты также хотели бы наладить диалог между представителями владельцев судов и рыболовами.
http://argumenti.ru/society/2013/05/254094

Главная проблема отрасли – непотопляемый Крайний!

Очень многие берутся рассуждать о том, чего не знают, к чему имеют посредственное отношение. В первую очередь – это касается журналистской братии, зачастую пишущей под заказ, опираясь на предоставленный заказчиком неверный, лживый, непроверенный материал. Журналисты забывают, что подобные публикации формируют неверное мнение у простого обывателя о рыбаках, о наших достижениях и наших проблемах. Тем самым, господа, вы не только не помогаете, а наоборот, создаете нам дополнительные проблемы, мешаете не только отдельным рыбакам, но и всему рыбацкому сообществу.

В последние полтора – два года многочисленные СМИ и Интернет-порталы просто забиты статьями, о плохих рыбаках, об огромных уловах браконьеров, о рыбаках хапугах и прочих недостойных личностях, имеющих прямое отношение к рыбацкому сообществу.

А может, сначала стоит разобраться в происходящем, определиться с тем, что является правдой, а что ложью. Понять, кому выгодно создавать имидж злодеев российским рыбакам? Кто в действительности разрушает рыбодобычу и рыбопереработку?

Поверьте проверить это не сложно, стоит только вернуться к первым антирыбацким публикациям.

Многие проблемы в нашей отрасли появились с приходом к руководству Росрыболовством Андрея Крайнего, человека, умеющего работать со СМИ, проводить пиар-акции, имеющего большой опыт в рейдерских захватах, но совершенно не смыслящего в рыбалке.

Встав у штурвала рыбацкой отрасли, Андрей Анатольевич попытался применить свой прошлый опыт – захватить отрасль, превратить ее в собственную кормушку. И это подтверждается всей его деятельностью на столь высоком государственном посту, деятельностью его многочисленных подчиненных, выступающих не столько в роли государственных чиновников, сколько в роли банальных сборщиков дани.

Достаточно взглянуть на инициативы «уважаемого» руководителя нашей отрасли, его предложения о «квотах под киль», о «платной рыбалке для рыбаков-любителей», буквально взорвавших рыбацкое сообщество. Но многочисленные наши обращения в адрес руководителей правоохранительных органов, руководства государства не возымели действия. Не повлияли на ситуацию и многочисленные аресты подчиненных Андрея Анатольевича. Только за последний 2012 год было арестовано за различные преступления более десяти чиновников Росрыболовства высокого ранга. Разговор идет о преступлениях коррупционной направленности: получение взяток, торговля должностями, содействие определенным компаниям.

Результаты проведенного Генеральной прокуратурой РФ анализа состояния законности и практика прокурорского надзора в области развития рыбохозяйственного комплекса свидетельствуют о многочисленных нарушениях в деятельности территориальных органов Росрыболовства. В Краснодарском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Ростовской областях и иных регионах прокуроры выявили факты несоблюдения законодательства при проведении конкурсных процедур в сфере рыболовства. Территориальные подразделения Росрыболовства в Приморском крае, Сахалинской области допускают нарушения при выдаче разрешений на добычу водных биоресурсов. В целях завышения показателей работы должностные лица Росрыболовства нередко фальсифицируют процессуальные документы.

Было заведено уголовное дело и в отношении самого руководителя Росрыболовства, Андрея Крайнего. Дело заведено, но не расследуется, а руководитель отрасли даже не отстранен от исполнения обязанностей. Хотя, уже бывший руководитель другой отрасли, бывший министр обороны Анатолий Сердюков лишился своей должности, будучи лишь свидетелем по уголовному делу, таким образом, ответив за преступления, совершенные его подчиненными.

Ни для кого из рыбаков не секрет, что у Андрея Крайнего есть собственные рыболовные компании, совладельцем которых является его личный друг Дмитрий Дремлюга. Именно в отношении этих компаний в конце 2012 года было заведено сразу несколько уголовных дел. При этом арестован только подчиненный господина Крайнего, глава управления по Приморскому краю Александр Иванков. Дремлюга спокойно покинул страну, а Крайнего эти дела и вовсе не коснулись.

