Профорома-инвойс

[Denis77]

Добрый день!

Помогите, пожалуйста, с советом по следующей ситуации.

Поставки на условии FCA, 100% предоплата
Бизнес процесс - продавец подготавливает проформа-инвойсы оформленные должным образом со всеми печатями, подписями и передает их производителю заблаговременно. При отгрузке товара автотранспортом на условии FCA завод-производитель, отправитель (он же производитель) впечатывает в драфт-инвойс продавца фактическую информацию по отгруженному товару. Этот проформа-инвойс следует вместе с грузом (как я понимаю, используются при проведении таможенного и валютного контроля, производстве таможенного оформления). Окончательный инвойс выставляется продавцом позже.

Вопрос 1: на каком основании таможенные органы требуют проформа инвойс и с какой целью (подтверждение стоимости?)(желательно ссылку на нормативный документ)?
Вопрос 2: что будет если проформа-инвойсы не представлять?
Вопрос 3: можно ли как-нибудь оптимизировать указанный процесс?