сертификация и все с нею ....

[Testeng]

Почему это зарубежные лаборатории не попадают под определение? Измерительное оборудование проходит калибровку, договор у изготовителя с лабораторией есть и т.д.

Методики по испытаниям такие же, даже шире. По электрике много ГОСТов МЭК.
Самое главное, что они действительно проводят испытания, в отличии от "лабораторий", которые раздают номера налево и направо.

Да та же заводская лаборатория чем хуже?

Из Решения ЕЭК № 44:
«собственная испытательная лаборатория изготовителя» -зарегистрированное в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения и находящееся в собственности изготовителя, или структурное подразделение этого юридического лица, действующее от его имени...

Где здесь говорится об иностранной ИЛ?

P.s.: другое дело, что само Решение к ранее выпущенным ТР ТС пока не пришпилешь