Может это связано с тем, что так называемой «крышей» этих «бизнесменов от рыбы» является лицо, близкое к Владимиру Путину, начальник его личной охраны Евгений Муров. А значит, рыбакам еще долго придется терпеть Андрея Анатольевича, что, в конце концов, приведет нашу отрасль к полной разрухе.

Послушаешь выступления Президента и Премьера, в России прямо идет война с коррупцией и коррупционерами. Радуешься за себя и за страну. Только получается, что на словах «в стране идет непримиримая борьба с коррупцией», на деле коррупционеры живут и процветают, а борьба идет с честными предпринимателями. Идет непримиримая борьба с российской экономикой, которую экономика постоянно проигрывает. И, в конце концов, проиграет окончательно, перестанет существовать. А потому не стоит ругать рыбаков, за то, что большую часть уловов везут за границу. Это не вина рыбаков, это последовательная политика государства в последние годы!

Мне в данной ситуации кажется, что антирыбацкие инициативы Крайнего – прямое исполнение поручений Владимира Путина, результат его антироссийской политики, когда главными врагами в стране объявляют учителей, врачей, рабочих, вышедший на акцию протеста на Болотной, а воров и саботажников, сидящих в креслах государственных чиновников, в худшем случае ругают либо переводят на другие должности!

Именно поэтому мы имеем нескончаемую коррупцию в Росрыболовстве и непотопляемого руководителя этого ведомства Андрея Крайнего.

http://forum-msk.org/material/economic/9911552.html

А Мурашко все таки сняли с должности начальника ДВОТ
А говорили, гумно не тонет.

