Клас.решение - помогите разобраться

[пенсионер]

Скорее наоборот: знают и как и за что, вот и усложняют процедуру. Ведь в принципе, упаковочный не так уж и нужен: ну какая разница в каких контейнерах (фурах) и как поедет этот завод - общее количество комплектующих не меняется. А поскольку на момент запроса в ФТС на получение классрешения по 388 НИКАКИХ упаковочных быть не может (эти предполагаемые к ввозу поставки еще не упакованы в транспортные средства), то их и надо запросить, чтоб жизнь медеом не казалась...

Речь скорее не о упаковочных, а о точной детальной спецификации поставки. То есть все что потом придет отдельной вещью должно быть в спецификации поставки которую вы направите в ФТС
Если потом что то лишнее появится в упаковочных придется ЭТО декларировать своим кодом без класрешения.
Вот наличие такой окончательной спецификации постаки за несколько месяцев до поставки и является основной проблемой при получении решения в порядке 388, а затем и при декларировании.
Поэтому подумайте может достаточно будет предварительное получить в порядке ПР 951.