Можно ли пользоваться сертификатом соответствия?

[_Таможня]

потому что, круг заявителей устанавливается соответствующим тех рег., вот потому и не факт, мы ж не знаем как там дела у них

Там же:
заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия;

Вообще будем считать, что сертификат выдан правомочно. Тогда нужна только доверенность от заявителя и всё. Тащите доверенность в ОТОиЭК и там с ними общайтесь.