Прибрежные квоты Дальнего Востока не терпится "освоить" Ассоциации добытчиков минтая
Президент АДМ Герман Зверев примкнул к сторонникам освобождения "прибрежки" от необходимости доставлять уловы на российский берег
Владивосток, 7 июня, PrimaMedia. Квоты на добычу водных биологических ресурсов в зоне прибрежного лова на Дальнем Востоке не терпится начать "осваивать" Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). Президент АДМ - объединяющей несколько десятков экспортно-направленных рыбодобывающих компаний ДВ - активно включился в борьбу за освобождение "прибрежки" от необходимости доставлять уловы на российский берег, которую давно ведет так называемое "рыбное лобби" в Федеральном собрании РФ, сообщает РИА PrimaMedia.
В своем очередном выступлении, опубликованном на Fishnotice.com, президент АДМ однозначно поддерживает идею разрешить рыбодобытчикам-"прибрежникам" перегружать уловы на транспортные суда, а также производить продукцию прямо "на воде". Напомним, что по действующему закону "О рыболовстве" "прибрежники" обязаны самостоятельно доставлять добытые по квотам биоресурсы в российские порты, в том числе – и для последующей переработки.
"Ни в одной стране мира подобных ограничений не существует", - утверждает Герман Зверев, привычно ссылаясь на опыт тех стран, которые уж точно никто не осмелится назвать "сырьевыми придатками" иностранных экономик.
Цена же вопроса – то есть объем "прибрежных" квот, который можно было бы вывезти на экспорт в те же страны АТР – по оценке Германа Зверева весьма привлекательна.
"Сейчас почти 150 тысяч тонн минтая добывается на Камчатке в прибрежном промысле, причём больше половины - в Беринговом море, там, где продолжается путина (в Охотском море - перерыв до осени). Свыше 35 тысяч тонн трески добывается на Камчатке в прибрежном промысле. Только на этих двух объектах рыбаки планировали заработать до конца года 5 - 6 млрд", - отмечает автор комментария.
В целом президент АДМ оценивает прибрежную квоту на Дальнем Востоке в 400 тысяч тонн. Напомним, что сейчас этот объем рыбопродукции целиком должен доставляться только в российские порты и на российские рыбоперерабатывающие предприятия.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, Герман Зверев неоднократно заявлял о том, что минтай, выловленный на Дальнем Востоке, нужен странам АТР, а не жителям Российской Федерации.
Развитие же глубокой рыбопереработки в РФ, по высказанному тогда мнению президента АДМ, малоперспективно. Гораздо лучше, считает Зверев, поставлять российское сырье тем странам, где такая переработка уже развита, например – в КНР.
"Экспортная направленность рыбного бизнеса в России неизбежна", - резюмирует президент АДМ, при этом делая парадоксальное умозаключение о том, что развитие экспортного потенциала ДВ путем снижения госконтроля экспорта рыбопродукции – это реальный способ создать современную индустрию по переработке, не уточняя, правда, в какой именно стране – России или, например, в КНР.
Кроме того, как ранее сообщало агентство, на протяжении последних лет борьбу за "освобождение прибрежки" в Федеральном собрании РФ ведет так называемое "рыбное лобби". Его яркие представители – сенатор Александр Верховский и депутат Госдумы Георгий Карлов (оба, кстати, представляют Сахалинскую область) – являются инициаторами ряда законопроектов о внесении изменений в закон "О рыболовстве", суть которых – разрешить "прибрежникам" перегружать уловы и доставлять их куда угодно.
По мнению ряда экспертов, такие "новации" могут ещё более усилить экспортно-сырьевую направленность рыбной отрасли Дальнего Востока. Это же может спровоцировать ухудшение социально-экономического положения региона и усиление оттока населения.
Более того – существует мнение, что предлагаемые "рыбным лобби" изменения в закон "О рыболовстве" выгодны прежде всего зарубежному бизнесу, и в частности – пресловутой гонконгской компании "Пасифик Андес".
Отметим, что законодательные инициативы господ Верховского и Карлова в Федеральном собрании РФ пока не находят отклика ни в правительстве РФ, ни среди коллег-депутатов, что говорит о том, что деятельность парламентариев – малоэффективна. Ряд экспертов, между тем, отмечает, что законопроекты сенатора Верховского и депутата ГД Карлова не отвечают – а то и прямо противоречат - инициативам президента по борьбе с экспортно-сырьевой направленностью рыбной отрасли.
http://primamedia.ru/news/politics/0...siatsii-d.html
Причиной дефицита рыбы стал развал прибрежного промысла.
В пятницу на центральной площади Владивостока вновь проводилась сельхозярмарка. Наш корреспондент изучил цены на свежую морепродукцию, которая в изобилии представлена на прилавках. Особенно его интересовали цены на свежую рыбу. Более того — до похода на ярмарку, он выходил и в море.
Владивосток считается морским городом. Но вот централизованного рыбного рынка здесь нет уже много лет. А свежую рыбу можно купить только на ярмарке, которая проводится по пятницам на центральной площади. И продают ее в три дорога.
На рынке удивляются все: почему сегодня кета или горбуша стоит гораздо дешевле, чем камбала или корюшка, которая всегда водилась у берегов Приморья и которую на прилавок привезли только что из моря.
Людмила Гончаренко: «Была свободно свежая рыба, и дешевле. А сейчас она 10 раз переморожена и в три дорога продают. Я сама очень люблю рыбу. Вот и ищу по пятницам нужную рыбку. Ну а камбала вон там по 150 рублей, это, конечно, дорого».
В Приморье сезон прибрежного рыболовства длится всего три месяца, на промысле — суда Южморфлота. Рыбаки только-только начинают возрождать то, что десятки лет назад обеспечивало рыбацкий авторитет Приморья. Сейчас ловят минтай. Рассчитывают на хороший улов.
В последнее время работу прибрежки перестроили полностью. Самое главное — наладили переработку свежей рыбы на берегу.
Александр Ефремов, генеральный директор компании «Южморфлот»: «Нам удалось скомбинировать океанический промысел судами типа СТР в прибрежной подзоне. Это предполагает некую универсальность. А предприятия, которые работают только на прибрежке, в моем понимании, крайне уязвимы с этой точки зрения, потому, что не могут позволить себе содержать суда в межсезонье. Вот это главная причина, почему прибрежка в Приморье развалилась».
Еще одна причина отсутствия рынка свежей рыбы заключается в том, что у нас еще нет культуры потребления охлажденных морепродуктов. Он широко развит в Японии, Северной Европе и даже центральной России за счет поставок норвежской семги. А вот у нас спроса на такую рыбу нет даже в самых дорогих ресторанах. Да и по словам рыбаков, наша бюрократия — оформление документов на улов — не позволяет рыбе в свежем виде попасть к потребителю.
Сергей Бова, капитан траулера «Калиновск»: «Культура потребления будет. Многие люди уже сейчас задумываются о своем здоровье и переходят от мяса к рыбе. Так что культура будет».
Сейчас во Владивостоке вновь заговорили о строительстве специального рыбного рынка под мостом через бухту Золотой Рог. Пока он не заработает и не станет принимать морепродукты и парную рыбу прямо с рыбацких судов, нам, увы, придется покупать камчатскую горбушу или местную камбалу, но в три дорога.
http://ptr-vlad.ru/news/ptrnews/7896...-promysla.html

