Ситуация...

в коментариях к ст.235 дословно-Для подтверждения соотв.состоян.реимп.товаров сост.товаров,ранее вывезен..........в том числе в соотв.с привед.критериями.....долж лица могут потребовать....соотв.документы.(Не явно,но МОГУТ потребовать описание от одной стороны и согласие вернуть,как и от другой согласие принять-вопрос спорный,но имеет право на жизнь)Далее ст.237 комментарии....кроме вывозной ГТД должн.лица вправе ПОТРЕБОВАТЬ ИНЫЕ документы,подтвержд.заявленные сведения(еще больший простор для требования чего угодно)

Вы полагаете, что "согласие вернуть" -есть гарантия того, что товар находится в неизменном состоянии? Это не так.
Никак заявленный режим в стране отправления не может быть документом, свидетельствующим о неизменности состояния товара.
Я не думаю, что каждый таможенник должен знать кодекс Занзибара и условия помещения товаров и ТС под таможенный режим этой страны, при возврате оттуда чего-либо в РФ.