Глава 16 КоАП нуждается ли в изменениях?

[Ken-T]

Но в каком документе СЕЙЧАС НАДО СМОТРЕТЬ что бы понять какая лицензия из Единого перечня запретови ограничений, является (есть) "запреты и ограничения, за исключением мер нетарифного регулирования" ( часть 1 ст. 16.3 ), а какая " мера нетарифного регулирования" ( ч.2 ). По ТК ТС нетарифные меры это количественные и иные запреты и ограничения экономического характера.
Но в любой лицензии есть количество. А экономический характер получается надо определять интуитивно, так как в Едином перечнее и положениях к ним нет ни слова о целях введения.

Единый перечень - это только перечень. Я не анализировал все позиции этого перечня, но те запреты и ограничения, с которыми сталкивался не ограничиваются только этим Единым перечнем. Все время был какой-то НПА, который вводит порядок соблюдения конкретного запрета или ограничения и другие процедуры. В таком НПА в первых статьях и содержится описание целей, для которых вводится тот или иной запрет или ограничение. Сомневаюсь, что любая лицензия содержит ограничение по количеству товара (то есть квоту).