Помогите пожалуйста разобраться в ситуации!

[Ken-T]

Хех, позвольте присоединиться.
Правомерность действий водителя - в связи с отсутствием в условии задачи определенных фактов предполагаем их реальной отсутствие. Как отмечали, у водителя для начала 16.5 КоАП - отсутствует разрешение на перемещение через границы ЗТК. Но еще до этого часть 1 статьи 16.13 КоАП - как это он взял образцы без разрешения таможни? "Чучмек" правильно отметил еще на признаки 158 УК, поскольку груз не перевозчика и у него нет полномочий брать этот груз (условия задачи не говорят, что перевозчик ООО "Лакомка"), кроме как доставить из точки А в точку Б. На перевозчика еще могут повесить платежи за "образцы", поскольку он несет ответственность за ух уплату с момента пересечения таможенной границы до закрытия доставки или сдачи товара уполномоченным лицам (грузополучатель после выпуска, СВХ).

И это... действительно какое-то противоречие:
Сначала - "Транспортное средство вместе с грузом для проведения таможенного оформления было помещено в зону таможенного контроля".
В конце - "Правомерно ли транспортное средство без товара было помещено в зону таможенного контроля?"
нипанятна

P.S.: Учитывая термин "таможенное оформление", сдается что задачка была написана еще при ТК РФ.