Закон "О рыболовстве" открыли для себя некоторые рыбаки-"прибрежники" Дальнего Востока
http://www.fishnotice.com/news?idnews=231215

Прибрежному рыболовству Дальнего Востока нужны "экспортные просторы" – Верховский
http://www.vened.org/publication/Pri...erhovskiy.html
В своем вступительном слове Александра Верховский, представляющий в Совете Федерации Сахалин, отметил, что ситуация в рыбохозяйственном комплексе страны нуждается как минимум в корректировке… Одним из центральных в отрасли остается вопрос распределения водно-биологических ресурсов, в частности, касающегося прибрежного рыболовства… Зашла речь и об инициативе рыбопромышленников Дальневосточного бассейна ввести в законодательство понятие «единая рыбопромышленная квота» и убрать из него понятие «прибрежное рыболовство».
http://www.perfectagro.ru/pdf/econom/econom_21.htm
В рамках информационного проекта «Сенаторская гостиная» член Совета Федерации Александр Верховский отметил, что развитие прибрежного рыболовства необходимо для увеличения поступлений налогов в бюджеты регионов, а также решения первостепенных проблем социального характера. Он озвучил и множество других целей, которых можно достигнуть в данном случае. Кроме того, добавил Александр, доля прибрежного рыболовства в сумме всех выловленных водных биоресурсов составляет примерно 15%.
http://www.pallki.ru/news/0/72
Сегодня вместо митинга камчатские рыбаки выйдут в море. После вынужденного двухнедельного простоя им разрешено осуществлять первичную обработку рыбы на корабле, перегружать ее с судна на судно, а также частично вывозить за пределы региона. Это стало возможно после подписания специального протокола между рыбаками, местными властями и пограничной службой ФСБ РФ. Эмбарго сохраняется только на экспорт свежевыловленной продукции.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2210874

Здесь много интересного о ДВОТ и ДВТУ.
http://vlcrime.net/read.php?1,68050,page=107#msg-545928
А рыбная тема вернулась на "Завалинку"? yf 'njn flhtc^
http://www.tks.ru/forum/showthread.php?t=277737&page=6

Баян, уже было.

ДВТУ
 

((( ну очень все запущено, где правду искать ???

ДВТУ здесь не причем, все ниточки тянутся из Москвы

Ну, да. Бедное ДВТУ, бедная ДВОТ. Замучили их проклятые московские ниточки.

http://vlcrime.net/read.php?1,85826,page=1
Здесь очень много о работе ДВОТ и коррупции в ее рядах за последние годы.

