Помогите разобраться, вопрос квалификации: 16.2.1 или 16.2.1??

[atreg64]

Ситуация в следующем:

Дано:
экспортная ДТ. товар - лом ч/м, код тнвэд - Х, вывозная таможенная пошлина - есть.
в ходе таможенного досмотра были обнаружены товары, из черных металлов. но в виде изделий (трубы). Таможенный эксперт дал заключение что данные изделия являются не ломом, а именно изделиями пригодными для использования (составные части констукции строительных лесов, но не некоторых элементов не хватает). Код тнвэд - Y, вывозная таможенная пошлина - 0%. Запретов, ограничений по этому коду нет.
Соотношение данных изделий к общему весу партии лома - 1,62%
Действия таможни: дело по ч. 1 ст. 16.2.

Возникает вопрос, а правильно ли таможня квалифицировала данное деяние?
Мое мнение - недостоверное заявление сведений о товаре, которое не служит основанием для освобождения или занижения размера таможенных платежей, налогов. Так как:
1. Декларация подана на весь товар, включая и 1,62% изделий, то есть вес "изделий" включен в вес лома;
2. Декларант заявил изделия в качестве лома, то есть неправильно определил характеристики этого товара, что привело к неправильному определению кода тнвэд.

http://www.tks.ru/docs/10031631

46. Трубы, бывшие в употреблении

Бывшие в употреблении трубы из черных металлов, в том числе трубы, разрезанные
вдоль, не пригодные для использования в том качестве, для которого они
предназначены, классифицируются в товарной позиции 7204 ТН ВЭД ТС независимо от
того, могут они быть использованы вторично в других целях или нет.