Большой таможенный платеж из-за дорогой доставки TNT Express

[Touareg]

по пассажирской может, в соответствии с соглашением о перемещении товаров физиками для собственных нужд. Я точно не помню, как там и что, но есть, если он везет несопровождаемый багаж.
Там же написано, что может и грузополучатель.
Но всё это делается по пассажирской декларации.

Такого положения в Соглашении нет. Возможно, Вы имеете ввиду положение в РКТС №311, когда потеряшка, который обладает статусом НСБ, прибывает и предоставляется декларантом, перевозчиком или иным лицом... Дословно так:

По прибытии досылаемый из-за границы багаж для целей выпуска в свободное обращение предоставляется таможенному органу декларантом таких товаров, перевозчиком или иным уполномоченным лицом. Должностное лицо таможенного органа осуществляет регистрацию предварительной декларации, с указанием даты регистрации. - абзац в редакции Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 183 от 02.10.2012 г.

Но при этом выпуск все равно идет на основании ПТД, поданной именно декларантом. Как опция - может подать таможенный представитель. Но не перевозчик. 100%.