Экс-начальник таможенного поста Морской порт Владивостока пойдет под суд
Расследование уголовного дела по факту вымогательства взяток завершено
Владивосток, 4 июля, PrimaMedia. Расследование уголовного дела в отношении бывшего начальника таможенного поста Морской порт Владивосток завершено в Приморском крае. За вымогательство взяток экс-начальник поста пойдет под суд, сообщила РИА PrimaMedia официальный представитель Дальневосточного следственного управления на транспорте СКР Оксана Полшакова.
Мужчина обвиняется в совершении одного эпизода преступления, предусмотренного п.п. "в, г" ч.4 ст.290 УК РФ (получение взятки, совершенное с вымогательством взятки, в крупном размере), трех эпизодов преступления, предусмотренного п.п. "б, в" ч.5 ст.290 УК РФ (получение взятки, совершенное с вымогательством взятки, в крупном размере), а также двух эпизодов преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.п. "б, в" ч.ч.5,6 ст.290 УК РФ (покушение на получение взятки с вымогательством в крупном размере).
В настоящий момент уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.
Напомним, в феврале 2012 года начальник таможенного поста Морской порт Владивостока задержан с поличным при получении взятки. В кабинете таможенника оперативников при задержании поразил плакат "Я мзду не беру, мне за державу обидно".
По версии следствия, в апреле 2011 года начальник таможенного поста с целью личного обогащения потребовал от генерального директора одной из приморских коммерческих организаций выплаты ежемесячно 20 тысяч долларов США, либо эквивалентной суммы в российских рублях за беспрепятственное осуществление фирмой внешнеэкономической деятельности. В случае невыполнения этой незаконной просьбы сотрудник таможни угрожал создать компании административные препятствия при перемещении товаров через границу. Опасаясь возможных убытков, предприниматель согласился с выдвинутыми требованиями.
Уже в конце апреля 2011 года обвиняемый получил лично взятку в размере 20 тысяч долларов. Тогда же, дабы законспирировать в дальнейшем получение им взяток, передал коммерсанту банковские реквизиты с номером лицевого счета, на который последний должен был переводить установленную сумму, а о произведенном переводе сообщать СМС – сообщением на телефонный номер. Затем начальник таможенного поста договорился со своим знакомым, который должен был, выступая посредником, снимать с лицевого счета поступившие деньги и передавать их ему.
По указанной схеме в мае, июле, августе 2011 года обвиняемый через посредника, обналичивавшего деньги, трижды получил от генерального директора коммерческой организаций взятки на общую сумму более 1,5 млн рублей.
Действуя по аналогии, в конце января 2012 года на указанный сотрудником таможни счет была переведена очередная сумма денег. Однако получить их на руки обвиняемый уже не смог, поскольку в начале февраля 2012 года был задержан сотрудниками УФСБ РФ по Приморскому краю при получении следующей взятки в размере 60 000 долларов США.
Подробнее: http://primamedia.ru/news/vladivosto...t-pod-sud.html

Транспортная прокуратура Приморья обнаружила аферу с иномарками, ввозимыми через Владивостокскую таможню. Люди, на которых были оформлены агентские договоры, давно умерли. Возбуждено уголовное дело.
http://www.dni.ru/auto/2013/7/8/255728.html

