Как упорный импортёр по административке аж до Высшего Арбитражного суда дошёл.

[пенсионер]

Наверное - это (из КоАП):
"Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица."

Из Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24.03.2005 (http://www.rg.ru/2005/04/19/administ...nenia-dok.html)
"Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность."

(ФТС недавно разъяснила в "Методических рекомендациях по осуществлению производства по делам..." (Письмо №01-11/9284 от 02.03.2011): "1. По вопросу определения места совершения деяний, ответственность за которые предусмотрена частями 4 - 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.5 КоАП России, дело об административном правонарушении (далее - АП) рассматривается по месту его совершения. ....................................
Таким образом, в случаях, когда нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования выражаются в неисполнении возложенных на резидента обязанностей, место совершения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) АП определяется местом его нахождения....")

1.Так оно и было рассмотрено ТУ Росфинадзора по месту нахождения фирмы, ведь таможня составила только протокол.
2.Постановлением Пленума ВС от 24 марта 2005 г № 5 разъяснено, что "место совершения правонарушения....... в случае противоправного бездействия- это место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на соответствующее лицо обязанность ". В деле идет речь о непредоставлении документов в банк. Тогда место совершения это место расположения банка, а не таможни. Или как ?