Составляющие комплекта. Помогите пожалуйста!

[Пулеметчица]

Извините, если с самого начала не изложила все подробно, сейчас потсараюсь:
1) Производитель Китай в одной ДТ стеклянная бутылка, пластиковая крышка и пластиковая кисточка - комплект, считаем пошлины по коду бутылки за весь комплект
2) Производитель Индия: первая ДТ - стеклянная бутылка; вторая ДТ - пластиковая крышка и пластиковая кисточка.
Вопрос: если Китай мы подаем как комплект, почему мы не можем подать и товар из Индии как комплект, несмотря на то, что разные ДТ. Ведь товар идет в одинаковом количестве, т.е. допустим бутылка 200, крышка 200,кисточка 200. И мы можем доказать, что крышка и кисточка разработанна для данной бутылки. С Индией мы теряем больше денег на пошлины, но суть - это комплект. Заранее большое спасибо. Ели нужно могу написать коды и ставки на все составляющие. Я просто перерыла столько доков,но не могу найти указание на данную ситуацию.