Все куплено и продано.:mad: Таможня на Дальнем Востоке прогнила полностью.:(

Среднестатистический контейнер "оформляется" в портах Приморья 10 дней
Владельцам грузов это может обойтись в 300 млн рублей в год
Владивосток, 10 июля, PrimaMedia. Среднестатистический контейнер с грузом, принадлежащим участнику внешнеэкономической деятельности (ВЭД), проводит в портах Приморья 10 дней. Большую часть этого времени занимают таможенные процедуры, обходится это владельцу контейнера примерно в 40 тысяч рублей. В год участники ВЭД в Приморье могут израсходовать на это 300 млн рублей, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на информацию участников ВЭД и источников во властных структурах края.
В ходе визита в Приморский край первого вице-премьера Игоря Шувалова под его председательством состоялось совещание в Восточном порту (Находка). В ходе совещания Шувалов, в частности, заявил, что в России оформление грузов на таможенных постах "должно быть как в первоклассных портах – занимать сутки-двое".
Вместе с тем, как сообщил источник агентства из краевой администрации, на совещании представителями таможни были озвучены данные о реальном положении дел. Так, среднее время, которое контейнер проводит в порту, составило в июне этого года немногим более 10 дней.
По словам источника, в прошлом году сроки нахождения контейнеров в порту были еще больше (до 15 дней), что дало повод приморским таможенникам сообщить Шувалову о положительной динамике в выполнении мероприятий дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".
Между тем, по оценке участников ВЭД в Приморском крае, 10 дней в порту обходится владельцу контейнера примерно в 40 тысяч рублей. Таким образом, если учесть, что в 2013 году в Приморский край поступит 7,5 тысяч контейнеров – на уровне 2012 года – то затраты бизнеса на "таможенное администрирование" составят порядка 300 млн рублей.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, жители Приморья, ездящие в КНР через международные автомобильные пункты пропуска – которые также посетил Игорь Шувалов – жалуются на то, что руководители групп собирают с них по 2,5 тысяч рублей за провоз 50 кг беспошлинного багажа – якобы для того, чтобы "таможня не придиралась".
http://primamedia.ru/news/economics/...rya-10-dn.html
Бывший таможенник в Приморье ответит в суде за взятки на $130 тыс
В отношении бывшего таможенника возбуждены уголовные дела по статьям "получение взятки в крупном размере, совершенное с вымогательством" и "покушение на получение взятки с вымогательством в крупном размере", максимальная санкция по которым составляет до 15 лет лишения свободы
Прокуратура направила в суд уголовное дело в отношении бывшего начальника таможенного поста Морской порт Владивосток, обвиняемого в вымогательстве и получении взяток, сообщает Дальневосточное следственное управление на транспорте СК РФ.
"По данным следствия, бывший чиновник Владивостокской таможни в апреле 2011 года потребовал от гендиректора местной коммерческой организации ежемесячной выплаты в сумме 20 тысяч долларов США. В случае невыполнения просьбы обвиняемый угрожал создать компании административные препятствия при перемещении товаров через границу", — говорится в сообщении.
Отмечается, что, опасаясь убытков, предприниматель передал обвиняемому взятку в размере 20 тысяч долларов и получил банковские реквизиты лицевого счета, на который он должен был переводить деньги впоследствии. Снимать средства предполагалось посреднику.
"Обвиняемый трижды получил от предпринимателя взятки на общую сумму более 1,5 миллионов рублей. В конце января 2012 года на счет была переведена очередная сумма денег, однако в начале февраля 2012 года обвиняемый был задержан оперативниками при получении следующей взятки в размере 60 тысяч долларов", — сообщает управление.
В отношении бывшего таможенника возбуждены уголовные дела по статьям "получение взятки в крупном размере, совершенное с вымогательством" и "покушение на получение взятки с вымогательством в крупном размере", максимальная санкция по которым составляет до 15 лет лишения свободы. Дела направлены в суд для рассмотрения по существу.
http://www.tks.ru/crime/2013/07/04/01

Свою долю в "распиле" рыбных богатств РФ на Дальнем Востоке имеет и Республика Корея – ФАС
Подробнее: http://primamedia.ru/news/politics/2...e-imeet-i.html

Опять ДВТУ все прощелкала.

Контрабанда в Уссу4рийске.

Отправитель: ностальжи 01:38:57 05/08/2013:

Контрабандное ОПГ, действующее под патронажем начальника уссурийского отдела УФСБ по Приморскому краю полковника Златкина.

Контрабандный товар ввозится на территорию России и вывозится с территории России через Уссурийскую таможню ДВТУ.

Активные члены ОПГ:

1.Колесник Владимир Васильевич, проживает в г. Уссурийске по адресу: ул. Краснознаменная 12 кв.2

2.Лифшиц Алексей Александрович, проживает в г. Уссурийске по адресу: ул. Комарова 25, кв.5

3.Ким Борис Владимирович, проживает в г. Уссурийске по адресу: ул. Попова 10.

4.Чакун Виктор Васильевич, проживает в г. Уссурийске по адресу: ул. Ленинградская 25, кв.22.

Контрабандный груз отправляется в г.г. Екатеринбург, Москва, Новосибирск, Красноярск, Иркутск.

Получатели в

Екатеринбурге – Емков

Москве – Проскудин

Новосибирске – Кван Тун

Иркутске – Колесников.

Группа действует на протяжении не менее 5 лет.

http://board.compromat.net/